生態(tài)環(huán)境部原國家生態(tài)環(huán)保督察專員夏光：我國綠色化轉(zhuǎn)型過程中企業(yè)責(zé)任大，機(jī)遇多

每經(jīng)記者 可楊    每經(jīng)編輯 楊夏    

6月5日，“第二屆環(huán)境日沙龍暨清馨2023實踐先鋒項目發(fā)布”活動于線上舉行。沙龍以“和諧共生 數(shù)智賦能”為主題，由全國工商聯(lián)環(huán)境商會指導(dǎo)，中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院進(jìn)行學(xué)術(shù)支持，每日經(jīng)濟(jì)新聞主辦。

生態(tài)環(huán)境部原國家生態(tài)環(huán)保督察專員夏光在主題演講中表示，在綠色化轉(zhuǎn)型過程中，企業(yè)責(zé)任很大，但機(jī)遇也很多。

同時夏光也建議，企業(yè)需要完善環(huán)境風(fēng)險的防控與預(yù)警，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，提高企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理體系、管理能力的現(xiàn)代化水平，充分利用智能化、數(shù)字化的手段，改造和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和管理效能。

生態(tài)環(huán)境部原國家生態(tài)環(huán)保督察專員夏光。 圖片來源：視頻截圖 

我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)已轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N新范式

“在人與自然和諧共生中，和諧和共生是兩個關(guān)鍵詞，什么是人與自然和諧？就是在人與自然的關(guān)系中，人是有意識的、主動的一方，自然界是無意識的、被動的一方，和諧是指人類首先要善待自然，尊重、順應(yīng)和保護(hù)自然，這是人類的責(zé)任。”夏光在主題演講中表示。

而關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，夏光介紹，從人與自然和諧共生的高度來分析，我國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段、進(jìn)入新時代。他進(jìn)一步表示，過去10年，我國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)隨著客觀需要和外部形勢不斷拓展和提升，已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N新的工作模式和新的范式。

而這一新范式則主要有三種變化。

首先，是從防御性環(huán)保到建設(shè)性環(huán)境的轉(zhuǎn)變。

夏光解釋道，防御性環(huán)保是指生態(tài)環(huán)境保護(hù)以守住生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線為主要目標(biāo)，對造成生態(tài)環(huán)境質(zhì)量退化的生產(chǎn)行為進(jìn)行管制和調(diào)控，防御性環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作早期階段的主要形態(tài)，為實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量由退化到改善提供了一定的基礎(chǔ)。而建設(shè)性環(huán)保則是指生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作深入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)內(nèi)部之中，通過提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色化程度，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善。夏光表示，建設(shè)性環(huán)保是釜底抽薪，改善環(huán)境的治本之策。在當(dāng)前高質(zhì)量發(fā)展的時代主題和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線之下，越來越成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有力工具，在生態(tài)環(huán)保工作中的分量也逐步上升。

第二個變化則是從情懷型環(huán)保到經(jīng)濟(jì)型環(huán)保。

夏光表示，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是最具情懷的事業(yè)之一。而“綠水青山就是金山銀山”的理念，則把生態(tài)環(huán)境保護(hù)推到了新的高度，經(jīng)濟(jì)型環(huán)保就是從經(jīng)濟(jì)角度帶動生態(tài)環(huán)境保護(hù)，把生態(tài)環(huán)境作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素，努力地開發(fā)生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)價值，使生態(tài)環(huán)境不斷地滿足人民群眾的生存需要，也滿足發(fā)展的需要。夏光介紹，2022年全國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的營業(yè)收入2.22萬億元，近三年平均增速約7.6%，形成了技術(shù)研發(fā)、裝備制造、設(shè)計施工、運行維護(hù)、投資運營、綜合咨詢等全鏈條的生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。

第三個變化是從初級化的環(huán)保到智能化的環(huán)保。

夏光表示，隨著近10年來生態(tài)文明建設(shè)力度空前提高，以及我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的支撐能力逐步增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的物質(zhì)和技術(shù)條件得到了極大的改善，逐步進(jìn)入到了信息化、智能化的時代。總體來看，生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升，今非昔比，這是支撐生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的硬實力。

企業(yè)在綠色發(fā)展上有新的機(jī)遇

夏光在演講中還提到，按照人與自然和諧共生的總體要求和生態(tài)環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢，企業(yè)在綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，應(yīng)有新的行動作為和發(fā)展機(jī)遇。

他認(rèn)為，一方面，企業(yè)要深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)向著高效節(jié)能的方向提升優(yōu)化，穩(wěn)步達(dá)到碳達(dá)峰、碳中和的要求，深化環(huán)境污染的協(xié)同治理，參與建設(shè)無廢城市，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。

夏光建議，企業(yè)需要完善環(huán)境風(fēng)險的防控與預(yù)警，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，提高企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理體系、管理能力的現(xiàn)代化水平，充分利用智能化、數(shù)字化的手段，改造和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和管理效能。

他表示，這方面的核心要求是企業(yè)要適應(yīng)新時代的要求，在做好原有生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項工作和管理的同時，進(jìn)一步提高水平，預(yù)防生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。“因為我們現(xiàn)在正在使用的生產(chǎn)體系，都是過去三四十年中間建設(shè)起來的，到了可能出現(xiàn)問題、風(fēng)險加大的時候，所以需要進(jìn)一步提高預(yù)警能力，加強(qiáng)對它的監(jiān)管，保證企業(yè)安全生產(chǎn)、綠色發(fā)展。”

其次，夏光認(rèn)為，企業(yè)要擴(kuò)大生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)供給，從生態(tài)保護(hù)和建設(shè)中收獲實惠，推動全社會的共同富裕。他進(jìn)一步表示，在這方面，當(dāng)今時代，企業(yè)通過綠色發(fā)展的途徑可以獲得很多新的發(fā)展機(jī)遇。

夏光舉例，新一代的信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、航空航天等戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，以及風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉?，都是未來有良好發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)。

另外，綠色低碳改造，同樣是機(jī)遇之一。“因為我們現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)，包括很多傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，是需要通過改造提升實現(xiàn)新的發(fā)展。老的產(chǎn)業(yè)也會獲得新的生機(jī)，這里面都有大量的機(jī)會。”夏光認(rèn)為。

第三個機(jī)遇源自碳匯建設(shè)。夏光認(rèn)為，通過實施生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重大工程，開展生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)、濕地草原恢復(fù)建設(shè)、大規(guī)模的國土綠化行動、海洋生態(tài)保護(hù)和修復(fù)等，可以持續(xù)增加森林面積和蓄積量，提高紅樹林、草床、藻等生態(tài)要素的固碳能力及復(fù)生的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。

夏光表示，這些生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)，實際上提高了我們的碳匯能力，是實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的重要途徑。“這些碳匯也可以拿到國家已經(jīng)建立的資源環(huán)境交易所平臺進(jìn)行買賣和交易，生態(tài)建設(shè)也可以變現(xiàn)為交易、變現(xiàn)為資金，也就是把生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)效益。”

夏光最后總結(jié)道，在綠色化轉(zhuǎn)型過程中，企業(yè)責(zé)任很大，機(jī)遇也很多，這是一個非常好的時代，“相信我們的企業(yè)在新的綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展的時代會具有新的理念，在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的過程中，（能達(dá)到）既做到保護(hù)好生態(tài)系統(tǒng)也能夠獲得良好經(jīng)濟(jì)效益的雙贏局面。”