城市24小時 | 杭州，又開始“搶人”了

每經記者 劉艷美    每經編輯 楊歡    

圖片來源：攝圖網_501764976

潮新聞客戶端消息，7月31日，浙江省人民政府辦公廳發布《關于高質量推進戶籍制度改革的通知》。其中明確，杭州市城區要取消落戶名額限制，精簡積分項目，確保居住年限和社會保險繳納年限分數占積分的主要比例。

目前，杭州常見的落戶方式有人才引進落戶、投靠落戶以及積分落戶。所謂積分落戶，是通過劃定分數線實行總量控制的，因此每年落戶分數線可能會有浮動。此次政策明確“取消杭州市城區積分落戶名額限制”，即只要經審核符合居住證積分落戶基本申請條件就可以落戶，這也讓外來人口落戶杭州變得更加容易。

就在7月22日，《浙江省推動落實常住地提供基本公共服務制度有序推進農業轉移人口市民化實施方案（2023-2027年）》（下稱《實時方案》）正式施行。其中也提到，杭州市城區將逐步取消年度落戶名額限制。從“逐步取消”到此次“明確取消”，意味著杭州在放開放寬落戶限制上再度向前邁進一步。

解讀：此前，外界在解讀浙江上述《實施方案》時普遍認為，與過去區域、城市之間“搶人大戰”以高學歷人才為目標不同，浙江的“新型搶人”，是在推進農業轉移人口市民化方面發力。

可以看到，杭州最新的“搶人”邏輯也與此一脈相承。

在此之前，杭州已多次調整學歷落戶門檻。2019年，杭州明確大專及以上人才在杭工作并繳納社保即可落戶；2021年，杭州又將大學生落戶門檻提高到本科畢業，大專生不能直接學歷落戶，只能通過其他途徑，比如積分落戶等；今年5月，杭州落戶政策再次調整，重新向大專生敞開懷抱。

在猛烈的“搶人”攻勢和活躍的數字經濟等因素帶動下，近年來，杭州人口增量可觀。杭州市統計局數據顯示，2013年至2022年，杭州常住人口從884.4萬人增長至1237.6萬人，十年間增加353.2萬人，增幅達40.0%，是全國人口增長最快的城市之一。2022年，在全國人口負增長背景下，杭州常住人口仍然逆勢增長17.2萬，成為人口凈流入大市。

盡管如此，在推動制造業復興背景下，杭州當前在技能型人才方面還存在較大缺口。根據此前杭州確定的目標，要形成數字經濟與制造業“雙引擎”，到2025年，全市工業總產值達到2.5萬億元，規上工業增加值達到6800億元，年均增長10%。此次取消積分落戶名額限制，無疑有助于讓外來人口更好地在此安居樂業，對杭州來說也是“因時所需”。

此外，浙江是全國首個共同富裕建設示范區，杭州作為浙江省省會，在帶動全省實現共同富裕方面要發揮引擎作用。杭州以實際行動進一步取消落戶限制，本身就具有“風向標”意義。在此基礎上，杭州還應在公共服務上下更多功夫，尤其是在住房保障、子女上學等方面，讓外來人口享有同等待遇。

#動向

暴雨轉戰東北

8月1日，中央氣象臺首席預報員馬學款表示，與歷史上的2012年7月21日北京強降水、2016年7月19日的華北地區強降水過程相比，此次華北地區強降水在沿太行山地區局地降水量達到了接近1000毫米，遠遠超過2016年7月19日的單點降水極值。

另據中國天氣網消息，8月1日起，華北地區雨勢明顯減弱接近尾聲，而東北地區將“接棒”強降雨，明后兩天吉林中東部、黑龍江東南部成為強降雨的中心，局地將遭遇暴雨或大暴雨。另外，與華北持續性強降雨過程相比，東北此輪降雨強對流天氣更為突出，局地需警惕雷暴大風、冰雹、甚至龍卷風。

萬億級預制菜市場將迎頂層設計

中國證券報消息，近日，記者從多個渠道獲悉，工信部聯合多部委研究制定了推動預制化食品產業發展的政策性文件，將很快對外發布。“預制化食品”是近期三部門印發的《輕工業穩增長工作方案（2023-2024年）》中計劃培育壯大的新增長點之一。數據顯示，2026年我國預制菜市場規模將達到萬億元級別。

全國首個跨省域高新區揭牌成立

央視新聞消息，7月31日，長三角生態綠色一體化發展示范區跨省域高新技術產業開發區正式揭牌成立，這是全國首個跨省域高新技術產業開發區。示范區高新區涵蓋青浦、吳江、嘉善三個片區，規劃面積約19.54平方公里，依托長三角區域豐富的科技創新資源和高新技術產業發展基礎，重點發展數字產業、智能制造、綠色新材料三大戰略性新興產業和總部經濟、綠色科創服務兩大特色產業，形成“3+2”的主導產業發展格局。

北京部署建設高品質商業步行街

8月1日，北京市商務局發布《北京市促進商業步行街高質量發展的指導意見》。其中提到，到2025年，各區至少打造1條高品質商業步行街，全市建成一批商業繁華、文化濃厚、特色鮮明、環境優美、治理規范的高品質商業步行街。

廣東正推動放寬廣深“限牌”

深圳商報8月1日消息，作為全國消費大省，今年上半年，廣東社會消費品零售總額保持全國第一。廣東省商務廳相關負責人表示，下半年將重點抓好大宗消費、文旅消費、銷售龍頭和縣域消費。目前，廣東正推動放寬廣州、深圳“限牌”；支持廣州、深圳等汽車大市實施購車補貼、以舊換新，擴大新能源車銷量。

#聲音

故宮辟謠600年不積水

北京新聞廣播7月31日消息，日前有網絡短視頻拍攝了故宮博物院慈寧宮暴雨時積水的畫面，對故宮的排水系統功能提出質疑。

故宮沿用了600多年的排水系統是怎樣工作的？

故宮博物院世界遺產監測部主任狄雅靜介紹，故宮的排水系統是一個非常復雜的系統。首先，雨水降到屋面上，從屋面導到了臺基。院落的整體是北高南低的情況，而且是中間高兩邊低，所以水會通過院落中間向兩邊導出到明溝，之后匯流到金水河。有的院落會直接通過“錢眼兒”落到下面的暗溝，再到院落外的支溝，支溝再匯入干溝，最后流到金水河。

那么，故宮是否出現了視頻中的嚴重積水？是現代科技惹的禍嗎？

據介紹，明清兩代都會在每年三月時，打開暗溝進行清淤，目前故宮每年春夏秋進行三次清淤，清淤的次數并不少。為什么慈寧宮還會積水，并不是現代科技清淤不行，而是工作人員在暗溝里發現了只有現代社會才有的產物：塑料瓶、塑料袋，還有毛巾，甚至衣物，這些東西堵住了暗溝的排水。疏通后，目前已經排水順暢。

網上所說的故宮建成600多年沒有過積水，是真的嗎？

狄雅靜表示，在歷史文獻中經常發現，故宮整個區域出現屋面漏雨、墻垣倒塌，還有院落積水這樣的一些記載，比如光緒十一年的陰歷四月，從東華門到西華門這一帶積水“數尺不等”，但是積水積完了以后大家的做法都是盡快找到堵點，把它清理了，就能快速地恢復它的排水功能。

#數讀

6月份中國銷售彩票同比增長52.4%

7月31日，財政部公布數據顯示，6月份，全國共銷售彩票487.28億元，同比增長52.4%。其中，福利彩票機構銷售180.36億元，同比增長37.9%；體育彩票機構銷售306.92億元，同比增長62.4%。財政部解釋，受上年同期彩票銷量基數較低、即開型彩票促銷活動等因素影響，彩票銷量較上年同期增長較快。

1-6月累計，全國共銷售彩票2738.99億元，同比增長50.4%。其中，福利彩票機構銷售898.17億元，同比增長20.0%；體育彩票機構銷售1840.82億元，同比增長71.7%。與上年同期相比，全國所有省份彩票銷量均有所增長，江蘇、廣東、浙江和山東增加額較多。

#放榜

上半年10省份實現風光新能源全額消納

為引導新能源理性投資、有序建設，8月1日，全國新能源消納監測預警中心發布2023年6月全國新能源并網消納情況。6月，全國光伏發電利用率達到98.7%、風電達到97.7%；1-6月，兩項數據指標分別為98.2%、96.7%。

分省份來看，今年上半年，北京、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、湖南、重慶、四川、廣西、海南等12個省份光伏發電利用率達到100%；上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、湖北、重慶、四川、西藏、廣西、海南、云南等13個省份風電利用率達到100%。

#人事

張惠任青島市委副書記

剛剛卸任山東日照市委書記的張惠已任青島市委副書記。據《青島日報》消息，7月31日晚，青島市慶祝中國人民解放軍建軍96周年雙擁晚會舉行。報道提到，市人大常委會主任王魯明，市委副書記張惠出席活動。