如何支持實體經(jīng)濟、實體店？市場監(jiān)管總局：為個體工商戶增加經(jīng)營場所供給，鼓勵商業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 廖丹    

11月1日，國新辦舉行《促進個體工商戶發(fā)展條例》國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。《每日經(jīng)濟新聞》記者從發(fā)布會現(xiàn)場獲悉，《促進個體工商戶發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》）已于日前公布，在支持實體經(jīng)濟方面，《條例》出臺了若干舉措。

圖片來源：每經(jīng)記者 張懷水 攝

國家市場監(jiān)督管理總局副局長蒲淳表示，黨的二十大報告強調(diào)，要堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。

據(jù)統(tǒng)計，我國1.1億戶個體工商戶中近九成活躍在批發(fā)零售、住宿餐飲和居民服務(wù)等實體經(jīng)濟領(lǐng)域，70.3%的個體工商戶僅從事線下經(jīng)營活動。

蒲淳指出，個體工商戶積極參與國內(nèi)大循環(huán)，有效提高生產(chǎn)要素市場化配置對需求變化的適應(yīng)性和靈活性。持續(xù)改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)，更多勞動者通過個體經(jīng)營獲得穩(wěn)定的收入，提高生活水平，有助于培育更多合格的消費者，擴大居民消費，不斷推動需求側(cè)升級。可以說，促進個體工商戶的發(fā)展，就是支持實體經(jīng)濟的發(fā)展。

談及支持實體經(jīng)濟的措施，蒲淳介紹，當(dāng)前，受疫情頻發(fā)、消費低迷等多重因素的影響，很多個體工商戶面臨著經(jīng)營成本、經(jīng)營場地、招工用工、貸款融資等方面的困難，市場預(yù)期不穩(wěn)，發(fā)展信心不足，《條例》充分考慮了個體工商戶普遍關(guān)心的問題，提出了切實有效的措施。“比如，《條例》針對個體工商戶反映的經(jīng)營場所難找、租金貴等問題，規(guī)定縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，為個體工商戶增加經(jīng)營場所供給，同時降低使用成本。”

“又如，針對個別地方在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城市和交通管理、市容環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)升級等過程中存在著影響個體工商戶正常經(jīng)營的情況，《條例》要求在制定實施相關(guān)政策措施中充分考慮個體工商戶的需要和實際困難，加強引導(dǎo)和幫扶，為個體工商戶提供穩(wěn)定可預(yù)期的經(jīng)營環(huán)境。”蒲淳表示，這些都是助力實體經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。

蒲淳進一步指出，實體經(jīng)濟并不等同于實體經(jīng)營，前者是從事的行業(yè)，后者是指經(jīng)營的方式，絕大多數(shù)個體工商戶，無論是單純的線下經(jīng)營，還是通過線上渠道銷售實體商品，都是參與實體經(jīng)濟。“線下實體店和網(wǎng)上店鋪是不矛盾的，我們不會限制其中任何一種經(jīng)營模式，還要鼓勵商業(yè)經(jīng)營模式的創(chuàng)新。”