中國首席經濟學家論壇理事長連平：建議加快制訂中國離岸金融管理辦法

每經記者 宋欽章    每經編輯 馬子卿    

近日，由中國首席經濟學家論壇、上海國際經濟研究院和上海金融業聯合會等三家單位聯合主辦，上海首席經濟學家金融發展中心承辦的《中國離岸金融指數報告2023》在上海正式發布。

報告顯示，2014年報告基期的指數為83.90，2023中國離岸金融指數數值為87.39，較基期小幅上漲，漲幅約為3.97%。報告指出，人民幣項下的創新離岸金融是中國離岸金融未來發展的重點；離岸金融發展環境和風險防控體系有待進一步優化。

《中國離岸金融指數報告2023》提出以下建議：首先，鑒于離岸金融活動對人民幣國際化的顯著推動作用，建議我國相關部門加速推動人民幣成為離岸金融的結算貨幣。逐步放開人民幣跨境資本項目的可兌換性，為離岸金融創造更多人民幣的投融資和結算機會。積極創新人民幣計價的金融產品，增強離岸人民幣市場的流動性，以吸引更多國際投資者參與。

其次，報告建議充分利用自貿試驗區作為離岸金融的試驗田，擴大離岸金融業務的規模和深度，提供多樣化的投融資工具，優化跨境投融資政策，降低企業“走出去”的金融成本和時間成本。建議提升離岸金融的服務質量和效率，加強離在岸市場之間的聯動，促進資金流動、信息共享和風險共擔。

同時，拓寬離岸金融的業務范圍，吸引更多境內外金融機構參與，提升市場競爭力。建議鼓勵金融機構積極創新跨境金融產品，滿足企業多元化的金融需求。加強與國際金融市場的交流合作，引進先進經驗和金融產品，推動離岸金融市場的創新發展。加強對離岸金融專業人才的培養和引進，為市場的持續發展提供堅實的人才保障。

最后，為確保離岸金融市場的穩健運行和風險防范，報告建議建立健全的風險管理體系和監管機制。通過完善監管制度、強化風險監測和預警機制，確保離岸金融市場的健康發展，為我國經濟的全球化提供強有力的支持和保障。

中國首席經濟學家論壇理事長、廣開首席產業研究院院長連平表示，創新和健全離岸金融制度將有助于我國離岸金融業態的規范發展和風險管控。“未來我國離岸金融制度建設首先需要解放思想，不能墨守成規；積極尋找合理的突破口，改革和創新相關的體制機制；重點推進境內離岸金融管理制度和風險控制體系建設，大膽審慎地實施制度型創新；深入構建統計分析的基礎性設施；積極爭取境內離岸金融市場稅收優惠，盡可能爭取與國際水平相匹配的制度安排；加快制訂中國離岸金融管理辦法，使得境內離岸金融活動有法可依，依法管理。”

封面圖片來源：視覺中國-VCG41N1419339719