第十四屆全國政協委員、經濟委員會副主任尹艷林：文旅產業已成重要經濟增長點并非“曇花一現” 建議進一步落實帶薪休假制度

每經記者 張蕊    每經編輯 張益銘    

國內生產總值增長5%左右——3月5日提請十四屆全國人大二次會議審議的政府工作報告，披露了今年GDP增速預期目標。

在全國兩會召開期間，第十四屆全國政協委員、經濟委員會副主任尹艷林在接受《每日經濟新聞》等媒體采訪時表示，今年的GDP目標要高于市場預測，此前國內外各種機構對中國今年的經濟增長預測基本都低于5%，我們國內的專家認為從引導預期出發，我們定的預期目標應該更高一點。

“所以這次提出5%左右這樣一個增長目標，我認為是有利于穩定預期，有利于增強信心。”尹艷林說，總的來看，這個目標體現了積極進取、奮發有為的要求，通過努力也是完全有可能、有條件實現的。

在采訪中，尹艷林對投資、消費、房地產、減稅降費、新質生產力等熱門話題均一一進行詳細回應，對如何提信心、穩預期發表了自己的真知灼見。

第十四屆全國政協委員、經濟委員會副主任 尹艷林

對今年的消費走勢保持樂觀

談到怎樣才能讓居民敢消費愿意消費時，尹艷林表示，總的來說，2023年和當前的消費市場恢復還是向好的。隨著疫情防控平穩轉段，經濟社會全面恢復常態化運行，消費呈現出比較好的恢復態勢，消費熱點亮點較多，消費成為2023年帶動經濟恢復的重要力量。

他提到一組數據：2023年社會消費品零售總額超過47萬億元，這個規模創歷史新高。2023年最終消費支出拉動經濟增長4.3個百分點，比上年提高3.1個百分點，對經濟增長的貢獻率達到82.5%，提高了43.1個百分點。

“從這些數據來看，消費的基礎性作用非常顯著，確實成為中國經濟運行的‘壓艙石’。”尹艷林說，不過也要看到，這個高貢獻率是在投資和出口增長放緩，對經濟增長貢獻相對減少的情況下實現的，并不是一個常態化情況。

他進一步提到，服務消費較快回暖是2023年消費恢復的一大亮點，而商品性消費增長相對滯后，2023年服務的零售額比上年增長20%，快于商品零售額14.2個百分點。

“服務消費的增長也在一定程度上反映了居民消費結構升級態勢的持續。”尹艷林說，目前，我國正處于居民消費結構快速升級階段，接下來，支持消費持續回升的有利條件比較多，消費潛力仍然巨大，特別是我國擁有超過14億人口，超大規模市場優勢依然明顯，城鄉融合發展、城鎮化進程推進等等，都將為消費增長提供廣泛空間。

今年的政府工作報告提出，要促進消費穩定增長，從增加收入、優化供給、減少限制性措施等方面綜合施策，激發消費潛能。

對此，尹艷林表示可以從幾面著手來激發消費潛能。具體而言，首先是要不斷鞏固消費基礎。收入是消費的前提和基礎，所以要推動經濟的持續恢復，要保持就業形勢的整體穩定和改善，進一步提高居民收入，進而有力支撐居民消費能力的提升。

其次，培育壯大新型消費。像數字消費、綠色消費、健康消費等，類似消費都會保持比較快的增長；另外，像智能家居、文旅、體育賽事、國貨潮品等，也都是這幾年消費的新熱潮、新熱點，今后還會不斷升溫。

再次，實施好促進消費的政策。“現在各地各部門都把恢復消費、擴大消費擺在優先位置，相繼出臺了一系列促進消費的政策，而且今年又提出要鼓勵和推動消費品以舊換新，特別是耐用消費品以舊換新，我想這些都會帶動消費增長。”尹艷林說。

此外，還要加強消費者權益保護。政府工作報告也提出要實施“放心消費行動”。“隨著這些措施的落實，我對今年消費的走勢還是保持樂觀。”他說。

文旅產業已成為一個重要的經濟增長點

去年，文旅產業的發展令人矚目，并產生了淄博、哈爾濱等很多網紅城市。文旅產業投資少、見效快，它能否成為推動我國經濟復蘇與發展的一匹“黑馬”？文旅產業的繁榮是不是疫情后的“曇花一現”？

對此，尹艷林表示，從全國來看，文旅產業已成為一個重要的經濟增長點。“這是文旅產業發展的一種趨勢性現象，并不是疫情之后的‘曇花一現’，而且是居民消費結構升級的反映。”

尹艷林給出一組數據：2023年，居民人均服務性消費支出增長14.4%，占居民人均消費支出的比重達到45.2%。

在春節期間，市場也異?；钴S。根據文旅部測算，春節期間的8天，全國國內的旅游出游的人數達到了4.74億人次，同比增長34.3%。按可比口徑是比2019年同期增長19%。“不僅是恢復到疫情前水平，而且是比疫情前水平進一步擴大了，這個勢頭是非常好的。”尹艷林說，國內游客出游的總花費超過6300億元，同比增長47.3%，按可比口徑也是比2019年同期增長7.7%。

同時，根據國家電影局初步統計，在春節期間，全國電影票房收入達到80.16億元，觀影人次達到1.63億，分別比2023年的春節期間增長18.47%和26.36%，均創造了同期新紀錄。

“下一步，我建議要按照政府工作報告的要求，進一步落實帶薪休假制度，實施標準提升行動，推動相關商品和服務質量不斷提升，更好地滿足人民群眾提升生活品質的需求。”尹艷林說。