每日經濟新聞 2023-12-21 22:36:46
◎為增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應，維護我國產業鏈供應鏈穩定順暢，2024年1月1日起，我國將對1010項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。
每經記者 李彪 每經實習記者 石雨昕 每經編輯 陳旭
為繼續發揮進出口對經濟的支撐作用，更好履行關稅在統籌國內國際兩個市場兩種資源中的重要職能，12月21日，國務院關稅稅則委員會發布公告，2024年將調整部分商品的進出口關稅。
《每日經濟新聞》記者注意到，根據國務院關稅稅則委員會辦公室的解讀，為加快推進先進制造業創新發展，保障人民生命健康、以高質量供給滿足居民消費需求，促進新材料產業發展，2024年將下調多個產品的進出口關稅并對部分產品實施零關稅。
《2024年關稅調整方案》明確，降低氯化鋰、低砷螢石、燃料電池用氣體擴散層等國內短缺的資源、關鍵設備和零部件的進口關稅；對部分抗癌藥、罕見病藥的藥品和原料等實施零關稅，降低特殊醫學用途配方食品等的進口關稅；降低甜玉米、芫荽、牛蒡種子的進口關稅；此外，為促進新材料產業發展，降低高純鋁出口關稅。
為增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應，維護我國產業鏈供應鏈穩定順暢，2024年1月1日起，我國將對1010項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。
一是加快推進先進制造業創新發展，降低氯化鋰、低砷螢石、燃料電池用氣體擴散層等國內短缺的資源、關鍵設備和零部件的進口關稅。
二是保障人民生命健康，以高質量供給滿足居民消費需求，對部分抗癌藥、罕見病藥的藥品和原料等實施零關稅，降低特殊醫學用途配方食品等的進口關稅。
三是降低甜玉米、芫荽、牛蒡種子的進口關稅。此外，為促進新材料產業發展，降低高純鋁出口關稅。
業內人士介紹，最惠國稅率是中國對大多數國家進口貨物適用的稅率。暫定稅率是指對進出口的部分商品在一定期限內實施的關稅稅率，暫定稅率一般低于最惠國稅率，是常見的自主調整關稅的方式。
西南財經大學財政稅務學院副教授、專碩教育中心實踐主任郝曉薇接受《每日經濟新聞》記者微信采訪時表示，降低進口關稅，有利于鼓勵國內先進制造業引入更先進的材料、資源和設備。特別是降低氯化鋰、低砷螢石、燃料電池用氣體擴散層等資源的進口關稅，有助于提高這些關鍵原材料的可獲得性，從而推動相關產業的發展。
比如降低燃料電池用氣體擴散層等關稅，彰顯有關部門在推動綠色技術和可再生能源方面所作出的努力，反映出對清潔能源和環保技術的支持，有利于推動經濟向更可持續的方向發展。
郝曉薇表示，通過降低高純鋁出口關稅，有利于提高國內高端產品在國際市場上的競爭力。這有助于推動國內高科技產品的出口，增加國際市場份額，也有利于在相關行業促進國際合作。
此外，為促進我國優勢產品更好參與國際市場競爭，2024年將適當調整本國子目，增列裝飾原紙、高端鋼鐵產品等稅目。調整后，稅則稅目總數為8957個。
在近幾年的關稅調整中，醫藥一直是降稅的重點領域。
2018年以來，我國先后取消了第一批和第二批抗癌藥、罕見病藥及相關原料的進口關稅。為持續保障人民生命健康，2024年將繼續對部分抗癌藥、罕見病藥的藥品和原料實施零關稅。其中，釔[90]微球注射液是治療肝部惡性腫瘤的抗癌藥物，曲前列尼爾是用于治療特發性肺動脈高壓的罕見病藥品原料。
郝曉薇表示，對部分抗癌藥、罕見病藥的藥品和原料等實施零關稅，這將降低抗癌藥、罕見病藥等高價藥品的進口成本，有助于降低醫療費用，在減輕患者和家庭醫療負擔的同時，可以提高這些藥品的市場可及性，弱化相應藥品供應不足的問題，也可以讓更多患者能夠獲得必要的治療。
郝曉薇表示，降低特殊醫學用途配方食品等的進口關稅，可以鼓勵更多公司和機構投入研發，推動醫療科技創新，提供更多適用于患者的特殊食品，有助于滿足患者的個性化醫療需求，也有利于促使更多國際醫藥公司與國內企業展開合作，引入更先進的治療方法和藥物，推動醫療領域的國際合作與交流。
協定稅率方面，為擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡，持續推進高水平對外開放，推動建設開放型世界經濟，根據我國與有關國家或者地區簽署的自由貿易協定和優惠貿易安排，2024年將對20個協定項下、原產于30個國家或者地區的部分商品實施協定稅率。中國-尼加拉瓜自由貿易協定自2024年1月1日起生效并實施降稅。
關稅配額稅率方面，2024年繼續對小麥等8類商品實施關稅配額管理，稅率不變。對尿素、復合肥、磷酸氫銨3種化肥的配額稅率繼續實施1%的暫定稅率。繼續對配額外進口的一定數量棉花實施滑準稅。
封面圖片來源：新華社
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