金融監(jiān)管總局肖遠企：近期已推出50多項金融對外開放措施

每經(jīng)記者 袁園    每經(jīng)編輯 馬子卿    

1月25日，國新辦“金融服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會上，國家金融監(jiān)督管理總局副局長肖遠企表示，金融監(jiān)管總局將繼續(xù)堅定推進金融領(lǐng)域高水平對外開放，同時也支持外資金融機構(gòu)深度參與上海、香港國際金融中心建設(shè)。中國金融業(yè)對外開放的大門一定會一如既往，越開越大。

金融監(jiān)管總局已推出50多項金融對外開放措施

據(jù)肖遠企介紹，最近一段時間以來，金融監(jiān)管總局推出了50多項金融對外開放的措施。第一，取消了銀行保險機構(gòu)的外資股份比例限制，包括取消外資參股、收購、增資金融機構(gòu)的股權(quán)比例限制。現(xiàn)在外國資本可以持有銀行保險機構(gòu)100%的股權(quán)，實現(xiàn)完全控股。并且已經(jīng)有這樣的機構(gòu)，有外資獨資保險公司、外資控股理財公司和外資獨資貨幣經(jīng)紀(jì)公司，還有外資獨資保險資產(chǎn)管理公司，這些都已經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)，目前他們的經(jīng)營情況都比較良好。另外，《外商投資準(zhǔn)入負面清單》里關(guān)于金融業(yè)的相關(guān)限制措施目前已經(jīng)完全清零。

第二，大幅減少外資數(shù)量型準(zhǔn)入門檻。過去有一些對外資銀行、外資保險機構(gòu)準(zhǔn)入中總資產(chǎn)規(guī)模的要求，對他們在經(jīng)營年限的要求，都已經(jīng)取消了，現(xiàn)在更注重外資投資綜合資質(zhì)評估。還比如說機構(gòu)的類型也極大地豐富，現(xiàn)在各類外資金融機構(gòu)，銀行、保險、經(jīng)紀(jì)公司、理財子公司、資產(chǎn)管理公司都在我們國家設(shè)立起來了，并且經(jīng)營良好。我們現(xiàn)在已經(jīng)有5家外資控股的理財子公司，他們在產(chǎn)品設(shè)計、風(fēng)險防控方面也有很好的經(jīng)驗和做法。還比如說，現(xiàn)在外資銀行和保險機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍跟中資已經(jīng)完全一致，完全實現(xiàn)了國民待遇。

數(shù)據(jù)顯示，到去年年底，外資銀行在華共設(shè)立了41家法人銀行、116家外國及港澳臺銀行分行和132家代表處，營業(yè)性機構(gòu)總數(shù)量已經(jīng)有888家，總資產(chǎn)已達到3.86萬億元。境外保險機構(gòu)在境內(nèi)已經(jīng)設(shè)立了67家營業(yè)性機構(gòu)和70家代表處，外資保險公司總資產(chǎn)達到2.4萬億元，它在境內(nèi)保險行業(yè)市場份額已經(jīng)到10%，這個比例還是比較高的。外資金融機構(gòu)深度參與我國經(jīng)濟金融發(fā)展和金融市場運行，已經(jīng)成為中國金融業(yè)一支非常重要的力量。

繼續(xù)推進金融領(lǐng)域高水平對外開放

肖遠企表示，“我們會進一步對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議中金融領(lǐng)域相關(guān)規(guī)則，繼續(xù)堅定推進金融領(lǐng)域高水平對外開放，在落實準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理制度的基礎(chǔ)上，堅持市場化、法治化、國際化原則，歡迎各類外資機構(gòu)和長期資本來中國展業(yè)興業(yè)；鼓勵外資金融機構(gòu)與中資同行在股權(quán)管理、產(chǎn)品開發(fā)，比如技術(shù)以及人才交流培訓(xùn)等方面開展廣泛合作。”

同時，也非常歡迎那些在財富管理、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)盤活處置，以及應(yīng)對氣候變化、綠色金融、可持續(xù)經(jīng)營等方面有專業(yè)專長的外資機構(gòu)來華開展不同形式的全方位合作。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，2023年，國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤在金融街論壇上表示，將加快完善準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理模式，進一步放寬外資機構(gòu)市場準(zhǔn)入要求，持續(xù)增強金融制度和政策的透明度、穩(wěn)定性和可預(yù)期性，努力營造審慎經(jīng)營和公平競爭的制度環(huán)境。

“金融業(yè)對外開放，走出去與引進來并重，就是通過國內(nèi)金融機構(gòu)與國際一流機構(gòu)競爭合作，提升我國金融業(yè)發(fā)展水平，讓市場主體更好利用兩個市場與兩種資源，服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對記者表示，同時積極參與國際金融治理，不斷提升國際影響力與規(guī)則制定話語權(quán)等。

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