受賄超5億！蔡鄂生，一審被判死緩！紀委：寡廉鮮恥，大搞權色、錢色交易……

每經編輯 李澤東    

2023年12月29日，江蘇省鎮江市中級人民法院公開宣判原中國銀行業監督管理委員會黨委委員、副主席蔡鄂生受賄、利用影響力受賄、濫用職權一案，對被告人蔡鄂生以受賄罪判處死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產，在其死刑緩期執行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監禁，不得減刑、假釋；以利用影響力受賄罪判處有期徒刑十二年，并處罰金人民幣五百萬元；以濫用職權罪判處有期徒刑九年，決定執行死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產，在其死刑緩期執行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監禁，不得減刑、假釋；對蔡鄂生犯罪所得及孳息依法予以追繳，上繳國庫，不足部分，繼續追繳。

經審理查明：2006年至2021年，被告人蔡鄂生利用擔任原中國銀行業監督管理委員會黨委委員、副主席等職務上的便利以及職權或者地位形成的便利條件，為相關單位和個人在融資貸款、業務承攬、職務提任等事項上提供幫助，直接或者通過他人非法收受財物，共計折合人民幣4.07億余元。2018年至2021年，蔡鄂生利用曾任原中國銀行業監督管理委員會黨委委員、副主席的職權或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，為相關單位和個人在股權轉讓、融資貸款、工作調整等事項上提供幫助，直接或者通過他人非法收受財物，共計折合人民幣1.1億余元。2010年至2013年，蔡鄂生在擔任原中國銀行業監督管理委員會黨委委員、副主席期間，違反法律法規和相關規定，在履行監管職責過程中徇私舞弊，濫用職權，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失，情節特別嚴重。

鎮江市中級人民法院認為，被告人蔡鄂生的行為構成受賄罪、利用影響力受賄罪、濫用職權罪。蔡鄂生受賄數額特別巨大，犯罪情節特別嚴重，社會影響特別惡劣，給國家和人民利益造成特別重大損失，論罪應當判處死刑；利用影響力受賄數額特別巨大，徇私舞弊，濫用職權，情節特別嚴重，亦應依法懲處，并與其所犯受賄罪并罰。鑒于蔡鄂生到案后，如實供述全部犯罪事實，主動交代監察機關尚未掌握的大部分受賄犯罪事實，部分受賄系犯罪未遂，認罪悔罪，積極退贓，大部分贓款贓物已追繳到案，具有法定、酌定從輕處罰情節，對其判處死刑，可不立即執行。根據蔡鄂生犯罪的事實、情節和對國家、社會造成的嚴重危害，決定在其死刑緩期執行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監禁，不得減刑、假釋。法庭遂作出上述判決。

紀委：寡廉鮮恥，大搞權色、錢色交易

去年1月24日，中央紀委國家監委網站發布信息，日前，經中共中央批準，中央紀委國家監委對原中國銀行業監督管理委員會黨委委員、副主席蔡鄂生嚴重違紀違法問題進行了立案審查調查。

經查，蔡鄂生喪失理想信念，背棄初心使命，政治上徹底蛻變，對黨不忠誠不老實，搞兩面派、做兩面人，濫用金融監管權，嚴重擾亂金融市場秩序，嚴重污染金融領域政治生態，對抗組織審查；無視中央八項規定精神，奢靡腐化，違規收受禮品禮金，接受可能影響公正執行公務的宴請、旅游和打高爾夫球等活動安排，多次違規出入私人會所；組織觀念淡漠，不按規定報告個人有關事項；寡廉鮮恥，大搞權色、錢色交易；不正確履行職責，違規干預和插手行政許可事項；目無法紀，“退而不休”，頂風作案，利用職務便利和影響力為他人在融資貸款、項目承攬、職務晉升等方面謀利，并非法收受巨額財物。

蔡鄂生嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律和生活紀律，構成嚴重職務違法并涉嫌受賄、利用影響力受賄、濫用職權犯罪，且在黨的十八大后不收斂不收手不知止，性質嚴重，影響惡劣，應予嚴肅處理。依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等有關規定，經中央紀委常委會會議研究并報中共中央批準，決定給予蔡鄂生開除黨籍處分；按規定取消其享受的待遇；收繳其違紀違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物一并移送。

中央紀委國家監委網站中管干部審查調查欄目顯示，2021年7月30日通報，原中國銀行業監督管理委員會黨委委員、副主席蔡鄂生涉嫌嚴重違紀違法，接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。

蔡鄂生簡歷

蔡鄂生，男，1951年出生于湖北。

1968.12--1970.12山西省絳縣農村插隊

1970.12--1975.04解放軍高炮七十一師六三一團戰士

1975.04--1978.02中國人民銀行北京市分行海淀區辦事處干部

1978.02--1982.02山西財經學院財政金融系財政金融專業學習

1982.02--1984.06中國人民銀行人事司、金融管理司干部

1984.06--1986.10中國人民銀行金融管理司體改處副處長（其間：1985.03--1985.07中央黨校國家機關分校學習）

1986.10--1988.03中國人民銀行金融管理司三處處長

1988.03--1990.07中國人民銀行綜合計劃司金融體改處處長

1990.07--1992.03中國人民銀行金融體改司規劃試點處處長

1992.03--1994.01中國人民銀行利率儲蓄管理司副司長

1994.01--1994.05中國人民銀行金融管理司司長

1994.05--1998.07中國人民銀行銀行司司長（其間：1995.03--1995.07中央黨校學習）

1998.07--1998.09中國人民銀行銀行監管二司司長

1998.09--2000.02中國人民銀行行長助理、黨委委員

2000.02--2001.05中國人民銀行行長助理、黨委委員兼上海分行行長、黨委書記

2001.05--2005.12國有重點金融機構監事會主席（其間：2004.09--2005.01在中央黨校省部級干部進修班B班學習）

2005.12  中國銀行業監督管理委員會副主席、黨委委員

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