每日經濟新聞 2024-01-05 22:36:52
◎《實施方案》提出，到2025年，數字經濟促進共同富裕的政策舉措不斷完善，在促進解決區域、城鄉、群體、基本公共服務差距上取得積極進展。
◎《實施方案》提出，強化農產品經營主體流量扶持，為偏遠地區農產品拓寬銷售渠道，借助互聯網推進休閑農業、創意農業、森林康養等新業態發展，推動數字文化賦能鄉村振興。
每經記者 周逸斐 每經編輯 陳旭
1月5日，國家發展改革委、國家數據局聯合印發《數字經濟促進共同富裕實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。
《實施方案》提出，到2025年，數字經濟促進共同富裕的政策舉措不斷完善，在促進解決區域、城鄉、群體、基本公共服務差距上取得積極進展，數字基礎設施建設布局更加普惠均衡，面向重點區域和中小企業的數字化轉型工作進一步落地，數字經濟東西部協作有序開展，數字鄉村建設助力鄉村振興、城鄉一體化發展取得積極成效，數字素養與技能、信息無障礙和新形態就業保障得到有效促進，數字化推動基本公共服務均等化水平進一步提升，數字經濟在促進共同富裕方面的積極作用開始顯現。
到2030年，數字經濟促進共同富裕形成較為全面政策體系，在加速彌合區域、城鄉、群體、基本公共服務等差距方面取得顯著成效，形成一批東西部協作典型案例和可復制可推廣的創新成果，數字經濟在促進共同富裕方面取得實質性進展。
《每日經濟新聞》記者注意到，2023年12月26日，國家數據局有關負責同志就方案出臺的總體考慮、發展目標和主要舉措等問題回答了記者的提問。
相關負責人表示，《實施方案》的總體考慮是通過數字化供給、網絡化共享、智能化服務等手段，促進解決發展不平衡不充分問題，推動共享社會發展成果，縮小區域、城鄉、群體、基本公共服務等方面差距，推進全體人民共享數字時代發展紅利，助力在高質量發展中實現共同富裕。
浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林接受《每日經濟新聞》記者微信采訪時表示，共同富裕是建設中國式現代化的重要目標，當前我國不僅存在城鄉二元問題，還存在著人們通常所說的“數字鴻溝”。
“所以，《實施方案》的目的是完善農村數字設施，完善農村數字公共服務，縮小農村和城市之間的‘數字鴻溝’，以數字賦能‘三農’，幫助農民致富，最終縮小農村和城市的發展差距。”盤和林說。
《實施方案》指出，要發揮數字經濟在助力實現共同富裕中的重要作用，推動數字技術賦能實體經濟發展、優化社會分配機制、完善數字治理方式，不斷縮小區域之間、城鄉之間、群體之間、基本公共服務等方面差距，持續彌合“數字鴻溝”，創造普惠公平發展和競爭條件，促進公平與效率更加統一，推動數字紅利惠及全民，著力促進全體人民共同富裕，推動高質量發展。
盤和林認為，數字經濟可以推動農業精細化生產，提高農村治理能力，為農民提供更好的數字化公共服務，從而讓農村農民的生產生活都向城市靠攏，縮小城鄉差距。
農村主播借助直播進行農產品銷售 圖片來源：新華社
《實施方案》部署了四方面重點舉措，分別是推動區域數字協同發展、大力推進數字鄉村建設、強化數字素養提升和就業保障、促進社會服務普惠供給。
其中，《實施方案》在“大力推進數字鄉村建設”中提出，積極培育發展新業態新模式，深入發展“數商興農”，實施“互聯網+”農產品出村進城工程，開展直播電商助農行動，培育一批電商賦能的農產品網絡品牌和特色產業，深化電子商務進農村綜合示范。強化農產品經營主體流量扶持，為偏遠地區農產品拓寬銷售渠道，借助互聯網推進休閑農業、創意農業、森林康養等新業態發展，推動數字文化賦能鄉村振興。
中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所研究員、中國信息經濟學會數字經濟政策研究專委會主任蔡躍洲接受《每日經濟新聞》記者微信采訪時表示，在數字時代，數據資源日益豐富并可大量獲取，數據收集、生產、加工、處理、分析、傳輸的成本也大幅降低，邊際成本接近于零。數據成為生產要素，能夠以更低的成本、更快的速度提煉有效信息，并在生產經營各環節、各主體間實時傳遞，極大地解決以往農業社會、工業社會中普遍存在的信息不對稱、信息不充分問題，并由此提升經濟社會運行效率。
蔡躍洲表示，與此同時，經濟社會組織方式也可以進行適應性調整，更加充分地運用數據要素，借此衍生出以平臺經濟等為代表的各種新模式、新業態。
封面圖片來源：新華社
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