共建“一帶一路” 成都創新實踐丨成都中院創新“一帶一路”國際商事爭端解決機制

每經編輯 趙博淵

《全面深化服務貿易創新發展試點總體方案》提出，全面探索健全促進體系，鼓勵試點地區打造“一帶一路”法律服務中心和商事仲裁中心。為滿足國內外市場主體在“一帶一路”國際商事領域日益增加的司法需求，成都市與國內外商事法律服務機構合作，打造集“國際仲裁、商事調解、外國法查明”三大功能于一體的商事法律服務平臺，設立成都國際商事法庭，逐步構建“訴調融合”的國際商事爭端解決機制。

案例所屬單位

成都市中級人民法院

主要做法

（一）設立國際商事法律服務平臺。設立“中國國際經濟貿易仲裁委員會成都國際仲裁中心”“一帶一路國際商事調解（西南）中心”和“一帶一路外國法查明（西南）中心”（簡稱“三中心”），為市場主體提供“一帶一路”法律服務咨詢、專項涉外法律服務定制、涉外法律服務培訓等涉外法律綜合服務。“三中心”與14家法院建立司法協作機制，構建“訴調融合”的國際商事爭端解決機制。與英國律商聯訊、西南政法大學中國-東盟法律研究中心等合作建立覆蓋135個國家（地區）法律和判例的數據庫，形成了較完備的外國法查明體系。

（二）設立成都國際商事法庭。經最高人民法院批復同意、四川省委機構編制委員會批準，2022年4月，中西部首79個國際商事法庭——成都國際商事法庭正式運行，是全國第一個跨域集中管轄全省涉外一審民商事案件的國際商事法庭。法庭優配14名員額法官、7名法官助理、16名聘任制審判輔助人員，組建了三個專業化審判團隊。成都國際商事法庭按照“智慧法院·成都模式”，依托“蓉易訴”在線訴訟平臺，引導雙方當事人提前完成舉證質證，減少往來法院的次數；利用“證據云中心”幫助當事人進行在線存證，大幅提升了司法便民效能。

（三）集聚涉外法律服務人才。建立全市涉外法律服務領軍人才庫和后備人才庫，已培養103名涉外法律服務領軍人才和101名涉外法律服務后備人才，擁有境外執業資格的律師19人。引入中國政法大學“一帶一路”法律研究中心，強化高校“一帶一路”法律人才支撐。設立“一帶一路”律師聯盟成都中心，搭建互聯互通的國際法律交流合作平臺。截至2022年底，“三中心”選培仲裁員1648名、律師調解員899名、專業查明員94名。

取得成效

（一）構建“一帶一路”國際商事爭端全鏈條解決機制，助力建設國際化法治營商環境。2022年，受理國際仲裁案件43件，標的額2.2億元，裁決在“一帶一路”沿線國家和地區得到承認和執行。遴選899名律師調解員全力開展訴前調解，受理商事糾紛調解案件3419件，標的額41.41億元，調解成功率52%。選拔94名專業查明員，累計為四川省投資集團80等企業海外投資、并購提供外國法查明服務376次。2022年4月22日成都國際商事法庭正式運行，為推動全省涉外民商事爭端解決提供了有力保障。

（二）提升涉外抗疫法律服務能力，幫助服務貿易企業應對疫情帶來的法律風險。依托“三中心”組建涉外抗疫法律服務聯盟，及時介入調解涉外案件。2021年幫助36家外貿企業獲取“不可抗力”事實證明，涉及標的額8100萬美元，挽回直接外貿損失2300萬美元。