最新！江蘇一地發布通知：公務員、事業人員、國資單位人員工資，全額用數字人民幣發放

每經編輯 杜宇

據上海證券報4月22日消息，上海證券報記者獲悉，常熟市地方金融監督管理局和常熟市財政局日前印發《關于實行工資全額數字人民幣發放的通知》。該通知稱，從5月開始對常熟市在編公務員(含參公人員)、事業人員、各級國資單位人員實行工資全額數字人民幣發放。

“該文件屬實。”知情人士向記者透露，此前常熟已在全市域全領域推進數字人民幣試點，目前很多消費場景已經可以使用數字人民幣支付。

據蘇州市地方金融監督管理局2022年9月27日消息，2022年以來，今年以來，常熟研究制定數字人民幣場景推廣方案，協調各有關職能部門、試點銀行在多個領域進行場景建設和應用推廣。截至目前，常熟民生消費的基礎場景已全面打通支付通道，數字人民幣受理商戶門店數超7000家，累計交易筆數超200萬筆，交易金額超7000萬元。

另據揚州日報官方微博，3月10日，人民銀行揚州市中心支行與揚州市財政局聯合推動財政預算單位試點數字人民幣發放工資，通過國庫集中支付指令成功向揚州文化藝術學校23名在職人員發放數字人民幣工資。揚州文化藝術學校成為全市首個以數字人民幣發放工資的財政預算單位。這也是繼數字人民幣繳稅、退稅以及社保繳費等場景在揚州成功落地后，再一次實現數字人民幣在國庫業務領域應用場景的新突破。

“數字人民幣在財政集中支付領域的應用，充分利用數字人民幣具有賬戶松耦合、可控匿名、可編程等特性，為財政提供了更為安全、便利、可控、可追溯的財政資金發放模式，資金到賬全流程可跟蹤、可追溯，便于財政進行資金監管和安全撥付，促進財政資金陽光透明。”揚州市財政局相關負責人表示，通過數字人民幣發放預算單位工資模式解決了個人開卡繁瑣、卡片分發激活流程長等痛點問題，進一步提升支付效率。同時，數字人民幣特性也增強了個人隱私的安全保護，極大地保障用戶資產的安全，讓人民群眾切實感受到數字人民幣的安全、便捷和高效。

圖片來源：每經記者 張祎 攝 （圖文無關）

據光明網，北京市網絡法學研究會副秘書長趙鷂說，央行數字貨幣具有法償性，其功能和屬性與現有的人民幣紙幣相似，只不過形態是數字化的，是具有價值特征的數字支付工具，不需要賬戶就能實現價值轉移。“例如，兩個人的手機里都有數字錢包，只要手機有電，無需網絡，兩個人的手機一觸碰，一人數字錢包里的數字貨幣就可以轉給另外一個人，不需要綁定任何銀行卡，類似于我掏出自己口袋里的紙幣放進你的口袋。”

數字貨幣如何運營？央行數字貨幣研究所所長穆長春介紹，央行數字貨幣采取的是雙層運營體系。單層運營體系，是人民銀行直接對公眾發行數字貨幣。而在數字貨幣發行時，人民銀行先把數字貨幣兌換給銀行或者是其他運營機構，再由這些機構兌換給公眾，就屬于雙層運營體系。“央行做上層，商業銀行做第二層，這種雙重投放體系適合我國的國情。既能利用現有資源調動商業銀行積極性，也能夠順利提升數字貨幣的接受程度。”

趙鷂說，數字貨幣發行后的流通方式是，商業銀行在人民銀行開戶，按照百分之百全額繳納準備金，個人和企業通過商業銀行或商業機構開立數字錢包，既可以強實名制，也可以弱實名制。對于用戶來說，不需要跑到商業銀行，只要下載、注冊一個APP，就可以使用數字貨幣。

中國移動支付高度發達，不少人已經習慣了只帶手機不帶現金出門，數字貨幣一旦推出會給我們的生活帶來哪些變化？“在能夠聯網、不在乎匿名性的場合，比如小額日常消費，使用移動支付完全沒有問題。但如果在無法聯網、用戶希望匿名維護隱私等情境下，數字貨幣就有了用武之地。例如，某些大樓里移動網絡信號不佳、大部分飛機航班還未開通WiFi，為應對這些情況，用戶可以提前下載安裝數字錢包，來收付數字貨幣。”國信證券經濟研究所金融業首席分析師王劍說。

每日經濟新聞綜合中國證券報、蘇州市地方金融監督管理局、揚州日報官方微博、光明網

封面圖片來源：：每經記者 張祎 攝 （圖文無關）