網民踴躍參與“我向總理說句話”建言征集 圍繞推進健康中國建設等話題獻計獻策

每經記者 李宣璋    每經編輯 陳 旭    

全國兩會即將召開，“我向總理說句話”網民建言征集活動也在緊鑼密鼓地開展。

自2015年起，每年在全國兩會前，中國政府網都會開展“我向總理說句話”網民建言征集活動，目前已經連續開展了8次，收到的網民建言數量不斷增長。

為貫徹落實黨的二十大精神，建言獻策助力發展，2022年12月8日，中國政府網聯合每日經濟新聞等媒體，以及各省區市、相關部門政府網站，再次啟動“我向總理說句話”建言征集活動，活動將持續至2023年全國兩會期間。

這條通道將直達國務院，你的看法和建議或有機會轉達《政府工作報告》起草組。

本次建言征集活動共分14個話題大類，包括：構建高水平社會主義市場經濟體制，市場主體和營商環境，教育和人才，科技與創新，全面推進鄉村振興，促進區域協調發展，推進高水平對外開放，實施就業優先戰略，健全社會保障體系，推進健康中國建設，完善分配制度，綠色生產生活方式，文化、旅游和體育，其他等。

《每日經濟新聞》記者注意到，連日來，廣大網民通過每日經濟新聞APP、每經網等渠道，踴躍參與建言，提出大量寶貴的意見和建議。其中，“推進健康中國建設”這一話題尤其受到關注，熱度持續不減。

推動優質醫療資源下沉受關注

人民健康是民族昌盛和國家強盛的重要標志。黨的二十大報告指出，推進健康中國建設，把保障人民健康放在優先發展的戰略位置。

積極貫徹落實黨的二十大精神，走出一條中國式現代化健康治理新道路，更好保障廣大人民群眾健康是實現中國式現代化的題中之義，具有重要現實意義。

2022年底召開的中央經濟工作會議也強調，推動優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局。《每日經濟新聞》記者注意到，在此次“我向總理說句話”網民建言征集活動中，廣大網民對推動優質資源擴容下沉問題提出了許多合理化建議。

例如，網友“鏡”認為，在基層醫療資源不足的情況下，希望能夠多開展公益性健康知識講座、送醫下社區（鄉鎮）等活動。

為此，該網友建議，加大對常見病、慢性病、地方病的防治宣傳，提升中老年人健康防護意識，尤其是急救用藥等醫療常識。

社區醫院在基層醫療機構中發揮著重要作用，通過社區門診、家庭醫生簽約、長護險等方式，保障著廣大人民群眾的身體健康。

為了進一步發揮、推廣社區醫院的作用，網友“噠噠噠”認為，深圳社康醫療模式值得借鑒并可以推廣。

該網友進一步建議，深圳多數社區都有社康中心，每家每戶人員都和社康綁定，有了自己的家庭醫生，可以對健康有很大的幫助，“（這項）政策非常好，感覺可以在全國推行。”

門診費用報銷等成熱門話題

醫藥改革是緩解群眾就醫負擔的重要環節，深化醫改就是要推動解決群眾看病就醫的急難愁盼問題。

醫保是關系到億萬人民群眾看病就醫的重要制度保障，一直以來，關于醫保的制度建設和優化都是重要的民生議題。

《每日經濟新聞》記者注意到，在此次“我向總理說句話”網民建言征集活動中，廣大網民對醫保改革問題給予了高度關注。

例如，網友“阿耀”認為，應該把治牙的費用納入醫保，并提出了自己的理由——隨著年齡增長，我國有許多人的口腔問題都需要醫治，但是，看牙長期以來都是自費，這大大增添了人民群眾的就醫負擔，因此，希望相關部門能夠考慮盡快將牙病醫治納入醫保報銷范圍內。

在門診費用方面，網友“趙先生”認為，應該將門診醫療費用納入醫保報銷范圍，一些患者日常在門診醫療支出較大，帶來了較重的負擔，加之一些退休人員工資偏低，隨著物價上漲，要是得了大病之后，看病的負擔會進一步加重。為此，應當將門診費用納入醫保報銷范圍。

在慢性病、大病保障方面，網友“隨風”認為，建議通過子女稅收抵扣等舉措加強對父母重大慢性病的健康保障。一些收入不高的群體，例如農民工，如果家中父母患有重大慢性疾病，會給他們帶來極大的精神和經濟壓力。

為此，該網友建議，從發揚中華民族孝道的美德出發，可以考慮鼓勵納稅人（子女）努力獲得更好收入為國家納稅的同時，允許其在稅前抵扣父母重大慢性疾病的費用后，作為個人的應納稅所得額。

在醫保藥物方面，網友“踏雪尋梅”指出兩個問題，第一，同一種抗癌藥，有的癌癥給報銷，有的癌癥不給報銷；第二，同一種抗癌藥，只能住院才能報銷，門診使用就不給報銷。該網友認為上述現象都不合理，如果門診可以解決的，就沒有必要讓老百姓去住院。

近年來，罕見病藥物進醫保的步伐加快，給許多患者帶來了希望。

網友“小鋼人”是一名神經系統基因罕見病遺傳性痙攣性截癱患者。該網友建議，引進巴氯芬注射液并將其納入醫保，針對病情，目前最理想的解決方式是巴氯芬泵植入手術。該手術可以給病患康復的機會，改善走姿異常，讓病患正常行走。不僅遺傳性痙攣性截癱、腦癱、外傷、脊髓空洞癥等神經系統疾病都會引起病患肌張力增高，讓病患失去行走能力。

為此，該網友表示，巴氯芬泵植入手術受眾人數比較龐大，目前，巴氯芬注射液境外已經上市多年，安全性和可靠性很高，建議引入并且納入醫保，給患者帶來治療的福音。

建言推動中醫藥產業發展

《健康中國行動中醫藥健康促進專項活動實施方案》明確提出，“在健康中國行動中進一步發揮中醫藥作用”，并作出具體部署。

充分發揮中醫藥優勢，將中醫治未病理念融入健康促進全過程、重大疾病防治全過程、疾病診療全過程，必能更好地全方位全周期保障人民健康。

近年來，科技部、國家衛生健康委、國家中醫藥管理局等部門多舉措支持中醫藥發展，在科技創新、疫病防治、基層服務能力等方面，中醫藥事業均取得了較大的成就。

《每日經濟新聞》記者注意到，在此次“我向總理說句話”網民建言征集活動中，廣大網民對中醫藥發展也有許多思考。

例如，網友“慢生活”建議，加強中醫藥推廣和扶持力度。該網友分析了目前中醫藥存在的需要解決的幾個問題：一是中藥質量得不到保障，受利潤驅使，中藥采摘時間不達要求、品質以次充好、加工過程偷工減料，運輸保管環節也有些問題，使藥品發霉長蟲，導致中藥品質下降；二是一些“濫竽充數”的中醫，用藥不規范，導致部分患者有肝腎嚴重損害現象而不知；三是中醫西化；四、資本的力量太過強大，資本為了利潤不擇手段打壓中醫，“黑”中醫。

為此，該網友建議：一、加強中藥藥品各個環節質量監管；二、加強中醫醫生的教育培訓，除極少數中醫世家傳承外，都應經過規范化培訓；三、中醫也應該有用藥反饋機制或者說是反饋渠道，及時聽取患者的用藥反應，經收集分析，提醒醫生用藥注意的事項，不是一刀切地禁止使用；四，加強中醫藥的正面推廣和宣傳，一些有確實療效的簡單方劑，廣而告之，中醫藥價廉效好，性價比高，是利國利民之事。

在行業標準方面，網友“王”建議，構建中國醫藥行業新標準。該網友認為，以中國幾千年的中醫中藥為基礎，構建更科學合理的醫藥行業標準。“要強大振興我們自己的東西，這既是文化自信，也是民族傳承，更是造福我們百姓。”

網友“辛巴”建議，全面恢復中醫藥的獨立自主地位，中醫藥是國家的寶藏，傳承了幾千年，特別是在這次疫情中發揮了非常大的作用，目前中醫發展受制于西醫框架結構不利于中醫藥的發展，應該單獨建立一套體系。

網友“許”認為，要讓中醫藥領域升級拓展。我國是中醫的發源地，有著深厚的資源和經驗，而在中藥出口方面也有著巨大的優勢。希望國家開展中醫藥各方面促進活動，讓中醫藥成為支柱性產業。