每日經濟新聞 2024-02-08 21:27:54
2月8日,央行發布了《2023年第四季度中國貨幣政策執行報告》。央行在“準確把握貨幣信貸供需規律和新特點”專欄中指出,要減少對月度貨幣信貸高頻數據的過度關注。我國貸款增量存在比較明顯的季節特征。從歷年統計數據看,一季度尤其是1月新增貸款會多一些,4月、7月、10月則是貸款小月,這些季節性規律主要與銀行內外部考核以及融資需求特征有關,要客觀看待。
每經記者 肖世清 每經編輯 馬子卿
2月8日,央行發布了《2023年第四季度中國貨幣政策執行報告》(以下簡稱《報告》)指出,總體看,2023年貨幣政策堅持穩字當頭、穩中求進,為經濟回升向好營造了良好的貨幣金融環境。
《報告》指出,社會融資成本穩中有降,12月新發放企業貸款加權平均利率為3.75%,較上年同期低0.22個百分點,持續創有統計以來新低;新發放個人住房貸款加權平均利率為3.97%,較上年同期低0.29個百分點,超過23萬億元存量首套房貸款利率平均下調0.73個百分點,每年減少借款人利息支出約1700億元。
關于下階段的貨幣政策思路,《報告》指出,穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效。合理把握債券與信貸兩個最大融資市場的關系,準確把握貨幣信貸供需規律和新特點,引導信貸合理增長、均衡投放,保持流動性合理充裕,保持社會融資規模、貨幣供應量同經濟增長和價格水平預期目標相匹配等。
在總結貨幣政策工作成效時,《報告》指出,總體看,2023年貨幣政策堅持穩字當頭、穩中求進,為經濟回升向好營造了良好的貨幣金融環境。貨幣信貸保持合理增長,信貸結構持續優化,社會融資成本穩中有降,人民幣匯率雙向浮動、預期收斂,保持基本穩定。
值得注意的是,央行在“準確把握貨幣信貸供需規律和新特點”專欄中指出,我國經濟結構轉型加快推進,要求信貸高質量投放。一方面,新動能貸款持續較快增長,占比穩步提升。另一方面,房地產、地方融資平臺等傳統動能貸款增勢趨緩,占比逐漸下降。上述兩個方面合在一起,雖然總的增速可能較過去有所回落,但金融服務實體經濟的質效是顯著提升的。
另外,存量和增量的關系也在發生變化,要更多注重盤活低效存量金融資源。目前,我國人民幣貸款余額超過230萬億元,是每年增量的10倍,需要更加注重處理好總量與結構、存量與增量的關系,盤活低效存量、不良貸款核銷、在社會融資總量中持續提升直接融資占比等,這些因素也會對今后信貸和融資增長帶來積極影響。
《報告》指出,要減少對月度貨幣信貸高頻數據的過度關注。我國貸款增量存在比較明顯的季節特征。從歷年統計數據看,一季度尤其是1月新增貸款會多一些,4月、7月、10月則是貸款小月,這些季節性規律主要與銀行內外部考核以及融資需求特征有關,要客觀看待。
總體看,準確把握貨幣信貸供需規律和新特點,合理評價金融支持的力度,要解決好“看什么”的問題。高質量發展階段,評判經濟發展不只是看經濟增速,評判金融支持也不能“唯信貸增量”。
“要多看利率下降的成效,社會融資成本穩中有降,說明了實體經濟信貸需求被合理滿足;要多看科技創新、綠色發展、中小微企業等重點領域的金融支持力度,更好反映金融資源對實體經濟有效需求的滿足程度;要多看涵蓋直接融資的社會融資規模,或者拉長時間觀察累計增量、余額增速等,更全面看待貨幣金融條件。”《報告》稱。
《報告》指出,我國發展仍處于重要的戰略機遇期,市場空間廣闊、產業體系完備、物質技術基礎雄厚、人才紅利不斷增強,經濟發展具有良好支撐,但也要看到,當前全球經濟復蘇動能分化,發達經濟體政策調整、地緣政治沖突等不確定性上升,國內進一步推動經濟回升向好需要克服一些困難挑戰。
《報告》表示,“綜合來看,我國發展面臨的有利條件強于不利因素,經濟長期向好的基本趨勢沒有改變,要增強信心和底氣。”下階段,央行將建設現代中央銀行制度,強化宏觀政策逆周期和跨周期調節,堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨,始終保持貨幣政策的穩健性,增強宏觀政策取向一致性,持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
關于下階段貨幣政策思路,《報告》要求,穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效。一是保持融資和貨幣總量合理增長;二是充分發揮貨幣信貸政策導向作用;三是把握好利率、匯率內外均衡;四是不斷深化金融改革和對外開放;五是積極穩妥防范化解金融風險。
具體來看,《報告》指出,要合理把握債券與信貸兩個最大融資市場的關系,準確把握貨幣信貸供需規律和新特點,引導信貸合理增長、均衡投放,保持流動性合理充裕,保持社會融資規模、貨幣供應量同經濟增長和價格水平預期目標相匹配。
另外,加強政策協調配合,有效支持促消費、穩投資、擴內需,保持物價在合理水平。持續深化利率市場化改革,進一步完善貸款市場報價利率形成機制,發揮存款利率市場化調整機制作用,促進社會綜合融資成本穩中有降。發揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能。
《報告》指出,支持采取債務重組等方式盤活信貸存量,提升存量貸款使用效率。堅持聚焦重點、合理適度、有進有退,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章,抓好金融支持民營經濟25條舉措落實,加大對保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造的金融支持力度。
《報告》還指出,堅持以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度,綜合施策、穩定預期,防范匯率超調風險,防止形成單邊一致性預期并自我強化,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。持續有效防范化解中小金融機構、地方債務、房地產等重點領域風險,堅決守住不發生系統性風險的底線。
封面圖片來源:每經記者 張建 攝
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