商務部研究院白明：拓展中間品貿易背后是制造業(yè)轉型升級

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

中央經(jīng)濟工作會議12月11日至12日在北京舉行。

在擴大高水平對外開放方面，會議提出要加快培育外貿新動能，鞏固外貿外資基本盤，拓展中間品貿易、服務貿易、數(shù)字貿易、跨境電商出口。放寬電信、醫(yī)療等服務業(yè)市場準入，對標國際高標準經(jīng)貿規(guī)則，認真解決數(shù)據(jù)跨境流動、平等參與政府采購等問題。

拓展中間品貿易等的意義體現(xiàn)在什么地方？解決數(shù)據(jù)跨境流動與對標高標準經(jīng)貿規(guī)則之間存在哪些聯(lián)系？

針對上述問題，《每日經(jīng)濟新聞》記者（以下簡稱NBD）專訪了商務部研究院學位委員會委員、研究員白明。

拓展中間品貿易有何信號

NBD：今年以來，我國外貿出口增速有所放緩。加快培育外貿新動能，關鍵要解決好哪些問題？

白明：過去，我們強調外貿新優(yōu)勢，今年中央經(jīng)濟工作會議強調培育外貿新動能。我認為這更加具體、更加直觀。無論是技術優(yōu)勢、服務優(yōu)勢還是品牌優(yōu)勢，最后要能體現(xiàn)出來，才能轉化為推動外貿高質量發(fā)展的新動力。

加快培育外貿新動能，在外貿發(fā)展過程中已經(jīng)有所體現(xiàn)。比如中國積極加入RCEP（《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》），給我國外貿企業(yè)帶來了很多機會。再比如今年以來，以電動載人汽車、鋰離子蓄電池、太陽能電池為代表的“新三樣”產(chǎn)品出口增勢迅猛，就是培育外貿新動能的體現(xiàn)。

我認為新動能就是能看得見、摸得著，有明確的方向、具體的抓手，可以提升我國外貿綜合競爭力。

NBD：今年中央經(jīng)濟工作會議強調拓展中間品貿易等，您認為釋放了什么信號？

白明：中間品是與國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈合作最為緊密的產(chǎn)品，強調拓展中間品貿易，能夠為其他國家產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展提供支撐，也可以讓其他國家分享我國發(fā)展的紅利。

拓展中間品貿易的背后，是我國制造業(yè)的轉型升級，以及制造業(yè)水平的提升。中間品貿易相對于最終品貿易而言，除了作為商品進行交易以外，它還是知識與技術的載體，也是中國由貿易大國向貿易強國過渡的關鍵所在。

如何看待數(shù)據(jù)跨境流動？

NBD：此次會議還提到，放寬電信、醫(yī)療等服務業(yè)市場準入。這釋放了怎樣的信號？

白明：我認為這是我國堅定推動高水平對外開放的體現(xiàn)。近些年來，對很多行業(yè)我們都逐步放寬市場準入。這體現(xiàn)出，無論外部形勢如何變化，我國將始終堅持高水平對外開放，以開放促改革、促發(fā)展，更好地利用國內國際兩個市場、兩種資源。

有人擔憂，對外資市場準入放寬以后，會不會對國內的相關產(chǎn)業(yè)造成沖擊。我想強調的是，中國的對外開放是循序漸進的。我們從縮減外商投資準入負面清單，到全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施，在推動國內經(jīng)濟實現(xiàn)更高水平動態(tài)平衡的同時，致力于共同構建開放型世界經(jīng)濟。

NBD：會議還提出解決數(shù)據(jù)跨境流動等問題。您怎么看？

白明：數(shù)據(jù)跨境流動等問題是外商對華投資過程中反映比較多的問題。一方面，外商在工作過程中需要數(shù)據(jù)的流動，如果數(shù)據(jù)傳輸障礙過多，外商在中國的商業(yè)發(fā)展就會受到一定制約。

另一方面，在對標國際高標準經(jīng)貿規(guī)則過程中，數(shù)據(jù)的跨境流動是基礎性工程，數(shù)據(jù)跨境流動、數(shù)字技術應用、數(shù)據(jù)開放共享，能為我國數(shù)字貿易發(fā)展注入新動能，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字企業(yè)發(fā)展帶來新機遇。