如何看中美經濟總量差距擴大？發改委：美高通脹拉高名義GDP

趙辰昕：拉長時間跨度，從5年、10年來看，更能夠全面深入的看待去年的成績。綜合表現突出，更能夠凸顯出我國經濟發展的質量和水平。

去年我國經濟增長3%，美國增長2.1%，一些主要經濟體還有增長1.9%的、有不到1%的，這個增速是用不變價計算的，能夠相對客觀、相對準確的反映一個經濟體的增長。您講到中美GDP總量比較，各國在做GDP總量核算的時候，用的都是本幣現價計算的名義GDP，物價因素會在名義GDP規模核算中產生重要影響。

去年美國高通脹，CPI、PPI同比分別增長8%、16.5%，而我國去年物價非常平穩，CPI、PPI分別上漲2%、4.1%。美國的高通脹大幅拉高了名義GDP規模，當然生活在高通脹水平之下，老百姓到底有沒有獲得感，相信本國的居民最有體會。GDP總量比較，還要將以人民幣計價的中國GDP規模折算成美元計價，匯率在其中也會產生重要影響。為遏制國內高通脹，美聯儲2022年全年加息7次共425個基點，聯邦基金利率達到2007年以來的最高水平。美元利率升高造成其他貨幣兌美元被動貶值，人民幣匯率也受到一定程度影響，在做GDP總量規模折算的時候又產生一定幅度的縮減。

如何看待5%的GDP增長目標？

記者：“兩會”提出了5%的增長目標，請問如何看待這一目標？

趙辰昕：您關心的5%左右的經濟增長年度預期目標，可以從三個方面來認識把握。首先，中國仍是發展中國家，發展是第一要務，實現黨的二十大確定的目標任務，需要在提高發展質量效益基礎上長期保持合理經濟增長；同時，統籌推進擴大就業、改善民生、防范化解風險等工作，也需要保持一定的經濟增速。其次，5%左右的預期目標符合經濟運行走勢，符合經濟發展規律，也有利于引導各方面更加注重提高經濟發展質量和效益，加快構建新發展格局，推動高質量發展。第三，各地區發展信心和勁頭很足，各地人代會都確定了今年本地區經濟增長預期目標，我們作了統計和分析，31個省區市中有27個省份預期目標高于全國，其中有23個省份為5.5%或以上，各地的發展信心、采取的務實舉措，為全國目標實現創造了條件、打下了基礎。

記者：去年全球通脹高企，但我國物價總水平持續平穩運行，如何看待今年我國物價形勢？

李春臨：2022年，居民消費價格指數（CPI）單月漲幅始終沒超過3%，全年漲幅只有2%，與國際高通脹形成鮮明對比。

今年，受地緣政治沖突、輸入性通脹風險等多重因素影響，國內物價運行仍然面臨一些不確定、不穩定的因素。但要看到，我國糧食“十九年連豐”，多年保持在1.3萬億斤糧食以上，糧食豐收是我們保障物價平穩的最大“壓艙石”。同時，生豬產能合理充裕，商品供應充足，能源保障有力，保供穩價體系進一步健全。可以說保持物價平穩運行的基礎十分堅實，我們有信心、有能力實現今年全年CPI的預期目標。

將制定出臺關于恢復和擴大消費的政策文件

記者：您如何評估當前中國的消費形勢有哪些不利因素制約了消費？當局將采取哪些措施促進消費？

李春臨：最終消費是經濟增長的持久動力?？傮w來看，我國消費市場呈現快速恢復態勢，地區間人口流動愈發頻繁，跨省出行和旅游大幅提升，餐飲、文化、娛樂等行業迅速回暖，疊加春節、元宵等我國傳統長假，年初消費實現了“開門紅”。

這里有一組數據，今年春節期間，國內旅游收入和人次分別增長了3758億元和3.08億人次，同比分別增長30%、23.1%，這兩個數字分別恢復到2019年同期的73%、89%。全國消費相關行業收入增長12.2%，全國實物商品網上零售額增長14.5%，從春節期間消費的這些數字看，我國開年以來消費加速恢復。當前一些制約消費釋放的不確定因素正在逐步消除，隨著消費潛力的快速釋放，上半年消費領域主要指標增速有望逐步回升。展望全年，消費能夠成為經濟增長的主拉動力，更好發揮對經濟增長的基礎性作用。這是對今年消費形勢的預判。

下一步，我們將全面貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神，推動消費持續恢復和擴大，重點做好四個方面工作：

一是多措并舉推動消費平穩增長。制定出臺關于恢復和擴大消費的政策文件，圍繞穩定大宗消費、提升服務消費、拓展農村消費、營造放心消費環境等方面出臺務實有效的政策舉措，釋放居民消費潛力。

二是增強居民消費能力。消費能力來自于就業、來自于收入，所以一定要創新就業、收入分配和消費全鏈條良性循環促進機制，多渠道增加城鄉居民收入，做好基本消費品保供穩價工作，使居民有穩定收入能消費，沒有后顧之憂敢消費。

三是改善消費環境。進一步完善促消費體制機制，研究制定關于營造放心消費環境的政策文件，健全標準質量管理體系，完善消費爭議多元化解機制，在線消費糾紛調解機制，持續優化消費環境，讓老百姓獲得感強愿消費。

四是培育消費新增長點。大力倡導綠色消費、新型消費，支持住房改善、新能源汽車、養老服務、教育醫療文化衛生體育等重點領域的消費，鼓勵發展消費新業態新模式新場景，進一步激發消費市場活力。

今年新增就業目標比去年多了100萬

記者：疫情期間年輕人和高校畢業生失業率偏高，今年關注到什么樣的就業趨勢，計劃出臺什么樣的政策支持？

李春臨：就業是最大的民生，也是最基本的民生。黨中央、國務院高度重視穩就業工作，深入實施就業優先戰略，推動就業形勢逐步企穩回升，總體保持穩定。昨天大會上的計劃報告也提到，我們今年目標任務是新增就業1200萬人左右，比去年目標任務凈增100萬人，這個目標的制定我們是有充分信心的。

從今年情況看，外部環境更趨復雜嚴峻，國內高校畢業生人數和城鎮就業需求均創新高，就業擴容提質依然面臨一些壓力和挑戰。但我們更要看到，隨著穩增長、穩就業、穩物價各項政策舉措持續發力顯效，企業等經營主體恢復發展，帶動用工需求擴大、就業崗位增加，就業形勢將穩定向好。去年我們定的新增就業目標是1100萬人，實際完成1206萬人，比計劃目標多100萬人。今年確定的目標是1200萬人左右，比去年目標多了100萬，這充分反映了我們對穩就業的信心和決心。

你提到的關于就業的第二個問題，出臺什么樣的政策來穩就業、保就業。中央經濟工作會議明確提出要把促進青年特別是高校畢業生就業工作擺在更加突出位置。重點在四個方面著力：

一是著力擴大高校畢業生市場化就業水平。積極擴大有效投資，促進生活服務消費加快恢復，通過擴大國內有效需求拓展市場化就業空間。推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，促進現代服務業同先進制造業、現代農業深度融合，開發更多知識型技術型崗位。讓高校畢業生和有一定技術專長的青年人穩定就業。

二是著力推動企業、個體工商戶加快紓困。適時調整優化并落實好減負紓困政策，持續做好降成本工作，強化能源資源、重要產業鏈供應鏈安全保障，推動涉企信用信息整合共享，增強對中小微企業的金融服務能力，推動經營主體恢復發展，提升就業吸納能力。

三是著力加強青年群體就業服務。加大力度、健全機制，為高校畢業生提供精準高效的不斷線就業服務，扎實做好就業困難青年兜底幫扶工作。深化職業教育產教融合、校企合作，推動職業技能培訓資源共建共享，增強高校畢業生等青年技能素質，讓學生所學和市場所需緊密結合起來。

四是著力釋放青年創新創業活力。充分發揮雙創示范基地引領和服務作用，促進創業資源開放共享。加強返鄉入鄉創業園建設，引導有創業意愿和創業能力的大學生返鄉入鄉創業。大力發展數字經濟，提升常態化監管水平，支持平臺企業在引領發展、創造就業方面發揮更大作用，鼓勵青年群體依托平臺自主創業和靈活就業。

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