央媒看四川 | 涼山西昌：推進農業農村現代化 奮力擘畫鄉村振興好圖景

中新網四川新聞5月14日電  從安寧河谷到二半山區，一個個特色種養、現代農業項目加速發展；從制種玉米到油橄欖，一批批標準化、示范性現代園區上檔升級；從零星到“批量”，一個個美麗宜居、生態文明的幸福鄉村“煥顏”再出發……如今，打開涼山西昌“三農”新畫卷，鄉村面貌日新月異，基礎設施日臻完善，群眾幸福指數持續攀升，一幅農業強、農村美、農民富的鄉村振興新圖景正照進現實。

西昌城市夜景。涼山日報供圖

悠悠安寧河孕育了涼山州西昌、冕寧、德昌等8個縣(市)，在這片有著“插根筷子都能活”美譽的土地上，瓜果累累，稻香陣陣。而西昌作為州府，在“農業強州”這個重大戰略上承擔著重要使命。

近年來，西昌以“農業強州”戰略為牽引，聚焦打造“國際生態田園歷史文化名城”戰略目標，以全面推進鄉村振興為總抓手，統籌做好特色農業大文章，加快特色農業全產業鏈發展，持續推進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足，奮力譜寫了西昌鄉村振興新篇章。

強基固本穩糧增產 扛牢保地穩糧政治責任

在瑯環鎮糧蔬現代農業園區內，已改造完成的高標準農田里，早稻移栽工作全面鋪開，在西昌市農業農村局農技人員的指導下，糧農正駕駛插秧機進行秧苗移栽，不一會兒，一壟壟稻田就穿上了“綠裝”。

“高標準農田改造，讓我們以前無法耕種的‘邊角地’‘水泡田’都變成了種糧地，現在又有了機械助力，種糧食更省力了。”村民們表示。

近年來，西昌強農穩農，穩糧保供落實糧食安全戰略，端牢百姓飯碗。依托全域土地整治，西昌全市新增耕地指標1.284萬畝。落實“藏糧于地，藏糧于技”戰略，進一步優化水資源配置，對已建成35萬畝高標準農田強化管護；落實四級田長1393人，結合“國土資源掌上一張圖系統”對耕地全方位監控；開發西昌“三農”大數據平臺—農小云，建立了“一田一檔”“一戶一檔”“一房一檔”數據庫和田長制管理平臺，構建起了天上看、地上巡、實時核、及時管的管田護田全覆蓋動態監管手段，牢牢守住耕地，夯固農業基本盤。

為確保穩糧穩產，西昌成立糧食生產工作推進小組，將全年糧食播種面積目標任務及時分解落實到各鄉鎮；并成立糧經復合種植集成技術創新團隊，探索“糧經輪作”“糧經套作”“種養循環”等模式，強化穩糧擴面，實現糧食種植面積64.2萬畝，總產量25.04萬噸，復合種植大豆1.137萬畝，薯類7.5萬畝，畝均增產200斤以上、增收800元以上。

持續鞏固脫貧成果 筑牢返貧致貧“防護墻”

鄉村要振興，持續鞏固脫貧成果，守住“底線”是關鍵。近年來，西昌認真貫徹落實黨中央和省委、州委部署，多舉措持續落實防返貧監測和幫扶機制，守住了不發生規模性返貧底線，筑牢了返貧致貧“防護墻”。

構筑監測屏障，全力穩固脫貧堡壘：西昌建立了2421人的市、鄉、村三級網格監測隊伍管理體系，層層壓緊壓實監測幫扶責任，開放共享部門間信息數據，實現監測幫扶網格化、標準化、精細化。

夯實振興基礎，全速鞏固脫貧成色：緊抓全國農村亂占耕地建房住宅類房屋專項整治和農村宅基地兩項試點有利契機，西昌推動完成2萬戶的土坯房(大磚房)改造年度目標，并與城鄉供排水一體化、城鄉垃圾收轉運一體化等農村基礎配套設施同步推進，全面改善提升農村人居環境。

釋放銜接資金效益，補齊設施短板：2023年，西昌到位各級銜接資金43260萬元，圍繞產業發展、鞏固“三保障”成果、鄉村建設、鄉村治理和精神文明建設等方面，支持8個重點幫扶村、41個已脫貧村基礎設施補短，共計實施鄉村振興銜接資金項目87個。

抓牢兜底保障，全面推動穩崗就：2023年，西昌市為15.34萬人次低保對象發放4802.1萬元低保金，確保困難群眾實現“應保盡保、應救盡救”，開設保潔、綠化、道路維護、護林防火等公益崗位1023個，實現弱勞力、半勞力就近就地務工增收。

推進現代農業高質量發展 做優做強特色優勢產業

剛剛過去的“五一”，“西昌產”水果及鄉村采摘游備受青睞，西昌水果、農特產成為“隨身帶走”的旅游特產。

“三農”發展，鄉村振興的“錢景”依然在產業。近年來，西昌聚焦“天府糧倉涼山片區”和“安寧河現代農業硅谷”建設，持續做優做強特色優勢產業，不斷加強特色種業發展、提檔升級現代農業產業體系，向一二三產業融合發展要效益，成效顯著。

優化農業產業結構，構建現代農業產業體系：西昌堅持發展以“優質糧油、生態畜禽”為引領，“蔬菜、葡萄、花卉”為特色的“2+3”現代農業產業體系，采用“1+1+N”模式打造園區，不斷提升全產業鏈延展度，建成省級園區2個、州級園區10個、市級園區7個，培育省級園區1個，規劃布局糧蔬園區9個，成立種植面積500畝以上葡萄種植專業合作社31個；依托農小云平臺推進“三產融合、四鏈同構”，培育農產品銷售企業10戶，全年銷售收入23億元。

發揮產業引導，推動三產融合，著力構建高質量鄉村：依托獨特資源稟賦和氣候優勢，按照“一村一品”“多點布局”的發展思路，西昌立足鄉村鄉情，挖掘、整理、開發鄉村旅游資源，打造了大石板古村、長板橋村、中澤油橄欖莊園等鄉村旅游熱門點位，激活了親水樂園、水果采摘、民族美食、紅色教育等城市周邊旅游，探索出一條文旅賦能鄉村振興的發展之路，直接帶動9萬余人、間接帶動45萬人創業就業。

加大新型經營主體培育力度，激活鄉村發展活力：近年來，西昌大力推動家庭農場和合作社培育和建設，讓鄉村特色“小農場”，在鄉村振興舞臺上發揮“大效能”。

持續推進集體經濟發展，加速孕育共富“聚寶盆”：西昌積極探索資源發包、物業出租、居間服務、資產參股等多樣化途徑，發展新型農村集體經濟，2023年197個村集體經濟組織實現收入6705.41萬余元、村均收入達到34.03萬元。

學習“千萬工程”實施“五美聯創” 共建宜居宜業和美鄉村

每逢節假日，大石板古村川流不息，高山堡古村落人潮熙攘……美麗鄉村不僅有“顏”也有“值”。近年來，西昌聚焦共同富裕深化農業農村改革，統籌推進兩項試點改革，強力實施“三變”改革，聚焦城鄉環境綜合治理，持續創建宜居宜游的生態文明村，讓和美鄉村美麗畫卷鋪陳在廣袤村野間。

如今的大石板古村，已成了西昌文旅新“網紅”。涼山日報供圖

走進樟木箐鎮字庫村張家灣片區，一幅幅火熱的建房場景映入眼簾。遠遠看去，一幢幢嶄新的鄉村別墅式樓房依地勢而建，格外項目。

“如今的政策好，大家不愁吃不愁穿，現在還住上了安全房，路也通到了家門口，不僅出門方便，居住環境也變美了，和以前自己修的土坯房相比，真是大變樣。”站在自家新建的樓房前，今年65歲的村民斯都瓦機樂得合不攏嘴。

近年來，西昌從土坯房大磚房改造和人居環境整治重點突破，整合中央、省州、市財政資金和各類社會資金4.15億元投入示范村項目，用于土坯房大磚房改造補貼、城鄉基礎設施一體化等配套設施建設，全域推進和美鄉村建設增顏提質。

同時，通過細化制定《西昌市自發搬遷戶土坯房大磚房整治提升實施方案》《西昌市自發搬遷戶安全住房保障辦法(試行)》等多個專項方案，系統打出改革政策組合拳，為建設宜居宜業和美鄉村按下“加速鍵”。

全域整治，共建宜居宜業和美鄉村：通過持續開展農村人居環境綜合整治，西昌實施整村推進示范村建設項目3個，新(改)建無害化衛生廁所843戶，全市戶用衛生廁所普及率達到92%。

“五美聯創”，提升和美鄉村動能：在和美鄉村建設中，西昌深入學習推廣“千萬工程”經驗，通過“五美聯創”建立和美鄉村發展模式，以農文林旅招商會推出的12個示范村為基礎，聚力推進“五級聯動”“五美聯創”，發動市、鄉、村、組、戶五級力量，開展“潔美家庭”“暢美路帶”“凈美河湖”“和美鄉村”“富美鄉鎮”創建表彰工作，首批表彰和美鄉村3個，潔美家庭標兵13戶。強力推動國家鄉村振興示范縣創建，成效顯著。

2019年，西昌成功創建省級鄉村振興戰略先進縣，入榜中國縣域經濟百強縣(2023年第85位)、中國西部百強縣市(2023年第6位，四川第1位)，先后獲得國家級玉米制種大縣、全國休閑農業與鄉村旅游示范市，全國農村集體產權制度改革工作“先進集體”、全國首批鄉村治理試點單位等20余項國家級和四川省縣域經濟發展強縣、四川省農村改革工作先進縣(市)、省級合并村集體經濟融合發展試點先進縣等40余項省級榮譽稱號。

放眼廣袤西昌，鄉村振興的甜蜜藍圖，既在四季變幻的田間景色里，更在日漸提升的幸福感和獲得感中。村美、民富、業興的愿景正在西昌大地開花結果。西昌將緊緊圍繞涼山州“三大強州”戰略和西昌打造國際生態田園歷史文化名城的戰略目標，深入推動安寧河流域高質量發展，昂首闊步走向鄉村全面振興的更美好未來。(完)

來源：中新網四川