第十個“2萬億俱樂部”城市，誰能晉級？

每經記者 淡忠奎    每經編輯 劉艷美

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萬億城市，是中國經濟發展的“火車頭”。而作為萬億城市中的塔尖，GDP突破2萬億元，正成為城市競爭的新起點。

近日，隨著杭州、武漢最新經濟數據正式出爐，我國“2萬億俱樂部”正式擴容至9名成員，其余分別是上海、北京、深圳、廣州、重慶、蘇州及成都，城市間的相互角逐也前所未有的激烈。

2023年，廣州、重慶GDP雙雙跨上3萬億元臺階，前者再次反超后者，重回全國經濟第四城；武漢和杭州在攜手完成歷史性晉級的同時，“搶八”結局亦再度改寫，武漢暫以微小差距落后。

在這之后，南京、天津、寧波及青島已經站在門口，為第十張入場券展開“廝殺”。

GDP是城市綜合實力的一面鏡子，GDP達到2萬億元，不僅意味著經濟體量持續壯大，更意味著發展質量、能級迎來新的躍升。從這一維度而言，“2萬億俱樂部”的實力方陣，還將如何重塑？

廣渝易位

在“2萬億俱樂部”中，上海、北京的領頭羊位置不可撼動。

2023年，兩座城市GDP分別達到47218.66億元、43760.7億元，增速分別為5%、5.2%。經濟體量是全國唯二突破4萬億元的城市，也是唯二保持2千億元增量的城市。

而自2021年起，深圳獨守3萬億元臺階，今年GDP達到34606.40億元，同比增長6.0%，超過5.2%的全國平均水平。眼下，3萬億元量級正式迎來兩名新晉選手。

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2023年，廣州、重慶GDP同時突破3萬億元，兩城持續多時的“第四城”之爭也再次迎來反轉——

自2017年起，兩座城市GDP交替領先，在經濟總量上尚未拉開明顯差距。去年，兩座城市的追逐更分外激烈：一季度廣州GDP領先重慶31.03億元，上半年重慶再次反超廣州，前三季度重慶領先廣州474億元。但這一優勢未能持續，廣州憑借四季度的強勁增長，全年反超重慶200億元。

在廣州、重慶的纏斗中，這種年末逆襲的“戲碼”，并非首次上演。如2020年，廣州正是在第四季度強勢發力，一舉擠下重慶，守住第四城的位置。

統計數據顯示，2023年，廣州、重慶GDP分別為30355.73億元、30145.79億元，增速分別達到4.6%、6.1%。對比上一年經濟總量，廣州尚且落后重慶近300億元，在實際增速較低的情況下，廣州何以超越重慶？

這里面，實際增速其實是剔除了價格因素的影響，如對比名義增速，廣州達到5.3%，重慶則為3.5%。

此外，年度GDP一般要進行兩次核算，第一次為年初的初步核算，第二次為年末或次年的最終核實，二者通常也會存在一定差異。有接近地方統計部門相關人士透露，2023年，在反對統計造假專項整治背景下，各地都根據自身情況對基數做了一些調整。

從拉動經濟增長的“三駕馬車”來看，2023年重慶在投資、消費領域均明顯優于廣州，廣州則在進出口領域表現相對更穩定。

固定資產投資增速上，重慶和廣州分別為4.3%、3.6%，重慶領先0.7個百分點；社會消費品零售總額上，兩城分別為1.51萬億元、1.10萬億元，增速分別為8.6%、6.7%，重慶規模上領先4000億元、增速上領先1.9個百分點。

而進出口的表現卻截然相反。2023年重慶、廣州進出口總額分別為7137.4億元、10914.28億元，增速分別為-10.7%、0.1%。作為全球最大筆電生產基地，重慶尚未走出外貿下滑困境，而廣州則依托“新三樣”的支撐等因素逐步回正。

漢杭晉級

自2011年上海GDP首次突破2萬億元以來，十多年間，“2萬億俱樂部”規模不斷膨脹：

2013年，北京實現突破；2016年，深圳加入群聊；2017年重慶、2018年廣州相繼入局；2020年蘇州、2022年成都亦成功入圍；2023年，隨著杭州、武漢攜手晉級，“2萬億俱樂部”成員已擴容至9席。

從最新數據來看，2023年，蘇州GDP、成都GDP分別達到2.47萬億元、2.21萬億元，在“2萬億俱樂部”中的地位進一步鞏固。在這之后，武漢、杭州的晉級更是備受外界矚目。

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過去十年中，2020年之前，武漢經濟總量一直領先杭州。不過，受疫情影響，武漢經濟遭受重創，2020年被杭州超越。2022年，武漢以4%的經濟增速（位居GDP十強城市首位）反超杭州，重奪經濟第八城。

盡管如此，兩城并未拉開明顯差距，GDP均接近1.9萬億元。這也使得過去一年中，武漢、杭州的“搶八”大戰，疊加闖關“2萬億俱樂部”，分外精彩。

2023年一季度，武漢被杭州反超；上半年趨勢延續，杭州優勢仍不足百億元；到前三季度，杭州進一步將差距擴大至274.1億元；年末武漢奮起直追，但最終以不足50億元的差距落后。

2023年，杭州、武漢GDP分別為20059億元、20011.65億元，增速分別為5.6%、5.7%，幾乎不相伯仲。從“三駕馬車”來看，武漢在消費表現上可圈可點，但是投資和外貿增長均遜色于杭州。

2023年，杭州、武漢社會消費品零售總額分別增長5.2%、8.6%，而固定資產投資增速分別為2.8%、0.3%，進出口增速分別為6.1%、2.9%。

過去一年中，杭州進出口總額首破8000億元，成為其經濟成績單最大亮點之一。尤其是外貿“新三樣”異軍突起，如電動載人汽車、鋰離子蓄電池、太陽能電池等出口分別增長557.9%、37.3%和55.0%。

縱觀兩城發展脈絡，武漢以汽車制造、生物醫藥、光電信息等為支柱產業，而杭州的優勢則主要在于數字經濟，力求打造數字經濟與制造業“雙引擎”。著眼2024年，杭州提出“全力保持經濟運行在合理區間”，武漢則瞄準更具挑戰性的目標——地區生產總值增長目標為6%，固定資產投資增長8%，外貿進出口總額增長8%……

在“2萬億俱樂部”中，武漢的增速目標名列前茅。這意味著，兩座城市的“搶八”大戰，仍將持續。

后備選手

在杭州、武漢之后，距離2萬億元門檻最近的是南京、天津、寧波及青島。2023年，四座城市GDP分別為1.75萬億元（預計）、1.67萬億元、1.65萬億元、1.58萬億元，均已具備在未來幾年間沖擊“2萬億俱樂部”的實力。

事實上，四座城市也均已瞄準2萬億元目標加緊布局。其中，寧波和南京均將時間點定在2025年。

早在2021年，《寧波高質量發展建設共同富裕先行市行動計劃(2021-2025年)》就提到，寧波要“奮力實現2025年GDP總量破2萬億、進入全國前10名的目標”。

去年6月，南京在全市產業強市建設推進會上發布的《南京市推進產業強市行動計劃（2023-2025年）》也明確提出，到2025年，南京全市GDP總量超2萬億元。

青島和天津的時間表則稍微靠后一些。

2022年4月，青島市政府工作報告明確，“今后五年，全面推動經濟社會高質量發展，力爭生產總值邁上2萬億元臺階”；去年初，天津市政府工作報告在部署未來五年的目標任務時，也提到“經濟總量力爭達到2萬億元左右”。

對比來看，寧波的目標中，除了GDP總量突破2萬億元，還有一個更具挑戰性的目標,“進入全國前十名”。這也意味著，未來幾年中，寧波除了要守住對青島的優勢，還有竭力追趕天津和南京。

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從增速來看，2023年，南京、天津、寧波和青島GDP增速分別為4.7%、4.3%、5.5%、5.9%，南京、天津跑輸全國大盤，寧波和青島則高于全國平均水平。而從經濟規模來看，目前寧波領先青島約700億元，與天津、南京的差距則分別為300億元、1000億元左右。

去年一季度，寧波一度以3801.8億元的經濟總量，超過天津的3715.8億元，首次晉級全國第11位。而去年全年寧波雖然未能實現反超，但與天津的差距比上一年600余億元已經進一步縮小。

從2024年GDP增速目標來看，寧波要實現6%左右的增長，而天津則是4.5%以上，二者的差距有望在2024年被抹平。不過對寧波來說，更嚴峻的挑戰來自GDP十強“守門員”——南京，二者的差距雖然在過去一年中縮小，但仍然在千億元以上。

不論對于“2萬億俱樂部”成員還是后備陣營而言，“每一個百分點的增長，含金量都已經大不相同”。寧波要想在未來兩年與南京一較高下，還需要更好地在外貿、制造以及創新等領域全方位發力，加快做大經濟總量。