每日經濟新聞 2023-05-01 18:46:54
每經編輯 李澤東
近日，哈爾濱市松北區多名小區業主報料稱，有人拆穿了承重墻，甚至裝修時挖掘機、鏟車都開進來了！造成小區整棟居民樓住戶被緊急疏散。
消息一經披露，迅速引發公眾關注和熱議。
“施工隊在3樓給承重墻拆了，已經出現墻體開裂了，鬧的業主都人心惶惶。”
“普通鎬子打不動，這家伙直接上專業的拆遷鉤機。”
“從建筑學的角度來講，這樓廢了。應力已經重新分配了，結構體系轉變了，補回去沒用了……這是危害公共安全！”
據了解，此次事件共有200戶左右的居民受到影響，部分居民已經被安置在賓館，該事件目前正在處置中。
5月1日，“哈爾濱新區發布”微信公眾號發布《關于利民學苑小區一房屋私拆承重墻情況的通報》：
4月28日，松北區城市管理和行政綜合執法局接到群眾關于利民學苑小區一房屋存在擅自拆改房屋承重墻的舉報。我局立即到達現場，責令當事人停止違法行為，對當事人進行立案調查。
同時，會同相關部門對拆改的墻體進行安全支護，組織專業機構進行安全鑒定，制定拆改墻體恢復方案，并切實做好群眾服務保障工作。下一步將依法依規從重追究相關責任人責任。
據了解，哈爾濱松北區裕民街道利民學苑B棟2單元，有租戶擅自拆除承重墻，導致該樓棟多層樓出現墻壁開裂的情況，業主也因此無法回家居住。
網友發布的視頻顯示，裝修業主把小型挖掘機和鏟車都開到了室內。正在裝修的室內，多面墻體被拆除，其中一面墻體內有鋼筋纏繞。'%20fill='%23FFFFFF'%3E%3Crect%20x='249'%20y='126'%20width='1'%20height='1'%3E%3C/rect%3E%3C/g%3E%3C/g%3E%3C/svg%3E)
還有業主曬出自家的開裂情況：墻皮脫落，醒目的縫隙分布在家里的圍墻上。
小區物業4月28日發出的緊急通知顯示，“由于B棟2單元3層裝修觸碰承重墻，導致2單元4樓、6樓樓體墻體開裂，為大家的人身安全，現進行緊急疏散撤離。請B棟業主馬上離開B棟，家中禁止留人，等待明日進一步通知，通知后仍未自行離家疏散的后果自負。”
網友還貼出一張社區4月29日安置事發樓棟住戶的通知：“根據臨時指揮部意見，按照每日200元/戶的標準，給予居民住戶業主貨幣補償，直到房屋可以居住為止，后續各位居民可按照社區通知簽訂安置手續。”
4月30日，記者撥打事發小區物業電話，一名女子稱，目前他們也在等待處理進展。另有物業工作人員稱，各部門正在處理。
街道和社區的工作人員告訴記者，4月28日發現事發樓棟承重墻被破壞后就上報了，各級部門隨即介入處理。共有200戶左右的居民受到影響，現在有居民已經被安置在賓館。
類似事件，杭州也發生過。2021年，“杭州蕭山瓜瀝一小區業主打掉承重墻”的消息沖上微博熱搜。
杭州蕭山瓜瀝鎮的一幢樓房，因為一樓業主野蠻裝修，敲掉了承重墻，導致整棟樓房成了危房。因涉嫌過失以危險方式危害公共安全罪，該戶業主、包工頭已被采取刑事強制措施。
依據《房屋建筑工程抗震設防管理規定》的規定，擅自變動或破壞房屋承重墻等其他抗震設施的，應由相關建設主管部門責令限期恢復原狀，并對個人處以1000元以下罰款，對單位處以1萬元以上3萬元以下罰款。
根據《建設工程質量管理條例》的規定，房屋建筑使用者在裝修過程中，不得擅自變動房屋建筑主體和承重結構。房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結構的，責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。
在刑事方面，業主私自拆除承重墻，造成樓房變危樓，危害公共安全，可構成過失以危險方法危害公共安全罪。
《刑法》第一百一十五條規定：以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。
從目前披露的消息來看，該居民樓的的承重墻被砸，已造成樓房墻體開裂，共有200多戶居民受到影響，并有居民已被安置在賓館。該行為實質已造成公私財產遭受重大損失。
關于類似行為的法律責任，浙江本地曾出臺規定，比如《浙江省高級人民法院關于部分罪名定罪量刑情節及數額標準的意見》。
其中第2條刑法第115條第二款規定：過失以危險方法危害公共安全罪具有下列情形之一的，屬于“情節較輕”，處三年以下有期徒刑或者拘役。
造成公共財產或者他人財產直接經濟損失50萬元以上不滿500萬元的，公安機關可以過失以危險方法危害公共安全罪控制肇事業主。
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