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          一地官宣了,省級原則上不再舉辦中等職業學校,相關學校停止招生!

          每日經濟新聞 2024-03-25 21:19:50

          每經編輯 盧祥勇    

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          3月24日,江西省教育廳發布了《省屬職業學校技工院校資源優化整合工作答記者問》。

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          江西省職業學校技工院校資源優化整合工作機制工作專班負責人介紹了省屬職業學校、技工院校資源優化整合的重點任務:

          一是理順管理體制。原則上,省屬職業學校劃轉省教育廳管理(其中,副廳級高職學校劃轉為省政府直屬,省教育廳代管),省屬技工院校劃轉省人社廳管理。中央駐贛單位舉辦學校、承擔特殊人才培養任務學校、中央文件要求不得改變隸屬關系的學校,保持現行管理體制不變。

          二是優化整合資源。省級原則上不再舉辦中等職業學校,相關學校從2024年起停止招生,現有在校生按照現行模式培養至畢業。省教育廳、省人社廳分別牽頭對各自管理的職業學校、技工院校教育資源進行優化整合,加強辦學資源統籌利用,逐步擴大高職教育招生規模,提升辦學質量。

          三是優化專業結構。省教育廳、省人社廳等部門統籌規劃學科專業設置,建立健全以產業為導向的專業(群)動態調整機制,聚焦“1269”行動計劃,不斷提高技術技能人才培養與我省產業高質量發展的適配度。

          四是職技協同發展。省教育廳統籌資源,支持技校學生按有關規定要求提升學歷,推動設區市建設職業學校、技工院校一體化招生信息發布平臺;省人社廳支持職業學校學生多渠道獲取職業技能等級證書。

          在加強職業學校教師隊伍培養上,前述負責人稱,通過省屬職業學校、技工院校資源優化整合,進一步深化產教融合,強化專業建設,打造高水平“雙師型”教師隊伍。包括實施職業學校教師素質提升計劃、規劃中職(技校)教師轉崗培訓專項計劃等。

          根據江西省教育廳、江西省人力資源和社會保障廳審核確定的2023年具有中等職業教育招生資格的學校名單,2023年,全省具有中等職業教育招生資格學校382所,其中教育部門主管的學校263所〔中職學校220所,高職學校(五年一貫制)41所,本科院校(五年制師范定向生)2所〕,人社部門主管的學校119所(技師學院13所,高級技工學校26所,技工學校80所)。它們包括江西省國有資產監督管理委員會主管的江西省電子信息工程學校、江西省電子信息技師學院;江西省商務廳主管的江西省商務學校、江西省商務技師學院;江西省水利廳主管的江西省水利水電學校、江西省水利工程技師學院等。

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          2024年1月9日,新田縣職業中等專業學校學生在工廠師傅的指導下學習機床操作技術 圖片來源:新華社 劉貴雄 攝

          在中國,中等職業教育分為四類,包括普通中專、職業高中、成人中專和技工學校。按照職業教育法和國務院現行的“三定”(職能配置、內設機構和人員編制)方案,職業高中、普通中專和成人中專歸教育部門管理,技工學校歸人社部門管理。需要指出的是,普通中專、職業高中、成人中專和技工學校畢業后的學歷均為中等教育學歷。

          去年10月,一組關于中職教育的數據,一度引發關注。據南方周末報道,2013年至2022年,中職學校數量持續減少,累計減少2911所。根據兩部委網站數據,2022年,中國中等職業學校的數量為9752所,不到1990年代高峰期的一半。

          據教育部今年3月1日舉行的新聞發布會,目前全國中等職業教育(不含人社部門管理的技工學校)共有學校7058所,招生454.04萬人,在校生1298.46萬人。

          職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分,但是我國職業教育仍存在一些深層次問題。2024年全國兩會期間,多位代表、委員就此提出建議。

          據澎湃新聞報道,全國人大代表,安徽省阜陽技師學院汽車工程系副主任賈亮提交了《關于大力發展職業教育 加快培養高技能人才的建議》。賈亮認為,職業教育吸引力不強。雖然新修訂的《中華人民共和國職業教育法》明確提出“職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”,但由于傳統觀念、社會用人制度等各方面原因,社會上對于職業教育的認同度仍然不高,不少人覺得職業教育“矮人半截”,是“不得已而為之”的選擇。比如,許多用人單位在招聘時過分重視學歷,而忽視了個人的實際工作能力和經驗。

          與此同時,企業參與積極性不高。企業作為辦學主體的政策歸口不明確,許多優惠政策落不到實處,實效性未能充分體現,企業參與職業教育辦學的積極性不高,這在很大程度上制約了職業教育的良性發展,導致職業教育人才培養與實際需求存在脫節現象。

          賈亮發現,職普融通推行有困難。職業教育與普通教育是兩種相對獨立的教育體系。目前,按照《中等職業學校學生學籍管理辦法》普通高中一年級、二年級第一學期的學生可以轉入中等職業學校,但是中等職業學校學生不能轉入普通高中。

          全國人大代表、湖州太平微特電機有限公司研發中心主任施文美表示,社會上對職業教育的認可度、認同度仍不夠高,存在“說起來”十分重要與政策規定“低人一等”的矛盾,“職業教育和普通教育同等重要”由觀念轉化為自覺行動尚需一個較長過程,特別是機關、企事業單位招聘考錄仍對職教學子設置較高門檻。

          全國政協常委、浙江省政協副主席陳小平同樣關注職業教育高質量發展問題。在他看來,目前我國職業教育發展存在職業院校與技工院校在管理體制上邊界不清、優勢資源得不到充分融合等問題。“教育部門主管中等職業學校和高職(本科)院校,人社部門主管技工院校。由于管理體制不同,統籌協同不足,缺乏融合發展,客觀上存在‘兩個職業教育體系’。”

          編輯|盧祥勇 蓋源源 易啟江

          校對|王月龍

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          每日經濟新聞綜合自江西日報、澎湃新聞、中國青年報

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