每日經濟新聞 2023-03-15 15:59:56
每經記者 吳林靜 余蕊均 每經編輯 程鵬 楊歡 蓋源源
新華社3月14日消息,日前中共中央決定:張慶偉同志不再兼任湖南省委書記、常委、委員職務;沈曉明同志任湖南省委委員、常委、書記,不再擔任海南省委書記、常委、委員職務;韓俊同志任安徽省委委員、常委、書記,鄭柵潔同志不再擔任安徽省委書記、常委、委員職務;馮飛同志任海南省委書記。
城叔統計了目前31個省級黨委“一把手”的學歷發現,獲得博士學位的書記有19位,占比超過六成,研究領域涵蓋了工學、管理學、經濟學、歷史學、法學、醫學、農學、理學。
在省級黨委“一把手”中,沈曉明是兩位“醫學博士”之一。作為學者,他曾在上海推動含鉛汽油禁用、推動聽力篩查納入新生兒檢查;作為官員,他曾在海南強調以少有的緊迫感全力以赴推進樂城先行區的建設。
韓俊是現任省級黨委書記中唯一的“農學博士”。求學期間,憑一篇論文就被農村改革的重要推動者杜潤生“相中”;入仕以后,他長期參與中央“一號文件”的起草,并出面公開解讀“三農”工作要點。
馮飛則是“工學博士”。在學界時,他曾兩次為中央政治局就能源戰略和戰略性新興產業進行授課;在政界時,他對服務業發展、消費環境優化尤為重視。
巧合的是,這三位新任地方大員都在某個領域鉆研了二三十年?!安┦俊边@個標簽,彰顯的是他們的專業與定力。此番履新,考驗他們帶領地方經濟社會全面高質量發展如何謀篇布局。
01
此番履新湖南,是沈曉明主政一方的“第二站”。
即將年滿60歲的他(1963年5月生)是浙江紹興人,早年長期在上海工作,2016年9月出任教育部副部長,次年3月“南下”海南,兩個月后當選省長,2020年11月順位接棒擔任省委書記。
圖片來源:海南日報
履歷顯示,沈曉明在滬期間不僅積累了大量高校工作經驗,更多次被委以要職,包括上海市教委主任、上海市副市長、張江高新技術開發區管委會主任,上海市委常委、浦東新區區委書記、中國(上海)自由貿易試驗區管理委員會主任等職。
在外界看來,沈曉明屬于“學而優則仕”,是一名典型的學者型官員。這位上海第二醫科大學畢業的醫學博士,在醫療衛生領域深耕20余年,主持的兒童鉛中毒防治研究、新生兒聽力篩查研究和兒童睡眠研究均獲得國家科技進步二等獎,2013年當選美國醫學科學院外籍院士。
2012年,世界權威醫學雜志《柳葉刀》發表了一篇題為《沈曉明:為改善中國人的健康尋根求據》的文章,其中提出——
“他一回到國內便與耳鼻喉領域的專家及語言治療師共同建立了一套早期聽力篩查及干預的系統。在初步研究取得成功之后,沈曉明及其研究團隊又向政府呼吁:將新生兒早期聽力篩查納入新生兒的整體篩選項目中。通過他們的努力,上海市的新生兒聽力篩查覆蓋率已經由原來的51.5%上升到98%?!?/span>
沈曉明說,自己是幸運的,“那些研究的數據說服了(原)衛生部的領導,他們相信這項技術可以在全國推廣并且惠及所有的孩子和他們的家庭?!?/span>
他深知,沒有研究數據的支撐,所有呼吁和建言獻策都是蒼白無力的,而若沒有積極地向政府建言獻策,臨床研究結果也不可能對更大規模的人群產生切實有效的正面影響。
這份“醫者仁心”,在海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區建設進程中也可窺見。
公開報道顯示,2017年6月,海南省政府與(原)國家衛生計生委在??谂e行工作會談,雙方就省部攜手推進博鰲樂城國際醫療旅游先行區建設等事項達成共識。彼時,當選省長月余的沈曉明提出,希望充分發揮“國家隊”的龍頭帶動作用,努力將樂城先行區打造成具有國內外一流水平的“產、學、研、醫”標桿。
2019年9月,國新辦舉行發布會專題介紹《關于支持建設博鰲樂城國際醫療旅游先行區的實施方案》。會上,沈曉明直言,“有了這個政策,我們希望《我不是藥神》里的故事不再重演。”
當時,全國每年大概有60萬人去國外看病,尋求國外最好的藥物、最好的醫療器械。而隨著《實施方案》落地,全球創新藥物進入中國市場的時間將極大縮短,成本降低也有助于提高國際企業的積極性,使更多的中國病患在境內“用上”全球最先進的藥物和醫療器械。
02
公開履歷顯示,韓俊出生于1963年11月,山東高青人。1979年,16歲的韓俊就考上了大學。在“象牙塔”的十年,韓俊一直鉆研“農業經濟”這門學科,從本科讀到博士,從山東讀到陜西。
圖片來源:吉林省人民政府官網
在一篇回憶文章中,韓俊提到,還在西北農大讀博二時,因為一篇論文,得到杜潤生先生的賞識。履歷上看,1989年5月,獲得農學博士學位的韓俊直接進入了位于北京西黃城根南街的“九號院”——原國務院農村發展研究中心,成為“中國農經界最高權威”的“徒子徒孫”之一。
1989年12月,國務院農村發展研究中心撤銷,韓俊轉入中國社科院農村發展研究所,繼續研究農村問題近12年,歷任《中國農村經濟》社長、中國社會科學院農村發展研究所副所長等。
2001年,韓俊調入國務院發展研究中心。這次調任,讓他從理論研究轉向了政策研究。在國研中心,韓俊當了9年農村經濟研究部部長,直至2010年升至國研中心副主任崗位。
從那時起,韓俊就多次參與“一號文件”的起草工作,并多次接受媒體專訪或在公開場合解讀“一號文件”的重點與特點。
最近的一次解讀是在2018年。“一號文件”出臺后,韓俊出席過一些學術會議,在演講中他提到:今年(指2018年)的中央“一號文件”是管長遠、管全面的文件,確立起了鄉村振興戰略的“四梁八柱”,體現對改革開放40年以來“三農”政策的繼承和總結,更是開創新時代“三農”工作新局面的綱領性文件。
作為長期研究農業政策和農村發展問題的專家,韓俊還先后出版過一些學術著作,比如《調查中國農村》《中國縣鄉財政與農民負擔問題研究》《中國新農村建設調查》《中國農民工戰略問題研究》等。
2014年10月,在三農問題上深耕三十多年后,韓俊從國研中心調任中央財辦副主任、中央農辦副主任,正式從研究機構進入決策機構。
2015年公布的“十三五”國家發展規劃專家委員會名單中,出現了韓俊的名字。這份名單堪稱“超級豪華陣容”,有經濟學家林毅夫,有中國科學院、工程院、社科院的時任院長、副院長們,還有中糧、格力、比亞迪等企業的董事長們。
2020年底,韓俊從中央“空降”吉林,首次主政一方。吉林雖是我國產量大省,很對韓俊的“農口”,但地方經濟社會的發展總是千頭萬緒。
今年,吉林省兩會期間,韓俊與省政協委員共話吉林全面振興發展;全國兩會期間,韓俊接受《光明日報》專訪,回答了建設農業強省、打造萬億級現代汽車產業集群、形成萬億級旅游大產業等話題,“推動吉林振興發展邁出堅實步伐”。
在吉林任省長兩年后,韓俊履新安徽,任省委書記。
03
順位接棒沈曉明的馮飛是一名工學博士,1962年12月出生,江西都昌人。
從1981年9月到1991年11月,馮飛一直在天津大學電力及自動化工程系電力系統及其自動化專業求學,順利拿到博士學位,此后又進入清華大學獲得博士后學位,師從中國工程院院士、電力系統及其自動化專家韓英鐸教授。
圖片來源:海南日報
馮飛表示,這些成績和學習的東西都是不重要的,“重要的是我學會了如何學習”。而這段求學經歷,也為他日后從事產業經濟學研究奠定了基礎——比如涉及能源、汽車、鋼鐵等具體行業,因為有理工背景,對產業甚至是具體的技術問題,更容易理解,容易切入到本質問題。
1993年10月,馮飛進入國務院發展研究中心工作,從一名助理研究員做起,直至產業經濟研究部部長,在這個國家智庫“扎根”了20多年。
據媒體披露,在1998年11月之前,國研中心對產業的研究是分散到各個部門的,產業經濟研究部成立后,馮飛被破格提升為研究部副部長,6年后擔任研究部部長。
2014年1月,馮飛迎來重要“角色”轉變,出任工信部產業政策司司長,次年10月履新工信部副部長。2016年8月,其首次赴地方工作,任浙江省副省長,第二年4月晉升浙江省委常委、副省長。
在浙江工作4年多后,2020年11月,馮飛履新海南省委副書記,不久后被任命為代省長,2021年1月“轉正”,完成與沈曉明的第一次交接棒(彼時沈曉明已升任海南省委書記)。
公開報道顯示,馮飛作為產業經濟學專家,學術水平在業界廣受認可。他曾向媒體表示,在經濟形勢日趨復雜化的背景下,不是單目標決策,而是多目標決策,要有取舍。任何一項政策出臺,都是有成本、有效益、有得有失的,要權衡什么樣的政策更符合國家的長遠發展,這就需要我們進行更深入的研究,也意味著我們所付出的精力、時間會更多。
“做我們這行最能體現價值就是被決策層認可、被老百姓所認可,這也是我最期待能在未來實現的?!?/span>
2016年1月,時任工信部副部長的馮飛,曾公開表達對促進境外消費回流的認識和思考。除了在供給端增品種、提品質、創品牌外,還要進一步凈化國內消費環境,嚴厲打擊假冒偽劣產品,使消費者能夠放心消費,同時考慮一些標準對接,有些產品將采用國際標準。
他還提到,要為國內民眾購買國際產品提供便利,如降低部分產品進口稅、消費稅,縮小境內外差價,建更多免稅店等;針對國外游客開免稅店,實行退稅制度,使境外游客能在中國消費更多。
今年全國兩會期間,馮飛表示,當前工作的主要抓手是深化瓊港合作,選準零售業、專業服務業等重點領域作為“小切口”,在制度型開放上及早破題。
眼下,自貿港建設已到封關運作前的關鍵時期,海南將繼續打造一流營商環境,實施重要量化指標趕超國內一流計劃,開展“領跑行動”“賽馬打擂”,常態化“病例問診”。
用馮飛的話說,今年將聚全省之力準備“大會戰”,更加注重“搶人才、搶招商、大開放、大改革”,推動經濟社會穩步行駛在高質量發展快車道上。
記者|吳林靜??余蕊均
編輯|程鵬?楊歡?蓋源源 杜恒峰
校對|孫志成?
|每日經濟新聞 ?nbdnews??原創文章|
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