深圳取消“90/70政策”？去年已有出讓地塊取消戶型限制 專家：有利于提振房企拿地積極性

每經記者 陳榮浩    每經編輯 魏文藝    

近日，一份名為“深圳市規劃和自然資源局關于停止執行《關于按照國家政策執行住宅戶型比例要求的通知》”的文件在網絡流傳。

上述文件顯示，經2024年第2次局長辦公會議、2024年第4次局黨組會議審議通過，并報請市司法局審查，《關于按照國家政策執行住宅戶型比例要求的通知》（深規土〔2010〕688號）已廢止。文件的印發日期顯示為2024年3月15日。

《每日經濟新聞》記者注意到，上述文件在2023年12月26日仍為有效規范性文件目錄。截至發稿，每經記者在深圳市規劃和自然資源局官網并未找到上述網傳文件。

3月26日上午，每經記者撥通深圳市規劃和自然資源局的辦公電話咨詢該文件的下發情況，相關工作人員表示：“目前還沒找到該文件，已記錄您的問題會向上級反饋。”

網上流傳的相關文件

深圳去年已有地塊取消戶型限制

2006年，九部委聯合制定《關于調整住房供應結構穩定住房價格的意見》，自2006年6月1日起，凡新審批、新開工的商品住房建設，套型建筑面積90平方米以下住房（含經濟適用住房）面積所占比重，必須達到開發建設總面積的70%以上。這一政策被業內稱為“90/70政策”。

在后來的政策調整中，深規土〔2010〕688號文件中的原要求“單套住房建筑面積90平方米以內的住房面積所占比重必須達到住宅面積的70%以上”被變更為“項目套內建筑面積在90平方米以下的普通住房的建筑面積和套數占比不低于商品住房項目總建筑面積和總套數的70%”。

如果上述網傳文件屬實，那么深規土〔2010〕688號文件《關于按照國家政策執行住宅戶型比例要求的通知》被廢止，也意味著深圳正式取消“90/70政策”。

3月26日上午，廣東省住房政策研究中心副主任李宇嘉在接每經記者采訪時表示，此前上海已經退出了“90/70政策”，深圳在取消“90/70政策”方面也已做出嘗試，如2023年深灣超總的住宅地塊，以及同年出讓的龍華觀瀾街道A925-1146宗地等，在戶型面積上并未做出相關的戶型比例限制。

每經記者查詢深圳公共資源交易中心平臺發現，2023年8月18日出讓的龍華區大浪街道的A839-0292地塊以及光明的A503-0107地塊，在出讓條款中列明了“90/70政策”的相關規定。而2023年6月30日出讓的南山區沙河街道T207-0060宗地（深超總地塊），并未對戶型比例作出明確要求。2023年11月16日出讓的位于龍華區觀瀾街道的A925-1146地塊，亦未有“90/70政策”的限制。

“取消‘90/70政策’后，將減少低效新房房源供應，加快房源去化，使得單位用地上房源價值更大，提振開發商拿地的積極性。”李宇嘉表示，未來深圳房地產市場將由剛需轉向二手房和配售型保障性住房，新房市場主要面向改善型需求的供應體系，即“保障+市場”的供應體系。

10余省市已松綁“90/70政策”

在易居研究院研究總監嚴躍進看來，根據最近一次國常會精神，明確要做高品質住宅的供給，這個思路非常重要。雖然去年以來一線城市政策很多，也基本上對過去市場過熱時期的過嚴政策進行了放松，但主要還是需求側的政策。

“類似戶型結構的政策其實是供給側的政策，這也標志著供給側的政策松動，在此前土地限價政策基礎上又增加了新的方向。這也是后續各地要密切關注的新動向，尤其是要和改善型住房需求、高品質住宅供給等工作進行結合。”嚴躍進補充道。

事實上，隨著市場的發展，“90/70政策”也催生了一些不正?，F象：如不少城市的樓盤項目中出現類似由兩套小戶型組合成一套超過100平方米房子的現象；有些房企拿了高價地，卻只能做成剛需產品而做不了豪宅等。

自2014年以來，業內關于取消“90/70政策”的呼聲日益增多。2014年2月，南京出臺住宅用地“90/50”政策，明確規定在商品房用地出讓時，90平方米以下商品住房占全部商品住房比例不得小于50%；同年7月，杭州新掛牌的土地不再對產品戶型的套型建筑面積進行限定；同年10月，天津宣布調整“90平方米以下戶型占70%以上”等限制性規定，正式取消“90/70政策”。

2015年初，四川省宣布對地方政府住房消費政策進行集中清理，取消“90/70政策”，并表示鼓勵開發企業根據區域城市功能定位和市場需求設計適銷對路的產品。同年9月，南京市規劃局發布《關于調整商品住房套型比例有關規劃要求的通知》，對擬出讓的居住用地，除涉及特殊要求外不再限定住宅套型比例。

今年3月15日，“上海土地市場”官網掛出上海2024年一批次第二輪土拍的6宗地塊。其中，浦東曹路、閔行浦錦地塊要求中小套型比例50%，奉賢新城地塊要求比例55%，嘉定菊園、靜安中興地塊60%，普陀桃浦地塊70%。這也意味著，上海開始松綁“90/70政策”。

據每經記者不完全統計，自2014年以來，包括四川、江西、河南、福建、上海、天津、杭州、青島、南京等超過10余個省市已松綁“90/70政策”。

封面圖片來源：每日經濟新聞 資料圖