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    國務院:開展市場分割、地方保護等問題專項整治,破除不利于全國統一大市場建設的各種障礙掣肘

    每日經濟新聞 2023-12-18 23:01:46

    ◎本次國務院常務會議強調,要加快完善市場準入、產權保護和交易、數據信息、社會信用等方面的基礎性制度,積極穩妥推進財稅、統計等重點領域改革,加大先行先試探索力度,把有利于全國統一大市場建設的各項制度規則立起來。

    ◎要深入開展市場分割、地方保護等問題專項整治,加大典型案例通報力度,把不利于全國統一大市場建設的各種障礙掣肘破除掉。

    每經記者 周逸斐    每經編輯 陳旭    

    國務院總理李強12月18日主持召開國務院常務會議,聽取關于加快建設全國統一大市場工作進展的匯報,討論通過《關于推動疾病預防控制事業高質量發展的指導意見》,審議通過《煤礦安全生產條例(草案)》等法規。

    會議指出,加快建設全國統一大市場是暢通國內大循環、推動構建新發展格局的必然要求,也是釋放內需潛力、鞏固經濟回升向好基礎的重要抓手。

    會議強調,要深入開展市場分割、地方保護等問題專項整治,加大典型案例通報力度,把不利于全國統一大市場建設的各種障礙掣肘破除掉。

    北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍接受《每日經濟新聞》記者微信采訪時表示,全國統一大市場建成后,商品要素在全國范圍內流動不再有人為障礙,經濟運行效率可以大大提高,資源能得到更有效的配置。

    深入開展市場分割、地方保護等問題專項整治

    2021年12月,中央全面深化改革委員會第二十三次會議上審議通過了《關于加快建設全國統一大市場的意見》,2022年4月,《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》(以下簡稱《意見》)正式發布。

    《意見》明確提出,要加快建立全國統一的市場制度規則,打破地方保護和市場分割,打通制約經濟循環的關鍵堵點,促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動,加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場,全面推動我國市場由大到強轉變,為建設高標準市場體系、構建高水平社會主義市場經濟體制提供堅強支撐。

    本次國務院常務會議強調,要加快完善市場準入、產權保護和交易、數據信息、社會信用等方面的基礎性制度,積極穩妥推進財稅、統計等重點領域改革,加大先行先試探索力度,把有利于全國統一大市場建設的各項制度規則立起來。要深入開展市場分割、地方保護等問題專項整治,加大典型案例通報力度,把不利于全國統一大市場建設的各種障礙掣肘破除掉。

    蘇劍認為,建立統一大市場的關鍵,是讓商品和各種生產要素在全國范圍內可以自由流動。自由流動的意思是不再有人為障礙,讓企業在全國各地都能配置資源。

    加強傳染病監測預警、救治等能力建設

    對于“不利于全國統一大市場建設的各種障礙掣肘”的理解,蘇劍表示,這主要指在各種生產要素和商品流動方面,還存在人為障礙。

    比如在地方保護方面,一些地方在招標時可能會限制外地企業參與競爭;在商品流動方面,有些地方為了保證本地供應,可能會限制本地商品流出去,同樣,為了保護本地企業,可能禁止外地產品進入本地銷售。這些都是建設全國統一大市場需要消除的障礙。

    “全國統一大市場建成后,商品要素在全國范圍內流動不再存在人為障礙,資源可以得到更有效配置,經濟運行效率會大大提高。”蘇劍認為,同時經濟運行機制也將變得更順暢,人員流動、資金流通更為自由,行業進入壁壘也將被打破。如此,多方面障礙破除后,便能形成相對較好的市場經濟運行機制,有利于更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用。

    此外,國務院常務會議還指出,疾病預防控制體系是保護人民健康、保障公共衛生安全、維護經濟社會穩定的重要保障。

    會議審議通過《關于推動疾病預防控制事業高質量發展的指導意見》,強調要堅持以人民為中心的發展思想,整體謀劃疾控事業發展、系統重塑疾控體系、全面提升疾控能力,更好發揮疾控事業在國家整體戰略中的重要作用。

    與此同時,要健全聯防聯控工作機制,加強傳染病監測預警、應急處置、救治等能力建設,健全分級分層分流救治機制,毫不放松抓好當前傳染病防控工作。

    封面圖片來源:新華社

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