四川天府新區：今年以“聚人興產”為主線 實施“三個倍增行動”

每日經濟新聞 張強    每經編輯 趙博淵

2024年2月6日，四川天府新區黨工委管委會2024年工作會議舉行。會議以“牢記囑托再出發、感恩奮進建新功，加快建設踐行新發展理念的公園城市先行區”為主題，總結新區2023年工作，以加快推進踐行新發展理念的公園城市先行區建設為統攬，對城鄉融合高質量發展、依托智慧蓉城建設優化營商環境和2024年重點工作進行部署，并為推動高質量發展作出突出貢獻的優秀企業頒授獎牌。

據了解，2023年四川天府新區地區生產總值達到4632.8億元、增長6.9%，綜合實力穩居國家級新區第一方陣。主要經濟指標進位爭先、位于全市前列，加快成為西部地區乃至全國最具活力和前景的城市新區。

總結2023年新區發展成效

綜合實力穩居國家級新區第一方陣

2023年以來，四川天府新區高位服務成渝地區雙城經濟圈建設，切實擔好“建設公園城市”“共建西部科學城”“共同打造內陸開放門戶”“發揮產業旗艦作用”等重大戰略使命，不斷深化片區協同，推動經濟活躍度、社會關注度、區域標識度有力提升。直管區作為四川天府新區核心區，始終堅持以公園城市先行區建設統攬經濟社會發展全局，大力完善創新生態、突出發展都市工業、持續優化營商環境。

2023年，四川天府新區堅持服務大局，協作聯動走深走實。深度融入成渝地區雙城經濟圈建設，“八大產業旗艦聯盟”集聚頭部企業90家、會員企業800家，成渝跨境公路運輸平臺等16個共建項目扎實推進。積極助力成都都市圈建設，成眉高新技術產業帶滾動實施建設項目26個、完成投資56.5億元，成眉籍田視高交界地帶融合發展取得新的進展。

會議現場 圖片來源：四川天府新區提供

 

堅持先行探索，城市建設提質增效。航空動力科創區完成項目投資51.6億元，“一室一區四基地”布局加快成形，天府中央法務區法商融合原創性原動力改革不斷推進，天邛連片工業集中區加快建設。新增綠道40公里、綠化100公頃，主要河流水質達到Ⅲ類以上。深化健全“六總師”制度，成功舉辦第三屆公園城市論壇、第六屆國際城市可持續發展高層論壇，發布《公園城市指數2022》等10余項成果，獲批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。

堅持完善生態，創新能級顯著提升。深入推進成渝（興隆湖）綜合性科學中心建設，國家超算成都中心獲批建設國家公共算力平臺。西工大先進動力研究院簽約落地、北理工創新裝備研究院正式揭牌，校院地協同創新平臺累計實現關鍵核心技術突破31項、孵化企業100余家。加快完善成都科創生態島創新服務功能，打造“鯤鵬+歐拉”生態創新中心。

堅持建圈強鏈，產業發展支撐有力。引進華潤等高能級總部項目，舉辦金熊貓獎等各類展會活動440個、會展業總收入達313億元。以航空航天、軌道交通等為重點積極布局都市工業。累計建成高標準農田3.9萬畝，投運全球首座無人化垂直植物工廠。推出營商環境5.0政策，營商環境測評全市排名前列。

堅持聚勢賦能，改革開放持續深化。建成川港、蓉港等合作園區，天府保稅物流中心（B型）進出口總額位列全國保稅中心第一梯隊，成渝跨境公路運輸平臺開行卡班1328班次、貨值約76億元，舉辦新加坡、芬蘭等境外專場投資促進活動，簽約引進雅拉德榮中國總部、新風醫療管理總部等高能級外資項目20個。

堅持共建共享，民生福祉不斷增進。全面啟動城中村改造工作，落戶國家中醫藥傳承創新中心、國家中醫疫病防治基地，投運省腫瘤醫院天府院區、四川泰康醫院等優質醫療機構，新開辦學校12所、擴增學位1.8萬座，投運廣匯美術館、天府大悅城等一批高品質生活服務場景。

持續強化公園城市先行區建設統攬作用

以“聚人興產”為主線 實施“三個倍增行動”

據了解，四川天府新區今年的主要目標是：四川天府新區地區生產總值增長8%、突破5000億元。

四川天府新區聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，突出成渝地區雙城經濟圈建設戰略指引，對標“科技創新中心核心功能基本形成”“內陸開放戰略高地基本建成”“精細化治理能力顯著增強”等規劃綱要明確的階段性任務，持續強化公園城市先行區建設統攬作用，以“聚人興產”為主線，以實施創新能力倍增、都市工業倍增、治理效能倍增“三個倍增行動”為牽引，為全省全市現代化建設多做貢獻。

實施創新能力倍增行動，旨在促進科技創新成果就近就地轉化，進一步增強科技創新引領產業創新的效益。立足新區戰略科技力量集聚成勢、科技創新成果持續產出的基礎性優勢，充分發揮西部（成都）科學城和科創生態島鏈接帶動效應，積極搭建平臺、創新機制、完善生態，推動科技成果從“實驗室”走向“生產線”，真正把新區科技創新優勢轉化為產業發展優勢。

實施都市工業倍增行動，旨在帶動產業結構轉型升級，進一步筑牢實體經濟支撐。堅定把都市工業作為推動新區科技成果就近就地轉化和產業轉型升級的關鍵一招，著力創新產業空間供給模式，探索工業上樓發展路徑，積極搶灘高端產業新藍海。

實施治理效能倍增行動，旨在提升城市治理數字化、智慧化水平，進一步打造市場化法治化國際化營商環境。突出以數字化改革優化營商環境，建立智慧治理統籌提升機制，重點在數字基礎設施建設、數字技術創新應用、數據要素價值釋放、數字服務監管創新等方面深化探索，加快形成營商環境智慧化服務體系。

會議現場 圖片來源：四川天府新區提供

 

為扎實抓好全年經濟社會發展重點工作，新區將圍繞“八個突出、八個聚力”展開推進。

突出成果轉化，聚力做強科技創新極核功能。持之以恒在科技創新和科技成果轉化上同時發力，著力強策源、搭平臺、優服務、育生態，全力促進更多科技成果就近就地產業化。要保障建強戰略科技力量，加大科技成果產出力度，完善全周期全要素創新生態。

突出實體經濟，聚力構建現代化產業體系。堅定不移把發展經濟的著力點放在實體經濟上，精準發力構建特色鮮明、優勢突出的現代化產業體系，加快形成新質生產力。要大力拓展都市工業新賽道，做大做強優勢特色產業，深入推進數字化轉型。

突出擴大內需，聚力推動經濟增長以進促穩。充分發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用，挖掘擴大內需潛力，激發有潛能的消費、擴大有效益的投資，形成相互促進的良性循環。要擴大優質消費供給，狠抓項目擴大投資。

突出示范帶動，聚力推進公園城市先行區建設。堅定踐行“公園城市首提地”使命，將“三生融合”理念融入城市規劃建設全過程，不斷深化公園城市形態和功能完善、理論和實踐創新。要深化公園城市探索，壓茬推進重點片區開發，大力促進城鄉融合發展，深入推進綠色低碳轉型。

突出資源運籌，聚力深化開放合作發展格局。堅持高水平融入和服務新發展格局，統籌推進平臺提能、產業促進、區域協同，持續做強內陸開放門戶功能。要擴大對外開放合作，深化區域協同聯動。

突出先行先試，聚力增強重點領域改革實效。著力深化改革攻堅，承接好國家、省、市賦予的“規定動作”“試點動作”，積極探索“自選動作”，不斷放大改革整體效應。要深化營商環境改革，大力實施國資國企改革，深化土地集約節約利用改革。

突出民生優先，聚力優化城市功能品質。堅持以人民為中心的發展思想，深入實施幸福美好生活十大工程和民生實事項目，在高質量發展中不斷保障和改善民生。要持續增進綠色生態福祉，用心用情辦好民生實事，更好滿足群眾精神文化需求。

突出便捷韌性，聚力提升現代化社會治理水平。加快建設智慧安全韌性城市，不斷提升城市智治、眾治、善治水平，努力讓城市更安全、社會更安定、市民更安心。要持續深化智慧蓉城建設，持續夯實基層治理基礎，持續提升安全治理水平。

弘揚企業家精神扎根新區、全心發展

通報表揚四川天府新區2023年度優秀企業

會議中，四川天府新區發布《關于表揚四川天府新區2023年度優秀企業的通報》。

為營造企業競相發展的良好氛圍，激發廣大企業創新發展的積極性、主動性，進一步彰顯四川天府新區毫不動搖鼓勵、支持、引導廣大企業高質量發展的堅定決心，四川天府新區黨工委、管委會圍繞經濟發展、科技創新、社會服務等方面，決定對天齊鑫隆科技（成都）有限公司等100家企業予以通報表揚，并授予“四川天府新區2023年度優秀企業”稱號。

優秀企業頒授獎牌儀式 圖片來源：四川天府新區提供

 

“今天在現場聽到2023年天府新區的總結與對2024年的展望，感到非常振奮，特別是去年天府新區在公園城市建設、科技成果轉化等幾個板塊都取得了非常突出的成績，堅定了我們發展的信心。未來，我們將在新區積極主動作為，在城市智慧管理、虛擬電廠建設、碳排放檢測等方面積極做好支撐準備工作。”清華四川能源互聯網研究院院長助理呂嵐春表示。

“今天的會議釋放的信息讓人振奮，目前新區發展呈現出產業興、人氣旺的趨勢。當前，除一部分科研機構入駐外，各大龍頭企業入駐更是為新區產業高質量發展增光添彩。作為入駐新區的中國科學院成都分院系企業，這兩年更是能深入地感受到，城市建設發展與公園城市環境面貌提升的成效，也讓我們對在天府新區發展的信心更強了。”中國科學院成都信息技術股份有限公司黨委委員、副總經理、財務總監尹邦明表示。

此次會議，還對《四川天府新區黨工委關于加快推進公園城市先行區城鄉融合高質量發展的實施意見（征求意見稿）》《四川天府新區黨工委關于依托智慧蓉城建設優化營商環境的實施意見（征求意見稿）》作說明。新區各相關部門、街道分別簽署耕地保護、森林防滅火、安全生產、主要經濟目標責任書。