歐洲政壇或再遭震動！議會選舉投票結束，意大利將迎來史上首位女總理？

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據央視新聞26日消息，意大利議會選舉投票環節結束，結果將于26日公布。據最新民調結果顯示，由意大利兄弟黨、聯盟黨和意大利力量黨組成的中右翼聯盟獲得了約45%的投票。據澎湃新聞25日報道，這一格局標志著意大利極右翼領袖喬治亞·梅洛尼（Giorgia Meloni）和她的兄弟黨將很大可能在選舉中獲勝。美聯社分析認為，如果在意大利的選舉中梅洛尼獲勝，那么就意味著該國政治在歐洲的關鍵時刻急劇向右轉。此外，若梅洛尼獲勝，意大利也將迎來歷史上首位女性總理，不過她仍然需要數周時間才可能組成一個穩定的執政聯盟。

當地時間2022年9月23日，意大利那不勒斯，意大利兄弟黨黨首喬治婭·梅洛尼在那不勒斯舉行競選集會。圖片來源：視覺中國

需要強調的是，據環球網23日報道，受經濟復蘇乏力、失業率居高不下、難民危機和俄烏沖突帶來的能源危機影響，歐洲正在經歷一場變局，而最大的受益者似乎是很多國家的極右翼政黨：意大利也不例外。目前，意大利兄弟黨等中右翼聯盟在議會選舉中支持率最高。

7月21日，在意大利羅馬，意大利總理馬里奧·德拉吉（中）抵達眾議院。圖片來源：新華社（阿爾貝托·林格里亞攝）

中右翼政黨聯盟得票領先

據央視新聞26日消息，當地時間9月25日23時，意大利議會選舉投票環節結束。根據意大利媒體午夜公布的出口民調，由意大利兄弟黨、聯盟黨和意大利力量黨組成的中右翼聯盟獲得了約45%的投票，領先其他黨派。由民主黨領導的中左翼聯盟得票約為27%。

9月25日，意大利前總理、力量黨黨首貝盧斯科尼在米蘭的一處投票站準備投票。圖片來源：新華社

意大利新一屆議會選舉投票于當地時間9月25日7時開始，于當天23時結束，結果將于26日公布。包括海外選民在內，意大利約有5087萬有投票資格的選民，全國共設有61566個投票站。但有分析認為，大選投票率可能創歷史新低，30%選民或放棄投票。

本次選舉采取混合選舉制度，即參眾兩院有37.5%的議席由單一競選人選區選出，得票最多的一名競選者贏得議席，62.5%的議席由多名競選人選區選出，將按照各黨派或政黨聯盟得票比例分配相應數量的議席。單一政黨得票須超過3%，政黨聯盟得票須超過10%才能獲得議席。獲得議會絕對多數支持的政黨或政黨聯盟將組成意大利第68屆政府。

9月25日，意大利前總理、民主黨領導人萊塔投票后走出羅馬一處投票站。圖片來源：新華社

根據2020年10月通過的意大利憲法修正案，新一屆議會議員人數減至600名，其中參議員200名，眾議員400名。

根據9月9日多個民調機構發布的選前最后一次民調結果，主要由意大利兄弟黨、聯盟黨、意大利力量黨組成的中右翼政黨聯盟目前支持率大幅領先，約在46%至47%之間，而民主黨領銜的中左翼政黨聯盟的支持率在27%至28%左右。

9月25日，意大利聯盟黨黨首薩爾維尼在米蘭的一處投票站投票。圖片來源：新華社

在地緣政治局勢嚴重沖擊意大利經濟民生的背景下，今年7月，意大利五星運動黨與總理德拉吉在應對俄烏沖突對經濟影響的《援助法案》內容和其他政策上產生嚴重分歧，隨后五星運動黨和中右翼政黨先后退出參議院對政府的信任投票，導致總理德拉吉辭職，總統馬塔雷拉簽署法令決定解散議會提前舉行大選。

議會選舉聚焦三大議題

據新華社9月24日報道，在新冠疫情和烏克蘭危機背景下，參加選舉的各黨派在推動經濟復蘇、處理非法移民和難民問題、協調與歐盟關系三大議題上的立場受到外界普遍關注。今年7月，意大利聯合政府內部多個黨派缺席政府信任投票，總理德拉吉表示“支撐聯合政府的信任基礎”已不存在，兩次向總統馬塔雷拉遞交辭呈。此后，馬塔雷拉宣布解散議會，提前舉行議會選舉。德拉吉目前仍擔任看守政府總理。

根據意大利國家統計局數據，新冠疫情暴發后，意大利公共債務占國內生產總值比重明顯升高，2020年和2021年連續兩年超過150%。今年以來，意大利經濟又遭遇原材料價格上漲、通脹高企和能源短缺等多重打擊。根據歐盟的經濟刺激方案，意大利將在2026年年底前分批從歐盟接收約2000億歐元的經濟復蘇資金，而意大利政府兌現承諾的改革目標是獲得撥款的必要條件。

這是7月11日在比利時布魯塞爾拍攝的歐盟委員會總部大廈。圖片來源：新華社

如何控制公共債務、實現經濟復蘇是民眾關注的焦點，參加選舉的各黨派也將競選重點放在如何使用歐盟經濟復蘇資金上。意大利兄弟黨民調支持率約為25%，為單一黨派中最高。黨首梅洛尼表示，如果勝選，意大利兄弟黨將謀求完善現有經濟復蘇計劃，使其與意大利需要優先處理的經濟事項更加匹配。民主黨則表示，不會與歐盟就已達成的協議重新談判，因為如果與歐盟產生摩擦，意大利將損失財富與未來。

意大利國際社會科學自由大學學者盧恰諾·蒙蒂認為，不論哪派政治力量在此次議會選舉中勝出，都不會謀求對與歐盟達成的協議進行結構性變動，但中右翼聯盟可能會改變部分經濟復蘇資金的用途，這或將對未來意政府獲得資金產生影響。

同時，長期以來，大量非法移民和難民搭乘船只跨越地中海，不斷涌向意大利。意大利各黨派在如何處理非法移民和難民問題上存在較大分歧。梅洛尼曾在社交媒體上高調宣稱，將用“海上封鎖”手段應對外來移民。不過，據意大利《晚郵報》報道，在近期的競選活動中，梅洛尼對待移民議題的態度漸趨謹慎。她說，歐盟應與北非國家政府達成協議，在當地開設難民申請中心，推動難民以合法身份進入歐洲。

民主黨則公開表示移民是意大利的“經濟資源”，主張允許難民在意大利登陸，而后由歐盟國家共同商議接納方案。智庫歐洲改革中心分析認為，中右翼政黨很可能在移民議題上持續發難，以證明其維護意大利國家利益的決心，措施可能包括推動其他歐盟國家接收在意大利登陸的難民，這將導致意大利與歐盟之間產生分歧。分析人士指出，此次議會選舉中，不論是經濟復蘇問題還是非法移民與難民問題，本質上都涉及意大利與歐盟關系這一核心問題。

德拉吉政府與歐盟關系緊密，在今年2月烏克蘭危機升級后，其不顧對俄羅斯能源的高度依賴，緊跟歐盟，參與對俄多輪制裁。本次議會選舉前，新政府是否延續德拉吉政府時期與歐盟的緊密關系也是輿論關注的焦點。

目前，“歐洲懷疑論”在意大利盛行，意歐之間圍繞烏克蘭危機的嫌隙正在不斷加大。梅洛尼曾公開批評歐盟是“官僚主義的巨人”，并表示意大利應在歐盟和北約等組織中保持相對獨立性。被認為是“疑歐派”的聯盟黨領導人薩爾維尼則認為美歐向烏克蘭輸送武器實際上延長了烏克蘭危機，并公開抨擊歐盟對俄羅斯施加制裁的做法。在他看來，制裁給歐洲帶來的損失比對俄羅斯的傷害更大。歐洲改革中心分析認為，相比德拉吉政府，意大利新政府在歐盟的話語權和領導力將會大幅減弱，但意大利針對歐盟的立場不會出現根本轉變。

當地時間2022年9月18日，意大利卡塞塔，意大利兄弟黨黨首梅洛尼在政治集會上發言。9月25日，意大利民眾將前往投票站參加大選投票。圖片來源：視覺中國

歐洲正發生一場“海嘯”

據環球網23日報道，“今天的瑞典，明天的意大利。”意大利《新聞報》的文章這樣描述，“一股黑浪正在沖擊歐洲，瑞典的水壩已被大浪推倒，這是一個政治神話的瓦解。”

德國《明星》周刊以《對歐洲說“不”，為什么這些政黨會削弱歐盟》為題報道說，選舉中領先的意大利中右翼政黨聯盟希望減少該國和歐盟的合作，如果它贏了，被改變的將不僅僅是意大利。德新社分析說，梅洛尼想憑借她的極右翼政黨“重建”意大利，民調顯示她最有可能成為總理，這讓許多人感到擔憂，因為她經常批評“布魯塞爾的官僚”。梅洛尼的聯盟伙伴——中右翼政黨的前總理貝盧斯科尼（意大利力量黨）和薩爾維尼（聯盟黨）——多年來一直與俄羅斯和普京保持密切聯系，這一事實正在加劇歐洲的動蕩。如果她掌舵，意大利將首先追求自己的利益，然后才會以歐洲的方式思考。

9月25日，選民在意大利羅馬一處投票站等待投票。圖片來源：新華社

俄羅斯“今日政治”網16日一篇分析“為什么歐洲選舉中越來越多極右翼力量獲勝”的文章稱，經濟危機、非法移民不受控制的流動，以及世界形勢的變化和歐洲面臨的經濟困境，都激發歐洲國家民眾對國內政治的不滿情緒，從而改變相關國家的政治局勢。最令人意想不到的后果是，一些極右翼政黨日益得勢，從而讓歐盟機構和金融市場的代表感到擔憂。文章稱，歐盟官員擔心，梅洛尼上臺后將引入保護主義經濟政策，拒絕支持少數族裔人權。

“我已經在期待著梅洛尼的勝利，這不是一個假設。”2013年參與組建意大利兄弟黨的克羅塞托近日在接受意媒采訪時表示，政黨分裂和社會矛盾都對梅洛尼有利。意大利民眾對梅洛尼可能成為新總理看法不一。有的支持她對非法移民采取激進政策，也有的表示擔心，提到她曾在非法移民問題上發表過很多強硬和引發爭議的言論，如主張將非法移民徹底攔截在境外。

9月25日，工作人員在意大利羅馬一處投票站為選民服務。圖片來源：新華社

2013年，意大利只有約4%的受訪者認為移民問題應被國家納入“大政方針”，到了2017年，這一比例飆升至33%，而目前，約八成意大利民眾認為歐盟沒處理好難民問題。在意大利，來自中東等地的移民仍處于劣勢，面臨著求職不易、薪水不高、難以融入當地社會等問題，也面臨著被暴力執法的處境。盡管一些移民知道，中右翼政黨聯盟的一些政策對他們不利，但他們上臺或許能給現在糟糕的經濟狀況提供實質性的解決方案，改變目前意大利經濟的低迷狀況。還有民眾擔心，意大利兄弟黨會對移民做出更多的限制，如加大力度查處非法移民，會無形中增加民眾對移民的不友好情緒。

“極右翼政黨再次崛起并不令人意外。民粹主義者總是將經濟和社會不安全感視為政治機會?，F在，他們可以再次依靠憤怒和恐懼，并把自己定位為民眾不滿的代言人。”柏林政治學者托馬斯·赫瑟告訴《環球時報》記者，歐洲老牌政黨沒有從2015年的難民危機中吸取教訓，現在又多了能源危機和通貨膨脹帶來的挑戰。據他觀察，德國選擇黨在社交網絡發的有關通脹和能源的帖子最受歡迎，其中不乏自認為是“受害者”的中產階層。這次歐洲極右翼潮的興起比2015年時會更大，獲得的支持率也更高。他認為，表面上是歐洲不再顯得“大氣”，實際上是歐洲各國本身的實力下降使然，歐洲希望體現多元文化等價值觀，但卻忽視現實，力不從心。

每日經濟新聞綜合環球網、新華社、央視新聞、澎湃新聞

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