每日經濟新聞 2024-03-07 14:58:37
他提出三點建議。一是建議從國家層面健全完善氫作為能源的管理制度體系，明確能源部門作為氫能主要背后管理單位，更加突出氫的能源屬性，對現有的政策體系、審批流程等進行優化；二是建議參照天然氣、石油等現有能源管理辦法，在國家層面放寬在化工園區內制氫的監管限制，允許在化工園區外開展可再生能源電解水制氫；三是建議加強對氫能科普宣傳，強化社會輿論引導，提升公眾對氫能應用安全的認知度，多措并舉推動氫能產業健康有序發展。
每經記者 楊棄非 淡忠奎 每經編輯 楊歡
“隨著我國氫能全產業鏈關鍵核心技術日趨成熟，氫能被廣泛應用于交通、發電、工業等領域，氫能產業發展態勢十分迅猛。”3月6日，在全國兩會四川代表團小組審議時，全國人大代表、四川省科技廳黨組書記、廳長吳群剛提出，雖然目前國家層面已經明確將氫能作為能源的屬性，但是有關氫能的法律法規監管機制等管理體系不完善，特別是要把氫作為能源管理方面還沒有落實。
水電、風電、光伏、氫能等新能源的多能互補深度融合，是加快建設新型能源體系的重要方向。2022年3月，國家發改委和國家能源局聯合印發《氫能產業發展中長期規劃（2021-2035年）》提出，氫能是未來國家能源體系的重要組成部分，而目前國家發改委印發的產業指導目錄當中，也將氫能相關產業列為鼓勵類產業，并將氫能技術應用劃分到了新能源的門類中。
不過，吳群剛認為，目前氫能相關法律法規監管等管理機制還不完善，特別是要把氫作為能源管理方面還沒有落實。以制氫為例，目前在國家層面監管上，仍將氫氣作為危化品進行管理，要求制氫必須落地在化工園區，這造成了水、風光、氫融合發展比較困難，特別是終端用氫的成本高企。
不過，風向正在逐漸發生變化。他注意到，一些省市也開始了探索，比如說吉林省出臺了支持氫能產業發展的政策，當中提出，把氫能安全管理參照天然氣執行。內蒙古也出臺政策，允許在化工園區外建設相關的制氫項目和電解水制氫項目等，不需要取得危化品安全許可證等一些政策。
吳群剛認為，目前在全國層面已經有必要調整完善氫能有關的制度設計，他提出三點建議。一是建議從國家層面健全完善氫作為能源的管理制度體系，明確能源部門作為氫能主要背后管理單位，更加突出氫的能源屬性，對現有的政策體系、審批流程等進行優化；二是建議參照天然氣、石油等現有能源管理辦法，在國家層面放寬在化工園區內制氫的監管限制，允許在化工園區外開展可再生能源電解水制氫；三是建議加強對氫能科普宣傳，強化社會輿論引導，提升公眾對氫能應用安全的認知度，多措并舉推動氫能產業健康有序發展。
封面圖片來源：攝圖網_600068014
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