經濟日報 2023-07-28 09:36:39
汽車是國民經濟的戰略性、支柱性產業,也是提振消費的重要抓手。中央政治局會議在部署下半年經濟工作時指出,要提振汽車、電子產品、家居等大宗消費,推動體育休閑、文化旅游等服務消費。
優化汽車限購管理政策
在各項促消費政策、車企營銷活動和新車型大量上市的共同拉動下,上半年我國汽車產銷分別完成1324.8萬輛和1323.9萬輛,同比分別增長9.3%和9.8%;我國汽車類的商品零售額達到22409億元,同比增長6.8%。
為進一步提振汽車消費,更大力度促進新能源汽車持續健康發展,國家發展改革委等部門印發《關于促進汽車消費的若干措施》的通知,提出優化汽車限購管理政策。“我們正積極協調有關限購地區,結合實際,鼓勵因地制宜增加年度購車指標投放,實施城區、郊區指標的差異化政策,盡早下達全年購車指標。”國家發展改革委就業司副司長常鐵威表示。
汽車限購政策一直是業內關注焦點。目前國內仍保持汽車限購政策的地區包括北京、上海、廣州、深圳、天津、杭州、石家莊、海南。在政策持續鼓勵放寬限購管理的情況下,上海、廣州、深圳、天津、杭州均從去年開始進行“指標大放購”,累計新增購車指標近20萬輛。
廣汽集團總經理馮興亞表示,我國多個大型城市已實行汽車限購政策多年,對消費市場客觀上形成了需求壓制。通過對限購政策進行優化,有限度地釋放部分大城市購車需求具有可行性。
“汽車和汽油消費占規模以上社會消費品零售總額的40%左右,是消費的頂梁柱。”全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹認為,部分限購導致汽車保有量嚴重落后的城市,汽車消費仍有較大增長空間,建議保有量400萬輛以下的城市放開私人購車限制。
考慮到我國龐大的人口基數和資源稟賦,汽車市場還有較大增長空間。“截至2022年底,我國汽車千人保有量226輛,很多家庭未購買汽車,年輕人的消費需求也在不斷提高,結合全球汽車發達國家的歷程判斷,中國汽車內需消費遠未觸頂。”中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長付炳鋒表示,優化汽車限購管理政策,先從新能源汽車入手,既有利于產業轉型,又符合環保要求。
支持老舊汽車更新消費
車輛合理報廢換新,蘊藏著巨大需求?!?023中國汽車置換消費洞察》報告顯示,當前我國保有的乘用車中,車齡超過6年的約1億輛。每年更新1%,就可以拉動汽車銷量提升約4個百分點。
為此,國家發展改革委等部門提出,鼓勵各地加快國三及以下排放標準乘用車、違規非標商用車淘汰報廢。同時,鼓勵各地綜合運用經濟、技術等手段推動老舊車輛退出,有條件的地區可以開展汽車以舊換新。比如,廣州市發布的汽車以舊換新補貼活動規定,今年年底前擁有粵A燃油車的個人消費者,通過汽車報廢拆解、注銷、轉出等形式完成汽車指標更新,并向廣州市內的汽車經銷商購買指定范圍內的車型,即可申領最高1萬元/輛的補貼。
值得一提的是,以舊換新有利于加快消費升級步伐。“從置換價格變化趨勢來看,置換后15萬元以下的價格占比全面下降,而15萬元以上價格占比則均有不同程度上漲。價格中樞從置換前的5萬元至15萬元,提升到置換后的10萬元至40萬元。”在汽車之家董事長兼首席執行官龍泉看來,置換車輛價格的提升一定程度上也反映了車型級別的躍升。
“換購和消費升級仍是主要趨勢,未來30萬元以上汽車市場將繼續保持高速增長。此外,大家庭的出現,對六座、七座車型和高端車型消費將帶來巨大的拉動作用。”崔東樹說。
加快培育二手車市場也有助于促消費。“上半年,全國二手車交易量增長15.6%,呈現出穩步恢復態勢。”商務部市場運行和消費促進司司長徐興鋒表示,近期全國二手車綜合信息服務平臺已上線,目的就是讓老百姓買二手車像買新車一樣放心。
國家發展改革委等部門表示,各地要加緊落實取消二手車限遷、便利二手車交易登記等政策措施。鼓勵汽車領域非保密、非隱私信息向社會開放,提高二手車市場交易信息透明度,完善信用體系。
常鐵威表示,“二手車交易市場潛力大,但市場信息透明度有待提升,我們將會同有關部門,合理增加對二手車平臺企業的抽檢頻率,抽檢結果依法向社會公開,進一步增強消費者對二手車的交易信心”。
加強新能源汽車配套設施建設
7月20日,蔚來發布“按日電池靈活升級服務”、全新換電收費標準以及V2G充電樁等創新服務、技術與產品,為用戶持續創造更好的全場景加電體驗。
充換電基礎設施是促進新能源汽車產業快速發展的重要保障。上半年,我國新能源汽車產銷分別完成378.8萬輛和374.7萬輛,同比分別增長42.4%和44.1%。截至今年6月底,我國新能源汽車保有量超過1620萬輛。
中國科學院院士、清華大學教授歐陽明高認為,雖然目前我國已建成世界上數量最多、分布最廣的充電基礎設施網絡,但預計新能源汽車保有量仍將持續快速增長,加快發展充電基礎設施仍有必要。同時,如果考慮車網互動的需求,車輛在居住區和工作區這兩個主要停放點更需要充電基礎設施以超常規速度發展。
黨中央、國務院高度重視新能源汽車和充電基礎設施的高質量發展。此前,中央政治局召開會議,提出要鞏固和擴大新能源汽車發展優勢,加快推進充電樁、儲能等設施建設和配套電網改造;國務院辦公廳印發《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》,提出充電基礎設施體系構建的總體要求和2030年發展目標,設計了優化完善的充電基礎設施網絡布局,規劃了充電基礎設施重點區域建設方案,制定了提升充電運營服務水平的政策規范,布局了加強科技創新引領的戰略行動,出臺了加大支持保障力度的具體措施。
“當前,就是要把這些部署具體落實好。”崔東樹認為,一方面要加快鄉縣、高速公路和居住區等場景充電基礎設施建設,引導用戶廣泛參與智能有序充電和車網互動,鼓勵開展新能源汽車與電網互動應用試點示范工作。另一方面要持續推動換電基礎設施相關標準制定,增強兼容性、通用性。此外,還要加快換電模式推廣應用,積極開展公共領域車輛換電模式試點,支持城市公交場站充換電基礎設施建設。
封面圖片來源:每日經濟新聞 劉國梅 攝(資料圖)
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