英國史上任期最短首相？特拉斯本周或將被趕下臺，新財長“救火”效果成關鍵

每經記者 李孟林    每經編輯 高涵    

英國首相特拉斯上臺后的大規模減稅計劃造成了英國金融市場的劇烈動蕩，引發了外界的廣泛質疑和批評，其個人形象也備受打擊。在上周五（10月14日）共同制定經濟政策的財政大臣克沃滕遭“炒魷魚”之后，現在輪到特拉斯擔憂自己的職務不保了。

據央視新聞援引《衛報》消息，多名保守黨高級議員將于當地時間10月17日開會討論特拉斯的去留，其中一些人希望特拉斯在幾天內辭職。英國《每日郵報》則援引匿名消息人士稱，超100名保守黨議員準備向黨內負責人事的委員會主席遞交對特拉斯的不信任函，希望能在本周內將特拉斯趕下臺。

與此同時，特拉斯正在和新任命的財政大臣杰里米·亨特緊鑼密鼓地修正“盲目樂觀”的財政政策。大轉彎的政策能否盡快安撫金融市場，無疑對特拉斯的去留具有重大影響。

特拉斯上任剛超過40天，困境重重之下，她或許將成為英國歷史上任期最短的首相。

特拉斯 圖片來源：視覺中國-VCG31N1243010391

“逼宮”下臺已成定局？

特拉斯可能是現代英國歷史上開局最差的首相。9月23日，當時的財政大臣克沃滕宣布了430億英鎊的減稅措施以提振經濟。這項50年來最大規模的減稅計劃引發了市場對英國政府財政狀況的擔憂，英鎊匯率應聲下跌，英國國債遭到劇烈拋售。

糟糕的政策引發了對特拉斯執政能力的質疑。據民調公司PeoplePoll上周的一項調查顯示，僅有9%的英國選民對特拉斯持正面看法。

當地時間10月16日，保守黨議員Jamie Wallis直接致信特拉斯，要求她下臺。“最近幾周，我見證了當前政府損害英國的經濟可信度，并且不可挽回地損害了我們的政黨。該適可而止了，”他在推特上寫道。

據媒體報道，截至當地時間16日晚，已經有三名保守黨議員公開要求特拉斯下臺。水面之下，保守黨推動特拉斯下臺的行動也正在加速。

據央視新聞援引英國《衛報》消息，英國前財政大臣蘇納克的主要支持者將于當地時間17日晚間舉行晚餐會，15至20名英國前內閣成員和多名高級議員均受邀參加。據悉，這場晚餐會的主要議題是討論如何以及何時罷免首相特拉斯。蘇納克在競爭保守黨黨首和英國首相的過程中，在最后一輪輸給了特拉斯，但他在保守黨內支持度依然很高。

據英國《每日郵報》報道，匿名消息人士稱，超100名保守黨議員準備向黨內負責組織領導人競選的“1922委員會”主席遞交對特拉斯的不信任函，計劃在本周讓特拉斯下臺。他們要求主席Graham Brady要么告訴特拉斯“她的時間已經到了”（暗指勸說特拉斯自己辭職），要么修改黨內規則以便立即發起對特拉斯的信任投票。

據報道，Graham Brady對這一計劃表示反對，認為應該給特拉斯和新財政大臣亨特一次機會，讓他們提出修正后的財政政策。

“我估計她維持不了多久了，我最多給她幾周的時間，甚至更少，”倫敦國王學院的政治學教授Vernon Bogdanor表示，現在很多保守黨議員最擔心的是特拉斯的聲譽會拖累保守黨在下一次大選中慘敗，“他們的動機是害怕丟失自己的席位。”

不過，按照保守黨當前的政策，特拉斯的首相職位受到一年的免責期保護。要想修改這一條款，需要近360名保守黨議員中的約三分之二向“1922委員會”提議，門檻很高。這意味著特拉斯很可能不會立即被趕下臺。

英國歷史上在位時間最短的首相是喬治·坎寧（George Canning）。他在1827年于任上死亡，在任時間119天。特拉斯想要避免創造任期最短紀錄，還需要再撐兩個半月以上。

新任財長緊急“救火”

為了挽救自己的首相職位，特拉斯周日（16日）一整天都在和新任命的財政大臣亨特商討修正后的中期財政計劃。她計劃于17日晚間召集內閣成員，聽取他們對財政計劃的意見。

本來，這項旨在確保市場對英國財政可持續性信心的計劃定于10月31日發布。不過在媒體陸續爆出“逼宮”壓力后，亨特宣布將在北京時間17日18點就中期財政計劃發表聲明，對計劃中的主要措施提前做一些透露。

市場普遍預計亨特將進一步扭轉特拉斯的財政政策。周一開市，英國股債匯全面上漲。截至發稿，英國10年期國債收益率下滑約22.3個基點（收益率與價格成反向關系），報4.0975%?？紤]到英國央行為支持國債市場的臨時購債計劃已經于上周五結束，這一漲幅可謂相當可觀。英鎊對美元匯率漲0.87%，報1.1267；英國富時100指數漲0.67%，報6904.64。

圖片來源：英為財情

亨特16日上任后表示，此前擬定的財政政策對前景過于“盲目樂觀”，并且忽視了普通民眾的基本訴求，損害了政府的公信力。

亨特還對前任克沃騰提出了批評。他表示，廢除45%的所得稅最高稅率、并且在預算責任辦公室（OBR）還未公布成本核算的情況下就制定計劃是兩個重大“錯誤”，他將對這兩個錯誤進行修正。

據《星期日泰晤士報》報道，英國政府消息人士稱，亨特預計宣布將明年4月基本所得稅稅率削減1%的計劃推遲1年，這是對特拉斯財政計劃的另一項逆轉。據報道，推遲稅率削減一年可增加約50億英鎊的財政收入。

“亨特作為財政大臣開了一個好頭，”保守黨議員Mel Stride在推特上表示，“（他）傳遞了‘我們知道要采取什么措施，正在著手處理’的信息。”

一名匿名保守黨資深人士對彭博社表示，如果金融市場穩定下來，并且亨特在財政政策上占據主導位置，那么特拉斯的首相位子可能還可以維持數周甚至數個月。他認為這是最可能的結果，因為保守黨內對接替特拉斯的人選還沒有形成統一意見，而且很多議員都愿意給亨特的新政策一段時間來驗證效果。

另一位資深保守黨議員Roger Gale認為，唐寧街（英國政府辦公地）的權力已經從10號（首相）轉移到了11號（財政大臣），“我認為亨特已經成為事實上的首相了，”他對BBC表示。

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