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    市場監管總局:十年來個體工商戶年均增長10.9%,今年前8月新設1359.1萬戶,同比增長6%

    每日經濟新聞 2022-10-13 22:56:44

    ◎截至2022年8月底,全國登記在冊個體工商戶已達1.09億戶,是2012年的2.7倍,十年來年均增長10.9%。

    ◎在疫情沖擊下,2022年1~8月,全國新設個體工商戶1359.1萬戶,仍然保持同比6%的增長,為穩就業提供了有力支撐。

    每經記者 張蕊    每經編輯 陳旭    

    10月13日,市場監管總局發布數據顯示,截至2022年8月底,全國登記在冊個體工商戶已達1.09億戶,是2012年的2.7倍,十年來年均增長10.9%。與1980年改革開放之初相比,當時我國個體工商戶數量不到1萬戶,占市場主體比重不足1%。

    市場監管總局表示,個體工商戶是中國特色社會主義市場經濟的重要組成部分。個體工商戶規模的不斷壯大,充分體現了中國經濟的活力,展現了社會主義制度的優越性。

    中央黨校(國家行政學院)教授汪玉凱在接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時表示,“個體工商戶的注冊量不斷增加是一個好的勢頭,首先說明市場活躍度還是比較高的,老百姓自主擇業自主創業積極性很高。”

    “其次,也反映出一些就業趨勢,比如當前一些大企業、外企等吸收的高校畢業生相對要少一些,一部分人就會選擇自主創業。”汪玉凱說,此外,國家在鼓勵自主擇業、靈活就業等方面也出臺了一些政策,比如對一些個體工商戶減免稅費等,也激發了很多人自主創業、自主擇業的熱情。

    福建廈門通過申設個體工商戶的新政,助力臺胞“輕裝”創業  新華社記者 付敏 攝

    十年來新設個體工商戶年均增速達11.8%

    市場監管總局介紹,個體工商戶是我國社會主義市場經濟發展的實踐創舉,是推動社會主義市場經濟發展的重要力量,也是非常可貴、可靠、可持續的戰略資源。

    作為激活社會主義市場經濟的“一池春水”,個體工商戶在繁榮經濟、穩定就業、促進創新、方便群眾生活等方面發揮著獨特的重要作用。

    持續增長的個體工商戶為穩增長穩就業提供重要支撐。十年來,我國新設個體工商戶年均增速11.8%,較黨的十八大之前高出近10個百分點。目前,83.2%的個體工商戶是十八大以來成立的。特別是在疫情沖擊下,2022年1~8月,全國新設個體工商戶1359.1萬戶,仍然保持同比6%的增長,為穩就業提供了有力支撐。

    個體工商戶聯系千家萬戶,豐富了百姓生活的“煙火氣”。個體工商戶是百姓生活最直接的服務者,主要集中在“批發和零售業”“住宿和餐飲業”“居民服務、修理和其他服務業”。小店鋪里藏著事關百姓生計、生活的大賬本。截至2022年8月底,登記在冊個體工商戶三次產業占比分別為4.4%、6.0%、89.6%,第三產業占比近九成。

    個體工商戶不斷求新求變,成為創業創新的重要力量。十年來,新興行業個體工商戶快速增長。2022年1~8月,“科學研究和技術服務業”“文化、體育和娛樂業”的新設個體工商戶增幅分別達到65.5%、45.4%。新設“四新經濟”個體工商戶511.2萬戶,占全量新設個體工商戶的37.6%,同比增長1.0%。

    截至今年8月底,“四新經濟”個體工商戶共計3222.1萬戶,占登記在冊個體工商戶總量的29.4%,較2012年提升了12.7個百分點。

    同時,微商電商、網絡直播等“新個體經濟”降低了創業就業成本,帶動了多樣化的自主就業、分時就業,更好地發揮了個體技能優勢,成為個體經營者融入經濟網絡的功能節點。個體工商戶不斷求新求變,成為創業創新的重要力量。

    下一步將繼續推動出臺一系列幫扶政策

    當前,疫情常態化背景下,個體工商戶生產經營仍面臨一些實際困難。

    談及如何幫扶個體工商戶解決經營困難,汪玉凱坦言,疫情仍未結束,我們仍處在抗疫過程中,確實一些中小微企業尤其是餐飲業、旅游業等行業受到很大影響,一些受沖擊較大的企業可能還會裁員,而被裁員的相當一部分人還是會進入到自主擇業、自主創業的行業中來。

    汪玉凱認為,首先要盡量保市場主體,大企業特別是國有企業、小微企業要盡量考慮到一些社會責任,不要輕易裁員,這可以從根本上解決很大問題。

    “其次,國家在政策扶持方面,還是要給予更多關懷。”汪玉凱說,因為個體工商戶大部分都是小本買賣,資金也比較少,抗風險能力比較差,所以在疫情期間,如果在水電、房租減免以及稅收方面給予一些優惠政策的話,更有利于幫助個體工商戶生存下去,并進一步向前發展。

    “也就是說,國家要進一步完善對個體工商戶在優惠政策方面的配套機制,這樣對促進個體工商戶的發展是非常關鍵的。”

    另外,還要鼓勵各地個體工商戶在自己創業的過程中,能夠隨著市場的活躍、業績的恢復,逐漸把工商戶的業務規模擴大,這樣也可以吸納一些就業,進而形成良性循環。

    汪玉凱說,政策扶持促進個體工商戶發展,個體工商戶發展好、擴大規模以后,反過來又能夠吸納很多新的勞動力來就業,這樣就形成一個良性機制。“通過各地工商戶的發展,也能為國家減輕就業壓力提供一些保障。”

    《每日經濟新聞》記者注意到,9月26日召開的國務院常務會議通過《促進個體工商戶發展條例(草案)》,明確實行公平待遇,依法保護合法權益,將登記和稅費金融支持等行之有效做法上升為法規,并要求依法誠信經營。

    市場監管總局表示,下一步將會同相關部門,推動制定出臺《促進個體工商戶發展條例》,充分發揮扶持個體工商戶發展部際聯席會議機制作用,針對個體工商戶生產經營面臨的實際困難,繼續推動在稅費減免、金融支持、促進就業等方面出臺一系列幫扶政策,促進個體工商戶持續健康發展。

    封面圖片來源:新華社

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    10月13日,市場監管總局發布數據顯示,截至2022年8月底,全國登記在冊個體工商戶已達1.09億戶,是2012年的2.7倍,十年來年均增長10.9%。與1980年改革開放之初相比,當時我國個體工商戶數量不到1萬戶,占市場主體比重不足1%。 市場監管總局表示,個體工商戶是中國特色社會主義市場經濟的重要組成部分。個體工商戶規模的不斷壯大,充分體現了中國經濟的活力,展現了社會主義制度的優越性。 中央黨校(國家行政學院)教授汪玉凱在接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時表示,“個體工商戶的注冊量不斷增加是一個好的勢頭,首先說明市場活躍度還是比較高的,老百姓自主擇業自主創業積極性很高?!? “其次,也反映出一些就業趨勢,比如當前一些大企業、外企等吸收的高校畢業生相對要少一些,一部分人就會選擇自主創業。”汪玉凱說,此外,國家在鼓勵自主擇業、靈活就業等方面也出臺了一些政策,比如對一些個體工商戶減免稅費等,也激發了很多人自主創業、自主擇業的熱情。 福建廈門通過申設個體工商戶的新政,助力臺胞“輕裝”創業新華社記者付敏攝 十年來新設個體工商戶年均增速達11.8% 市場監管總局介紹,個體工商戶是我國社會主義市場經濟發展的實踐創舉,是推動社會主義市場經濟發展的重要力量,也是非??少F、可靠、可持續的戰略資源。 作為激活社會主義市場經濟的“一池春水”,個體工商戶在繁榮經濟、穩定就業、促進創新、方便群眾生活等方面發揮著獨特的重要作用。 持續增長的個體工商戶為穩增長穩就業提供重要支撐。十年來,我國新設個體工商戶年均增速11.8%,較黨的十八大之前高出近10個百分點。目前,83.2%的個體工商戶是十八大以來成立的。特別是在疫情沖擊下,2022年1~8月,全國新設個體工商戶1359.1萬戶,仍然保持同比6%的增長,為穩就業提供了有力支撐。 個體工商戶聯系千家萬戶,豐富了百姓生活的“煙火氣”。個體工商戶是百姓生活最直接的服務者,主要集中在“批發和零售業”“住宿和餐飲業”“居民服務、修理和其他服務業”。小店鋪里藏著事關百姓生計、生活的大賬本。截至2022年8月底,登記在冊個體工商戶三次產業占比分別為4.4%、6.0%、89.6%,第三產業占比近九成。 個體工商戶不斷求新求變,成為創業創新的重要力量。十年來,新興行業個體工商戶快速增長。2022年1~8月,“科學研究和技術服務業”“文化、體育和娛樂業”的新設個體工商戶增幅分別達到65.5%、45.4%。新設“四新經濟”個體工商戶511.2萬戶,占全量新設個體工商戶的37.6%,同比增長1.0%。 截至今年8月底,“四新經濟”個體工商戶共計3222.1萬戶,占登記在冊個體工商戶總量的29.4%,較2012年提升了12.7個百分點。 同時,微商電商、網絡直播等“新個體經濟”降低了創業就業成本,帶動了多樣化的自主就業、分時就業,更好地發揮了個體技能優勢,成為個體經營者融入經濟網絡的功能節點。個體工商戶不斷求新求變,成為創業創新的重要力量。 下一步將繼續推動出臺一系列幫扶政策 當前,疫情常態化背景下,個體工商戶生產經營仍面臨一些實際困難。 談及如何幫扶個體工商戶解決經營困難,汪玉凱坦言,疫情仍未結束,我們仍處在抗疫過程中,確實一些中小微企業尤其是餐飲業、旅游業等行業受到很大影響,一些受沖擊較大的企業可能還會裁員,而被裁員的相當一部分人還是會進入到自主擇業、自主創業的行業中來。 汪玉凱認為,首先要盡量保市場主體,大企業特別是國有企業、小微企業要盡量考慮到一些社會責任,不要輕易裁員,這可以從根本上解決很大問題。 “其次,國家在政策扶持方面,還是要給予更多關懷?!蓖粲駝P說,因為個體工商戶大部分都是小本買賣,資金也比較少,抗風險能力比較差,所以在疫情期間,如果在水電、房租減免以及稅收方面給予一些優惠政策的話,更有利于幫助個體工商戶生存下去,并進一步向前發展。 “也就是說,國家要進一步完善對個體工商戶在優惠政策方面的配套機制,這樣對促進個體工商戶的發展是非常關鍵的。” 另外,還要鼓勵各地個體工商戶在自己創業的過程中,能夠隨著市場的活躍、業績的恢復,逐漸把工商戶的業務規模擴大,這樣也可以吸納一些就業,進而形成良性循環。 汪玉凱說,政策扶持促進個體工商戶發展,個體工商戶發展好、擴大規模以后,反過來又能夠吸納很多新的勞動力來就業,這樣就形成一個良性機制?!巴ㄟ^各地工商戶的發展,也能為國家減輕就業壓力提供一些保障?!? 《每日經濟新聞》記者注意到,9月26日召開的國務院常務會議通過《促進個體工商戶發展條例(草案)》,明確實行公平待遇,依法保護合法權益,將登記和稅費金融支持等行之有效做法上升為法規,并要求依法誠信經營。 市場監管總局表示,下一步將會同相關部門,推動制定出臺《促進個體工商戶發展條例》,充分發揮扶持個體工商戶發展部際聯席會議機制作用,針對個體工商戶生產經營面臨的實際困難,繼續推動在稅費減免、金融支持、促進就業等方面出臺一系列幫扶政策,促進個體工商戶持續健康發展。
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