城市24小時 | 省會一哥為何向“小弟”學習？

每經記者 劉艷美    每經編輯 楊歡    

圖片來源：昆明發布

昆明發布消息，近日，昆明市委書記劉洪建、市長劉佳晨率昆明市黨政代表團赴曲靖市考察學習。

考察期間，昆明市黨政代表團先后到曲靖一中勝峰校區和德方納米、德枋億緯、曲靖晶澳、曲靖隆基、億緯鋰能、江蘇潤陽、信義硅業等產業項目現場進行實地考察。

值得注意的是，考察歸來，昆明旋即召開“當好排頭兵”高質量發展大競賽活動一季度重點工作推進會，明確要“學”先進、“找”差距、“曬”成績、“比”作為。

會上還提出，當前昆明正處在高質量發展滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段，將繼續堅定不移大抓產業、主攻工業，大抓招商引資、大抓項目建設、大抓營商環境建設，推動產業發展實現大突破大提升。

解讀：作為省會城市、云南“一哥”，昆明2022年GDP達到7541.37億元，是第二名曲靖3802.2億元的將近兩倍。實力差距如此懸殊，昆明為何放低身段主動向“小弟”學習？

這其實也不難理解。2022年，曲靖經濟可謂一路“狂飆”——GDP同比增長8.1%，在全國百強城市中排名第2位，僅次于寧德（10.7%）；經濟總量一躍升至全國第79位，較2021年大幅上升10位，進位速度同樣居全國第二，僅次于包頭（11位）。

反觀昆明，2022年GDP增速3.0%，剛剛達到全國平均線。更早之前的2021年，GDP增速3.7%，不僅低于全國（8.1%）、全?。?.3%）水平，在27個省會城市中更排名墊底。當時，云南省省長王予波就曾急切“喊話”，昆明要“從感覺良好中驚醒起來，從安于現狀中振作起來，從爭先恐后中行動起來”。

如果進一步看，昆明經濟增長乏力，主要問題出在工業上。此前，昆明在分析自身問題時，就提到“工業經濟支撐不足”“工業投資占比持續下滑”等癥結。2022年，昆明規上工業增加值增速仍然僅為3.0%，同樣低于全國（3.6%）、全省（7.7%）水平，顯示尚未有明顯起色。

作為對比，同期曲靖規上工業增加值增速高達16.1%，帶動全市經濟一路上揚。按照曲靖當地媒體的分析，這很大程度上是得益于新能源電池、綠色硅光伏、綠色鋁精深加工等千億級新興產業的強勁支撐。

以兄弟城市為參照，昆明越來越意識到產業的重要性。今年一開年，昆明就發布《昆明市當好排頭兵三年行動方案》，提出實施產業強市三年行動，建設“產業高地、實力春城”。

根據剛剛公布的一季度數據，昆明GDP占全省比重29%，較2022年提高3個百分點，對全省經濟增長貢獻率達25.4%，重回全省第一。產業發展非一朝一夕之功，加快讓自身強起來，才能帶動全省之強。

#動向

河南赴粵鄂學習考察

河南日報消息，5月10日，由河南省委書記樓陽生、省長王凱率領的河南省黨政代表團啟程赴廣東省、湖北省，開展為期4天的學習考察。代表團將先后到廣州、東莞、深圳、武漢4市，深入科創企業、產業園區、科研院所、高等院校、金融集團、文化街區等地，學習先進理念，拓展視野格局，借鑒他山之石，深化務實合作；與廣東、湖北兩省分別舉行政務活動，舉辦豫粵合作交流會，深度對接、積極融入粵港澳大灣區、長江經濟帶發展戰略。

武漢赴廣深學習考察

長江日報消息，5月7日至10日，湖北省委常委、武漢市委書記郭元強，武漢市委副書記、市長程用文率武漢市黨政代表團赴粵港澳大灣區城市廣州、深圳等地學習考察。5月8日、9日，“攜手大灣區 共構新格局”2023武漢招商引資暨武漢新城推介大會，“相約英雄城 聚力新動能”2023武漢招商引資暨“專精特新”企業懇談會分別在深圳、廣州舉行?；顒庸埠灱s項目103個，簽約金額達2838.51億元，涉及新一代信息技術、新能源和智能網聯汽車、生物醫藥和大健康、智能制造、高端裝備、現代金融、商貿物流、文化旅游等領域。

北京真金白銀獎勵信創

5月10日，北京市經信局發布《北京市關于加快打造信息技術應用創新產業高地的若干政策措施》，加快打造信創產業高地。其中提到，支持市內企業與金融、能源、交通、安防、教育、醫療等重點行業用戶聯合制定解決方案、開展攻關并進行驗證。對于首次解決重點行業典型應用場景需求并實際落地的優質解決方案，按照解決方案中信創非硬件部分實際采購額的一定比例給予“首方案”獎勵，最高不超過3000萬。

河北加快建設開放強省

河北省人民政府辦公廳日前印發《河北省加快建設開放強省行動方案（2023-2027年）》，目標到2027年，開放強省建設實現重要突破。對外貿易規模進一步擴大，結構持續優化，服務貿易發展模式更加豐富，數字貿易發展明顯加快，貨物貿易進出口年均增長8%以上，總量突破8000億元。服務進出口突破70億美元，年均增長10%以上；其中離岸服務外包突破6.5億美元，年均增長15%以上。招商引資取得重大進展，世界500強和跨國公司投資項目明顯增加，實際使用外資達到21億美元，年均增長5%以上。

五座城市因光伏“牽手”

常州日報消息，5月10日，光伏產業生態創新大會在常州舉行。會上發布的《創新光伏產業生態常州倡議》提出，常州、淮安、鹽城、宿遷、西寧將共構現代產業新體系，共塑科創協同新格局，共創產融對接新模式，共建低碳應用新樣板，攜手構建光伏產業發展新生態，為推動綠色發展、促進人與自然和諧共生而共同奮斗。

#聲音

半月談：謹防基層招商無效“內卷”

5月11日，半月談微信公眾號發表文章稱，記者近期在基層走訪時發現，部分地方政府為爭項目加碼招商政策，互挖存量企業，“招商內卷”有抬頭之勢。

文章中寫道，個別地方政府惡性比拼招引政策，祭出“超常規優惠”，加劇了財政負擔。“自從上馬了大項目，財政幾乎被掏空。大企業話語權足，要求固定資產投資返還、稅費五免五減半等超乎常規的優惠政策，這些都是上不得臺面的抽屜協議。”中部某縣受訪干部說。

受“內卷式招商”影響，一些“候鳥型”企業嘗到了甜頭，在一地用盡優惠政策后，便轉移到其他地區。這些主要靠政府補貼度日、利用財稅獎補套利的企業，實業經營不善，創新意識不強，發展后勁不足，連帶著所在產業園區也不能沉下心來培育產業。

文章認為，其中滋生出的政策無效耗損、“超常規優惠”等問題，不僅加劇了地方負擔，更助長部分企業“短期套利”心態，不利于高質量發展。

#數讀

4月CPI同比上漲0.1%，PPI同比下降3.6%

5月11日，國家統計局發布2023年4月份全國CPI（居民消費價格指數）和PPI（工業生產者出廠價格指數）數據。

4月份，全國居民消費價格(CPI)同比上漲0.1%，環比下降0.1%。國家統計局城市司首席統計師董莉娟表示，4月份，市場供應總體充足，消費需求逐步恢復，扣除食品和能源價格的核心CPI環比由上月持平轉為上漲0.1%，同比上漲0.7%，漲幅與上月相同。

4月份，受國際大宗商品價格波動、國內外市場需求總體偏弱及上年同期對比基數較高等因素影響，PPI環比下降0.5%，同比下降3.6%。對比上個月，同比降幅擴大1.1個百分點，主要是由于上年同期石油、黑色金屬等行業對比基數走高，以及近期國內外需求偏弱。

#放榜

誰是最有活力城市？

近日，百度地圖聯合自然資源部陸表系統與人地關系重點實驗室發布《2022年度中國城市活力報告》。報告顯示，2022年度城市活力指數排名前十的城市依次是北京、上海、深圳、廣州、成都、杭州、蘇州、東莞、重慶、佛山。入圍前排名前30城市整體呈現“南強北弱”、“東強西弱”的局面。

報告首次以中國300余個主要城市為研究對象，圍繞人口、交通、文旅、生活、產業5大方面，完成“城市活力綜合指數”指標體系構建。

人口活力方面，杭州位列榜首，其次是深圳、成都、蘇州、東莞、廣州、上海、武漢、北京、西安。

產業創新活力方面，北上廣深牢牢占據排名前四，高新技術企業數量北京位居第一，深圳成為每萬人擁有高新技術企業數量最多的城市。

東莞位居生活活力指數榜首，前十均為南方城市，且一線城市中僅有三座城市入圍。

三亞作為文旅活力指數排名第一的城市，不僅吸引大量外地游客，其本地生活購物、休閑娛樂等生活類出行需求和夜生活活躍度都躍居前列。

在城市交通出行活力方面，北京以90.972的得分排名居首位，上海緊隨其后，活力指數達87.363。