如何推動加工貿(mào)易“質(zhì)變”？商務(wù)部答每經(jīng)問：促進保稅維修等新業(yè)態(tài)發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條

1月11日，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會。 《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，近日，商務(wù)部等十部門印發(fā)《關(guān)于提升加工貿(mào)易發(fā)展水平的意見》（以下簡稱《意見》）。 我國加工貿(mào)易從占據(jù)外貿(mào)規(guī)模的半壁江山到現(xiàn)在的不足18%，商務(wù)部如何看待這個問題？以及下一步如何更好推動加工貿(mào)易發(fā)展實現(xiàn)“質(zhì)變”？圍繞這些疑問，《每日經(jīng)濟新聞》記者在發(fā)布會現(xiàn)場提問。 商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷回答《每日經(jīng)濟新聞》記者提問時表示，加工貿(mào)易是我國開放型經(jīng)濟和對外貿(mào)易的重要組成部分。改革開放以來，加工貿(mào)易實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，為帶動就業(yè)、助推貿(mào)易大國進程、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等作出了重要貢獻。 發(fā)布會現(xiàn)場 圖片來源：每經(jīng)記者 張懷水 攝 高質(zhì)量培育加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接載體 近年來，受到全球市場不確定性增加的影響，我國加工貿(mào)易在外貿(mào)中的占比有所下降，從頂峰時期的半壁江山下降到了20%以下。 束玨婷回答《每日經(jīng)濟新聞》記者提問時表示，近年來，國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，傳統(tǒng)加工貿(mào)易規(guī)模和在外貿(mào)中的比重有所下降，但加工貿(mào)易仍然是鞏固提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈地位，拉動中西部、東北地區(qū)外貿(mào)增長的重要動力，對穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、維護產(chǎn)供鏈穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。 束玨婷說，黨中央、國務(wù)院高度重視加工貿(mào)易發(fā)展，要求提升加工貿(mào)易水平。近日，經(jīng)國務(wù)院同意，商務(wù)部等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提升加工貿(mào)易發(fā)展水平的意見》，從六個方面提出12項政策措施。這是繼2016年《國務(wù)院關(guān)于促進加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》后，關(guān)于加工貿(mào)易發(fā)展的又一份重要指導(dǎo)性政策文件。 “下一步，商務(wù)部將會同各相關(guān)部門、各地方抓好《意見》落實。”束玨婷進一步表示，一是完善部門配套舉措，建立部門間聯(lián)系配合機制。指導(dǎo)地方出臺有針對性的細化措施。二是推動加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。目前中西部和東北地區(qū)加工貿(mào)易占全國比重已近30%，比2017年提高了5.8個百分點。商務(wù)部將繼續(xù)高質(zhì)量培育加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接載體，建設(shè)完善產(chǎn)業(yè)交流對接機制。 三是促進保稅維修等新業(yè)態(tài)發(fā)展。束玨婷介紹，商務(wù)部將會同相關(guān)部門加快推動符合條件的保稅維修項目落地實施，促進企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條，帶動高質(zhì)量就業(yè)，提升綜合競爭力。 “四是充分發(fā)揮加工貿(mào)易大省的主力軍作用。2023年1至11月，前十大加工貿(mào)易省市進出口額占全國比重接近85%。我們將鼓勵和支持地方持續(xù)加強對重點加工貿(mào)易企業(yè)的服務(wù)，結(jié)合本地實際，強化要素保障，為加工貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。”束玨婷說。 電子商務(wù)成為數(shù)字化轉(zhuǎn)型新引擎 今年1月1日，《中華人民共和國電子商務(wù)法》實施已經(jīng)滿五年。電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀以及在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中扮演的角色等成為媒體關(guān)注的焦點。 我國電子商務(wù)交易額 對此，束玨婷表示，自2019年電子商務(wù)法實施以來，我國電子商務(wù)營商環(huán)境不斷優(yōu)化，電子商務(wù)已經(jīng)成為數(shù)字經(jīng)濟中發(fā)展規(guī)模最大、覆蓋范圍最廣、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新最為活躍的重要組成部分，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮了積極作用。 五年來，商務(wù)部會同各相關(guān)部門、各地方不斷優(yōu)化政策供給、創(chuàng)新公共服務(wù)、加強示范引領(lǐng)，推動電子商務(wù)融合創(chuàng)新發(fā)展。 束玨婷介紹，首先，電子商務(wù)規(guī)模效益顯著提升。電子商務(wù)交易總額由2018年的31.63萬億元增長至2022年的43.83萬億元，實物商品網(wǎng)上零售額占社零總額的比重超過四分之一，我國連續(xù)11年成為全球最大網(wǎng)絡(luò)零售市場。 五年來，電子商務(wù)從業(yè)人數(shù)從4700萬增加至超過7000萬。電子商務(wù)成為數(shù)字化轉(zhuǎn)型新引擎，化工、建材等一批交易額過千億元的B2B平臺涌現(xiàn)，國家電子商務(wù)示范基地帶動形成服裝、家具等30余個特色化數(shù)字產(chǎn)業(yè)帶。 二是電子商務(wù)國際合作逐步深化。束玨婷指出，“絲路電商”伙伴國擴大到30個，云上大講堂惠及80多個國家。在上海創(chuàng)建“絲路電商”合作先行區(qū)，擴大電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，打造數(shù)字經(jīng)濟國際合作新高地。我國已簽署的22個自貿(mào)協(xié)定中有13個包含電子商務(wù)的內(nèi)容。電子商務(wù)法和互聯(lián)網(wǎng)司法列入亞太經(jīng)合組織公共政策案例庫的中國實踐，為全球數(shù)字治理貢獻中國智慧。 三是電子商務(wù)規(guī)制體系日漸完善。束玨婷介紹，商務(wù)部等部門以電子商務(wù)法為基礎(chǔ)，結(jié)合原有立法和實踐經(jīng)驗，從規(guī)劃、政策、標(biāo)準等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力，印發(fā)《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》，發(fā)布《電子商務(wù)企業(yè)誠信檔案評價規(guī)范》《直播電子商務(wù)平臺管理與服務(wù)規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準，著力引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。 翻譯 搜索 復(fù)制