學習運用“千萬工程”經驗 有力有效推進鄉村全面振興

每經評論員 張蕊 每經編輯 陳旭

12月19日至20日，中央農村工作會議在北京召開。這是繼中央經濟工作會議之后，中央召開的又一次重要會議。

這次會議貫徹落實中央經濟工作會議精神，深刻分析當前“三農”工作面臨的形勢和挑戰，部署2024年“三農”工作，明確把推進鄉村全面振興作為新時代新征程“三農”工作的總抓手，學習運用“千萬工程”經驗，因地制宜、分類施策，循序漸進、久久為功，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事。這對于統一思想，深化認識，做好明年和今后一個時期的“三農”工作具有十分重要的意義。

強國必先強農，農強方能國強。黨的二十大在擘畫全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖時，對農業農村工作進行了總體部署，提出全面推進鄉村振興、加快建設農業強國。習近平總書記在2020年底召開的中央農村工作會議上曾深刻指出，脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移。

我們必須認識到，全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村，最廣泛最深厚的基礎在農村，最大的潛力和后勁也在農村。

今年，我們克服較為嚴重的自然災害等多重不利影響，糧食產量連續9年穩定在1.3萬億斤以上，再創歷史新高，農民收入較快增長，農村社會和諧穩定。推進中國式現代化，必須堅持不懈夯實農業基礎，推進鄉村全面振興。

事實上，筆者注意到，近三年的中央一號文件全都聚焦于全面推進鄉村振興。剛剛閉幕的中央農村工作會議討論了《中共中央、國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見（討論稿）》，這份文件可謂釋放出重要信號，意味著我們明年“三農”領域的重點工作是在學習運用“千萬工程”蘊含的發展理念、工作方法和推進機制的基礎上，從農民群眾反映強烈的實際問題出發，找準鄉村振興的切入點，提高工作實效。

“千萬工程”即“千村示范、萬村整治”工程，是浙江在推進鄉村振興過程中的一項創新實踐，通過集中力量辦成一批群眾可感可及的實事，實現了鄉村環境的改善和農民生活水平的提高。“千萬工程”于2018年9月被聯合國授予“地球衛士獎”中的“激勵與行動獎”，這也是聯合國的最高環境榮譽。

“千萬工程”經驗內涵豐富，包括始終堅持以綠色發展理念引領農村人居環境綜合治理；始終堅持高位推動，黨政“一把手”親自抓；始終堅持因地制宜，分類指導；始終堅持有序改善民生福祉，先易后難；始終堅持系統治理，久久為功；始終堅持真金白銀投入，強化要素保障；始終堅持強化政府引導作用，調動農民主體和市場主體力量等內容。

“千萬工程”已經實施了20年，正是得益于這些經驗，浙江農村的面貌得到深刻改變。毋庸贅言，這些經驗對于推進鄉村全面振興具有重要的指導意義。

因此，對于做好明年乃至今后一個時期的“三農”工作，我們首先要統一思想，深化認識。要加強宣傳教育，引導廣大干部群眾深入了解和學習“千萬工程”的經驗做法，形成全社會共同關注和支持鄉村全面振興的良好氛圍。

與此同時，要加強組織領導，明確目標任務，制定具體措施。首要任務是抓好糧食和重要農產品生產，穩定糧食播種面積，推動大面積提高糧食單產，確保2024年糧食產量保持在1.3萬億斤以上。還要落實好防止返貧監測幫扶機制，提高產業和就業幫扶實效，推動建立農村低收入人口和欠發達地區常態化幫扶機制。堅持產業興農、質量興農、綠色興農，精準務實培育鄉村產業，完善聯農帶農機制，實施農民增收促進行動。統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，提升縣城綜合承載能力和治理能力，促進縣域城鄉融合發展。

在中國特色社會主義新時代，鄉村是一個可以大有作為的廣闊天地。我們必須按照黨中央決策部署，堅定信心、咬定目標，通過學習運用“千萬工程”經驗，因地制宜、分類施策、循序漸進、久久為功地把鄉村振興向前推進。

封面圖片來源：新華社