城市24小時 | 海南跨海高鐵，離開工有多遠？

每經記者 楊歡    每經編輯 劉艷美    

圖片來源：椰城交警

春節返程高峰，瓊州海峽春運擁堵情況引發關注。據海口發布消息，截至2月18日15時，當日預約出島小車總數約17200輛，已運送出島約9800輛，全天預約待出島約7400輛。海口三港各待渡車場已飽和，實時待渡車輛約6000輛，預計疏運需要8小時以上。

如何化解瓊州海峽運力瓶頸問題？不少人將目光放在了正在規劃建設中的廣東湛江至海南海口高速鐵路項目。據澎湃新聞消息，湛江市交通運輸局官網近日發布了《徐聞港區規劃修訂（調整）方案編制服務詢價公告》《徐聞港區規劃修訂（調整）環境影響環境影響評價編制服務詢價公告》，披露了湛海高鐵的新動向。

上述公告稱，湛海高鐵是全國高速鐵路“八縱八橫”網絡中的重要組成部分，是海南省與內陸實現互聯互通的重要通道之一，項目已啟動用地預審、規劃選址和社會穩定風險評估等相關專題工作，正深化過海輪渡選址研究，目前有東、西線過海方案，需要針對高鐵過海方案研究編制港區規劃調整或修訂方案（開展環境影響評價）。

解讀：據報道，湛海高鐵是完善國家“八縱八橫”高鐵網絡之包銀海高鐵的一部分，設計時速350公里，項目總投資約540.92億元，項目全線施工總工期為4年，建成后將構建湛江至海口2小時交通圈，是海南通向其他省市的快速出省通道。

過去幾年，關于湛海高鐵開工建設的消息不時傳出。上一次是在去年3月，湛江至海口高速鐵路項目建設工作動員大會在湛江召開，彼時有媒體報道，湛海高鐵已成功納入國鐵集團及廣東省的2023年開工建設計劃，不過最終未能成行。

今年海南省政府工作報告指出，“項目謀劃儲備不足、前期工作不扎實，是困擾海南多年的發展痛點。”并表示要擴大有效益的投資，用足用好地方政府專項債和PPP等相關政策，推動湛海高鐵等項目開工，基礎設施投資增長10%。

與其他已建成高鐵不同，湛海高鐵還需解決跨越瓊州海峽的難題。從目前官方公布的信息看，輪渡過海是湛海高鐵將采取的方案。相比之下，我國第一條真正意義上海洋服役環境的高鐵工程福廈高鐵，設計時速350公里，跨海過橋不減速，跨過整個海域只需98秒。

作為中國三大海峽之一的瓊州海峽，是海南通往內陸的重要通道，也是海南省的交通咽喉、經濟命脈。今年春節假期8天時間(2月10日至17日)，瓊州海峽累計發送旅客超127萬人次，發送車輛超27.7萬臺次，旅客、車輛日均分別超15.8萬人次、3.4萬臺次。

不少人建議，瓊州海峽能否修建一座跨海大橋？就在幾天前（2月9日），海南再次回應，因瓊州海峽水道繁忙，且地質構造和環境條件復雜，在瓊州海峽開展跨海大橋等相關工程建設的可行性有待進一步研究論證。為努力突破運輸瓶頸制約，將會同交通部門加快推進港口基礎設施建設，進一步提高瓊州海峽運輸效率和服務水平。

#聲音

四大經濟強省“新春第一會”，都說了啥？

2月18日正月初九，龍年春節后的首個工作日，廣東、江蘇、山東、浙江召開“新春第一會”，紛紛聚焦高質量發展、優化營商環境等重要主題，吹響新一年的奮進號角。

廣東省委、省政府在深圳召開全省高質量發展大會，會上提到，廣東再度召開全省高質量發展大會，聚焦產業科技話創新、謀未來，就是要不斷夯實實體經濟為本、制造業當家的根基，持續推動高質量發展。廣東作為經濟大省、制造業大省，擁有豐厚的科技創新資源和雄厚的科技創新實力，在高質量發展上肩負重要使命和重大責任。

江蘇省委、省政府召開打造具有全球影響力的產業科技創新中心工作推進會。會上表示，打造具有全球影響力的產業科技創新中心，是著眼國家創新全局賦予江蘇的重大使命，具有戰略性、全局性意義。以此為主題召開“新春第一會”，既是為了在全省上下更好樹立抓落實的導向，也是為了更好聚焦科技第一生產力、人才第一資源、創新第一動力，為江蘇在高質量發展上繼續走在前列打造更強有力的引擎。

山東省委、省政府召開全省高水平開放暨高質量招商引資大會，會上指出，當前山東正處于建設綠色低碳高質量發展先行區的關鍵時期，比以往任何時候都更加需要擴大開放、狠抓招商。要主動在“雙循環”格局中找準定位，勇于在“全方位”開放中擁抱未來，善于在“新競合”態勢中把握機遇，以開放的主動贏得發展的主動，以招商的突破贏得動能的突破，努力把各方面的比較優勢轉化為高質量發展的全面勝勢。

浙江省委召開全省持續推動“八八戰略”走深走實，全力打造高素質干部隊伍、高水平創新型人才和企業家隊伍、高素養勞動者隊伍大會，會上強調，要深化實施人才強省戰略，全面加強“三支隊伍”即高素質干部隊伍、高水平創新型人才和企業家隊伍、高素養勞動者隊伍建設，以“大人才觀”全力打造中國式現代化建設者大軍，強力推進創新深化改革攻堅開放提升。

#動向

自貿區離岸貿易印花稅優惠將在上海試點

財政部、國家稅務總局2月18日對外發布通知稱，為支持自由貿易試驗區發展離岸貿易，將在中國（上海）自由貿易試驗區及臨港新片區試點離岸貿易印花稅優惠政策。兩部門發布的通知明確，自2024年4月1日起執行至2025年3月31日，對注冊登記在中國（上海）自由貿易試驗區及臨港新片區的企業開展離岸轉手買賣業務書立的買賣合同，免征印花稅。

昆山明確新型工業化“12345”總體目標

2月17日昆山召開推進新型工業化工作會議明確提出，力爭用3年時間實現“12345”目標，“1”是新增地區生產總值1000億元、總量邁上6000億元新臺階，“2”是新增規上工業總產值2000億元、總量超1.3萬億元，“3”是規上工業企業突破3000家，“4”是高新技術企業突破4000家，“5”是打造50個特色專業創新園區、總產值超5000億元；基本形成具有競爭力的現代工業布局，打造一批具有影響力的先進制造業集群，成為全國新型工業化強市。

浙江確保今年固定資產投資增長6%左右

據浙江省發改委網站2月18日消息，浙江省發展和改革委員會發布關于印發2024年浙江省擴大有效投資政策的通知。通知提出，穩住投資基本盤。用好投資政策工具箱，第一時間研究落實國家政策的承接機制和落地措施，加速釋放政策紅利。投資總量保持合理增長，確保2024年全省固定資產投資增長6%左右。

小米智能新工廠在北京投產

2月18日，位于北京昌平的小米智能工廠正式投產。該工廠是小米第一個以生產高端旗艦手機為主、成規模化量產交付的自建自營工廠，年產能超千萬臺，目標是成為世界級“燈塔工廠”。此前于2020年建成的小米亦莊工廠是新工藝、新材料、新技術預研的大型實驗室工廠。小米相關負責人介紹，未來，位于亦莊、昌平的兩座小米工廠將一起形成“研發+量產”的產業協同效應，全面展開其智能制造布局。

#數讀

文旅部：春節假期國內游人次達4.74億，同比增長34.3%

經文化和旅游部數據中心測算，春節假期八天，全國國內旅游出游4.74億人次，同比增長34.3%，按可比口徑較2019年同期增長19.0%；國內游客出游總花費6326.87億元人民幣，同比增長47.3%，按可比口徑較2019年同期增長7.7%；入出境旅游約683萬人次，其中出境游約360萬人次，入境游約323萬人次。

今年春節旅游市場，“南北互換、東西互跨”特征顯著。春運開始以來北方居民紛紛南下，南方居民到北方滑雪、賞冰成為新時尚。廣東、四川、廣西、湖南、貴州等南方目的地熱度高；黑龍江、吉林、新疆、遼寧、內蒙古等地依托豐富的冰雪資源舉辦冰雪旅游節等活動，豐富冰雪旅游消費新方式，釋放假日旅游消費新動能。

#放榜

36城人口遷入情況觀測：成都遷入人口全國居首

2024年春節放假8天，成為史上最長的春節假期，騰訊位置大數據對全國36個城市（直轄市、副省級城市以及其他省會城市）的人口遷入情況進行了觀測。數據顯示，遷入人口最多的三個城市分別是成都、廣州、重慶。

春節也是火車站等交通樞紐最繁忙的時刻。騰訊位置大數據顯示，廣州南站以絕對的優勢成為全國最繁忙的火車站，深圳北站、成都東站、重慶北站緊隨其后，躋身第二梯隊。值得注意的是，最繁忙的四個火車站均位于人口遷入最多的四個城市。

隨著文化自信建設的逐步深入，假期逛博物館正成為一種新的風尚。在全國近200個一級博物館中，武侯祠博物館（含錦里古街）、故宮博物院、秦始皇兵馬俑博物館的熱度位居前列。

本組圖片來源：騰訊位置大數據平臺