城市24小時 | 浙江“第一區”易主，這次不在杭州

每經記者 楊歡    每經編輯 劉艷美    

圖片來源：鄞州區政府網站

據浙江省統計局官網消息，2022年，浙江省各縣（市、區）GDP陸續公布，榜首塵埃落定。寧波市鄞州區超越杭州市余杭區，首次摘得全省第一的桂冠。數據顯示，2022年，鄞州區生產總值2734.8億元，按不變價格計算，同比增長3.0%。同期，余杭區GDP總量為2651.3億元，同比增長1.5%。

工業經濟是“火車頭”。統計顯示，2022年，鄞州區規模以上工業增加值增長3.6%。其中，高技術產業、戰略性新興產業、人工智能產業、高新技術產業等新興制造業增加值分別增長25.4%、20.0%、15.3%和8.6%，遠高于規模以上工業增加值增速。

投資方面，2022年，全區固定資產投資增長7.2%。其中項目投資增長14.6%，房地產開發投資增長3.8%。民間投資企穩回升，增長6.1%。此外，消費數據表現亮眼。2022年鄞州區社會消費品零售總額首破千億，達1037.9億元，增長7.6%，總量位居全市首位，增速高于全市平均2.3個百分點。這也是浙江省內僅有的幾艘千億級“社零航母”。

解讀：在過去很長一段時間里，浙江“第一區”是杭州的專屬。以2018年為線，在此之前蕭山區一度霸榜數十年，此后余杭區作為杭州數字經濟的集聚地，強勢崛起。當人們的目光聚焦于杭州的同時，鄞州區也在悄然努力，從2017年至2019年GDP位居全省第三，2020年和2021年躋身全省第二，再到2022年躍居首位。

與余杭不同，鄞州的發展動力來源于實業。截至目前，鄞州有國家級單項冠軍企業（產品）21家、國家級專精特新“小巨人”企業64家，總數均居全省區（縣、市）第一。得益于這些單冠、小巨人企業的加持，鄞州以占寧波約1/12的土地資源，創造了全市1/6以上的經濟產值。

作為全市經濟總量第一區，余杭和鄞州也在一定程度上反映了杭州和寧波過去一年的經濟表現。2022年杭州GDP18753億元，增速1.5%，增幅低于全省水平1.6個百分點，是近年來的低值，GDP被武漢趕超，排位回落至全國第九。

而作為省內“雙子星”的寧波，去年GDP達15704.3億元，增長3.5%，增量超過杭州，占全省的比重首次越過20%，經濟排名全國第12位，并不斷向前一名天津靠攏。

就在今年1月28日的兔年“新春第一會”，杭州提出要“以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感奪取開門紅、打好翻身仗”。一方面推進產業基礎再造和產業鏈提升，補齊制造業短板。同時，近段時間以來，國家頻頻釋放支持平臺經濟規范健康發展信號，對杭州來說，也無疑是重大利好。

當然，余杭和鄞州之間的競爭，也將繼續下去。從目前來看，浙江省GDP總量排名前五名的縣（市、區）差距并不大，余杭區GDP2651.3億元，與鄞州只差83.5億元，上城區也有2560億元，北侖區和慈溪市分別是2630.8億元和2521.6億元。無論是區縣還是城市，經濟發展你追我趕，稍微松懈就會被超越。

#動向

上海市重點實驗室建設發展方案印發 布局信息、醫藥等15個領域

上海市科委網站2月8日消息，上海市科委發布《上海市重點實驗室建設發展方案（2023—2025年）》。此次方案分信息、醫藥、農業、制造、工程、能源、材料、數理、化學、生物學、海洋、環境、天文與空間、地球科學、綜合交叉15個領域進行布局。其中提出，強化高水平人才引育，優化人員職稱職務晉升機制。強化優秀人才激勵機制，提供與其能力和貢獻相一致、具有競爭力的薪酬待遇。

湖北將打造世界級北斗產業集群

據湖北日報2月8日消息，《湖北省突破性發展北斗產業三年行動方案（2023—2025年）》已印發實施，通過實施六大工程，到2025年，著力把湖北打造成為全球北斗高端人才集聚地、全國北斗原始創新策源地、全國北斗規?；瘧孟刃械睾腿珖倍樊a業發展高地。發展目標是實現北斗產業規模“一年強基、兩年加速、三年突破”，力爭2023年達到650億元、2024年達到800億元、2025年達到1000億元。

江西發布“鞏固提升經濟28條”

2月8日，江西舉行新聞發布會，公布省委、省政府制定出臺的《關于進一步鞏固提升經濟回穩向好態勢的若干措施》，此次措施突出“舉措+政策”雙輪驅動，圍繞擴大有效投資、促進消費全面恢復等七個方面共提出28條措施。在擴大有效投資方面提出，圍繞充分發揮投資關鍵作用，多措并舉加大3558個省大中型項目推進力度，爭取更多重大工程納入國家規劃，更多項目獲得國家資金支持。

深圳積分入戶最新辦法發布

2月8日，深圳市發展和改革委員會、深圳市公安局、深圳市人力資源和社會保障局聯合發布關于《深圳市積分入戶辦法》的通知。該辦法2023年2月15日起施行，有效期五年。積分指標則明確：擁有深圳市合法產權住房，每滿1個月積1分；在深圳市租賃住房，每滿1個月積0.2分；繳交深圳市社會保險(養老保險、社會醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險)，每個險種每滿1個月積0.3分。

哈爾濱支持企業上市掛牌并給予相應補助

2月7日，哈爾濱市人民政府印發《關于提振發展信心推動全市經濟加快恢復整體好轉的政策措施》。其中指出，支持企業上市掛牌。對在國內主板、科創板、創業板以及北交所上市的本市企業，根據企業上市進程分階段給予補助，累計不超過1000萬元。對在全國中小企業股份轉讓系統掛牌的企業，給予200萬元一次性補助。鼓勵企業上市募集資金投資本地項目，對以上補助資金，依據首發上市募集資金投資本地情況，差異化兌現補助資金。

#聲音

廣東省大灣區辦：力爭橫琴粵澳深度合作區年內“封關運作”

廣東省人大常委會2月8日公布《橫琴粵澳深度合作區發展促進條例》，將自2023年3月1日起施行。在廣東省人大常委會當日舉行的新聞發布會上，廣東省發展改革委副主任、省大灣區辦常務副主任朱偉表示，將全力做好《橫琴粵澳深度合作區發展促進條例》的學習貫徹工作，落地落實各項制度舉措，在法治的軌道上不斷推動合作區建設取得新的成效。

提到下一步廣東省大灣區辦將重點抓好的工作，朱偉表示，今年，將重點推動“分線管理”重大政策落地，力爭年內“封關運作”，在全面取消澳門非營運小客車入出合作區配額的基礎上，進一步推動放開澳門單牌營運車輛入出合作區，實現跨境要素更加高效便捷流動，塑造琴澳一體化發展基本形態。

#數讀

杭州網絡零售額首次突破萬億直播相關企業注冊量全國第一

杭州市商務局官微2月7日消息，根據浙江省商務廳監測數據，2022年，杭州網絡零售額首次突破萬億大關，達10496.3億元，占全省網絡零售額的38.8%，額度和占比均列全省第一。

從浙江省內情況看，杭州的網絡零售額第一，金華市列第二，去年實現4223億元，增長6.8%。目前杭州共有電商平臺128個，平臺網店超過1250萬家，“獨角獸”企業39家，“準獨角獸”企業317家。此外，目前杭州已有綜合類和垂直類頭部直播平臺32家、近5萬主播，直播相關企業注冊量超5000家，數量列全國第一，帶動就業超100萬人。

#放榜

《國際交往中心城市指數2022》發布，北京位列全球前十

2月8日，清華大學中國發展規劃研究院、德勤中國聯合發布《國際交往中心城市指數2022》。據介紹，這是全球首個國際交往中心城市指數報告。報告認為，國際交往中心城市是具備聯通和服務世界功能、能夠集聚國際高端要素、在全球事務中發揮重要影響的城市，是國際交往網絡中的關鍵性節點和樞紐性平臺。

報告基于吸引力、影響力、聯通力三個維度，構建了由11個二級指標和25個三級指標構成的國際交往中心城市指數評估框架，并針對全球37個典型城市進行了評估，刻畫和比較了不同城市的發展特點。結果顯示，倫敦、紐約、巴黎、新加坡、首爾、香港、北京、東京、舊金山、哥本哈根在國際交往中心城市指數排名中位列前10名。

報告顯示，北京在影響力維度方面最具優勢，排名第3。在二級指標層面，科技創新排名第2，主要得益于轄區內優質的科技創新資源。近5年來，北京高被引科技論文數量僅次于波士頓，PCT國際專利申請數在參評城市中位居第5。文化教育排名第3，得益于轄區內豐厚的歷史文化資源和優質的高等教育資源。報告也提出，北京在吸引力、聯通力方面還有提升空間。