到2025年全市都市工業營收超萬億元 《成都市現代都市工業發展行動計劃》發布

每經記者 劉旭強    每經編輯 劉艷美

成都市經信局市新經濟委黨組書記趙春淦介紹《成都市現代都市工業發展行動計劃》

建設現代化產業體系，是當下經濟發展特別是推進新型工業化的重點。作為現代化產業體系的重要組成部分，先進制造業和生產性服務業已成為都市工業的重要支撐。

12月23日，在由國家制造強國建設戰略咨詢委員會指導，成都市人民政府主辦的2023現代都市工業發展大會上，為支持成都全市都市工業高能級發展，推動先進制造業和生產性服務業深度融合，《成都市現代都市工業發展行動計劃》（以下簡稱“《行動計劃》”）發布。《行動計劃》從支持都市工業特色化發展、專業化推進、系統化承載等10個方面，明確了重點方向、區域布局、承載形態，以及企業引育、要素保障、協同發展等支持舉措。

成都市經信局市新經濟委黨組書記趙春淦介紹，“除《行動計劃》外，成都還專門配套系列政策措施，真金白銀支持現代都市工業發展。這些政策‘工具包’涵蓋產業布局、企業招引、載體建設、人才引進等全生命周期。”《每日經濟新聞》記者注意到，政策“工具包”包括“成都市支持制造業高質量發展若干政策措施及其實施細則”“推進工業上樓的實施意見”和“深化工業用地供給側結構性改革實施意見”等。

“作為擁有2100萬常住人口的超大城市，成都如何對超大城市產業治理、城市治理進行謀劃，如何對現代化城市的產業更新、城市更新進行設計，一直是困擾我們的問題。”成都市經信局副局長朱健表示，成都基于對現代城市新型工業化路徑的思考，制定了上述若干政策和實施細則，就是為了在不斷創新的發展環境中，構建有利于地方經濟發展的政策小環境，避免“讓政策資源成為發展障礙”。

朱健提到，系列政策具有鮮明的針對性。如在產業布局方面，為避免城市產業變成沒有特色的“大雜燴”，政策按照“一街巷一特色、一樓宇一產業”原則，支持先進制造業和生產性服務業專業化聚集和特色化發展。將重點發展總部型、創新型、微加工型現代都市工業，支持建立以專業樓宇為支撐“點”、特色街巷為連接“線”、產業功能區（產業社區）為引領“面”的都市工業承載體系。

此外，政策注重企業招引，支持重大項目引育、總部經濟發展，對在蓉設立企業總部的給予落戶獎勵和能級提升獎勵；支持載體建設，對建設產業社區、特色街巷、專業樓宇納入創新實踐的給予投入補助，對參與產業創新平臺建設的分類給予最高3000萬元補貼；創新土地高效利用，實行多種供地方式、規范工業廠房分割、降低產業用地成本，全面推進工業上樓；加強高端人才引育，對納入產業建圈強鏈人才計劃的給予30萬元資助，以及子女入學、人才安居等配套服務。

同時，為充分展示成都都市工業發展的資源分布和產業生態，《成都現代都市工業產業地圖》現場發布。該產業地圖集成了成都市“5+2”區域產業社區、特色街巷、專業樓宇等載體地理位置、建設情況，以及發展方向、重點企業、功能平臺等，實時呈現載體數量、名錄，具體展現了各區、街、巷的發展規模、產業特色，方便企業投資。

面向未來，《行動計劃》明確提到，到2025年，成都全市都市工業營業收入達到10000億元以上，對經濟增長的貢獻率達到20%以上，基本建成150個集約高效、功能復合的專業樓宇，60個文化底蘊厚重、產業標識鮮明的特色街巷，打造20個主業突出、產城融合的產業功能區（產業社區），成為全國都市工業發展重要城市。