打好政策組合拳！四部門聯合召開發布會，關系促進消費、降準降息、存量房貸等

每經記者 李彪    每經實習記者 周逸斐    每經編輯 張益銘

8月4日（星期五）上午10:00，國家發展改革委、財政部、人民銀行、稅務總局聯合召開新聞發布會，重點是深入解讀打好宏觀政策組合拳，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，延續、優化、完善并落實好減稅降費政策，大力支持科技創新、實體經濟和小微企業發展等方面的政策舉措及落實實施情況。

發布會現場 每經記者 周逸斐 攝

國家發改委：下半年經濟將保持穩定向好態勢

國家發展改革委副秘書長、綜合司司長袁達在發布會上提到，從目前所掌握的經濟運行最新數據看，實物量指標增速加快，7月份全國統調發電量同比增長5.9%，較上月加快1.5個百分點；市場預期也有所好轉，制造業PMI已連續2個月回升。隨著“組合拳”各項政策效果不斷顯現，下半年經濟將在上半年持續恢復的基礎上，保持穩定向好態勢。

袁達表示，積極擴大國內需求。實施好恢復和擴大消費的系列政策，促進汽車等大宗消費，大力激發民間投資活力，加快推進“十四五”規劃102項重大工程及其他經濟社會發展重大項目。延續實施支持交通基礎設施項目建設、促進二手車消費等階段性政策。同時，在更好滿足居民剛性和改善性住房需求、積極擴大有效投資等方面加強政策儲備，不斷釋放超大規模市場潛力。

袁達還表示，防范化解重點領域風險。下一步，將系統謀劃、精準施策，穩妥處置化解房地產、地方債務、金融等領域風險隱患，大力提升糧食、能源資源安全保障能力。延續實施支持“保交樓”工作、幫助處置不良資產等階段性政策。同時，在防范化解內外部風險挑戰等方面加強政策儲備，牢牢守住不發生系統性風險的底線。

袁達同時提到，將加強央地政企聯動。進一步健全政府部門與企業常態化溝通交流機制，聽取企業經營發展的真實情況，研究提出務實管用的政策舉措，幫助企業解決實際困難。加強上下聯動，推動各地加快落實已部署的各項任務，因地制宜創造性開展工作。同時，加大政策宣傳解讀和推介力度，政企同心、共同發力，扎實推動經濟高質量發展。

央行：適時適度做好逆周期調節，防止資金套利和空轉

財政部稅政司副司長魏巖在發布會上提到，近年來，財政部堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，將小微企業和個體工商戶作為減稅降費支持重點，在降低經營成本、支持科技創新、支持融資、鼓勵吸納就業等方面出臺了一系列稅費優惠政策，對促進小微企業和個體工商戶紓困發展、保障就業和民生、助力經濟回升向好發揮了重要作用。為推動政策快速落地，財政部會同有關部門迅速行動，于近日發布公告，明確了政策內容和操作辦法。相信，這些政策的落地實施，將實打實支持小微企業和個體工商戶恢復發展，更好提振信心，為民營經濟發展創造良好環境。

人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾在發布會上提及降準、降息問題。他表示，一方面，降準、公開市場操作、中期借貸便利，以及各類結構性貨幣政策工具都具有投放流動性的總量效應，需要統籌搭配、靈活運用，共同保持銀行體系流動性合理充裕，綜合評估存款準備金率政策，目標是保持銀行體系流動性的合理充裕。另一方面，要科學合理把握利率水平。既根據經濟金融形勢和宏觀調控需要，適時適度做好逆周期調節，又要兼顧把握好增長與風險、內部與外部的平衡，防止資金套利和空轉，提升政策效率，增強銀行經營穩健性。

鄒瀾進一步介紹，近年來企業貸款利率下降成效明顯，未來還將繼續發揮好貸款市場報價利率改革效能和指導作用，指導銀行依法有序調整存量個人住房貸款利率。同時，要持續發揮存款利率市場化調整機制的重要作用，維護市場競爭秩序，支持銀行合理管控負債成本，增強金融持續支持實體經濟的能力。

國家稅務總局總會計師羅天舒在會上提到，今年以來，按照黨中央、國務院決策部署，全國稅務部門認真落實各項稅費優惠政策，促進各類經營主體輕裝上陣、助力高質量發展。今年上半年，全國新增減稅降費及退稅緩費9279億元，有力推動國民經濟持續恢復、總體回升向好。他還表示，近期正在研究接續推出第五批舉措，采取“真實發生、自行判別、申報享受、相關資料留存備查”等稅費優惠辦理方式，最大限度為納稅人繳費人減環節、減資料、減時間、減成本。

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