每日經濟新聞 2024-06-21 01:34:05
◎姜廣策是將2024年職工基本醫療保險（含生育保險）收入的5654.89億元，與2023年同期的7435.19億元進行了比較，發現差額為1780.3億元，從而得出了收入下降23.94%的說法。但實際上，這一結論是錯誤的。
◎仔細比較前后兩年的數據會發現，雖然都是關于職工基本醫療保險收入和支出，但統計口徑并不一致——2024年為統籌基金的收入和支出，2023年則沒有“統籌”二字。兩個字的差異，其中卻有著很大不同。
每經記者 李宣璋 每經編輯 陳旭
6月19日，知名醫藥行業基金經理姜廣策在雪球發帖稱，“5月底國家醫保局發布的數據反映出，今年1-4月份職工基本醫保基金收入比去年同期下降23.94%，支出也比去年同期下降23.19%”，并表示醫保基金是當前整個醫藥產業最大的買家，醫保基金支出少了，醫藥企業的日子就難過了，藥企之間的“內卷”就更厲害了，而這也解釋了今年以來A股醫藥板塊糟糕表現的原因。
一石激起千層浪，該帖的評論區迅速聚集了眾多網友。然而，《每日經濟新聞》記者發現，該帖的內容實則屬于以訛傳訛。真實情況到底如何？記者為您還原真相。
姜廣策是誰？
關注醫藥投資的人都知道，姜廣策是A股醫藥圈赫赫有名的人物，生物制藥博士后出身，主要從事藥物臨床前研究。2008年，姜廣策從醫藥領域轉戰金融行業，自當年3月至2009年3月任凱基證券醫藥行業分析師；2009年4月至2010年4月任元大證券大中華區醫藥行業研究主管。
2010年5月，姜廣策與上海從容投資董事長呂俊合伙，發起了國內首支專門投資醫療行業的醫療信托基金。任職私募基金經理期間，姜廣策在資本市場上名聲大振，被冠以“醫藥一哥”之稱。
2012年4月至今，姜廣策任德傳投資董事長。
《每日經濟新聞》記者注意到，6月19日，姜廣策的雪球粉絲高達4萬多。
該帖發布后，有多名網友在評論區表示，“這下降幅度也太大了”，多名網友轉發點贊這一文章。為此，《每日經濟新聞》記者19日當天全網獨家采訪到姜廣策，他對記者表示，下降的說法來自他自己對比2023年同期數據后計算得出的結果。
姜廣策的測算，使用的數據源于國家醫保局今年5月31日在官網上發布的《2024年1-4月基本醫療保險統籌基金和生育保險主要指標》一文。
該文數據顯示，1-4月，基本醫療保險（含生育保險）收入9675.30億元，職工基本醫療保險（含生育保險）5654.89億元，城鄉居民基本醫療保險收入4020.41億元。
國家醫保局2023年同期數據顯示，1-4月基本醫療保險基金（含生育保險）總收入11403.13億元，其中職工基本醫療保險基金（含生育保險）收入7435.19億元，城鄉居民基本醫療保險基金收入3967.94億元。
由此可見，姜廣策是將2024年職工基本醫療保險（含生育保險）收入的5654.89億元，與2023年同期的7435.19億元進行了比較，發現差額為1780.3億元，從而得出了收入下降23.94%的說法。
同理，姜廣策所謂今年前4月職工醫保支出比去年同期下降23.19%的結論，也是采用了同樣的計算方式。
但實際上，這一結論是錯誤的。
仔細比較前后兩年的數據會發現，雖然都是關于職工基本醫療保險收入和支出，但統計口徑并不一致——2024年為統籌基金的收入和支出，2023年則沒有“統籌”二字。兩個字的差異，其中卻有著很大不同。
對此，國家醫保局作出了官方回應。6月9日，國家醫保局發布《正確理解職工基本醫療保險基金收入數據口徑》一文，指出職工基本醫療保險實行的是社會統籌和個人賬戶相結合的保障模式，醫保基金由統籌基金和個人賬戶構成。個人賬戶僅限于參保人及其家庭成員使用，只有統籌基金才可用于全體參保人風險共擔。
為此，在國家醫保局2024年上半年例行新聞發布會上，規財法規司副司長朱永峰強調，“我們公布的是共濟性更強的統籌基金，是真正可以用于全體參保人共同使用的基金，而且以后國家醫保局官方網站也將繼續公布統籌基金的相關數據。”
統一口徑后再來進行對比，2024年1-4月，職工基本醫療保險基金統籌基金收入5654.89億元，去年同期統籌基金收入5524.31億元。相比之下，今年的職工基本醫療保險基金統籌基金收入非但沒有下降，反而還增長了2.4%。
為此，國家醫保局特意強調，“如果不理解統籌基金收入口徑，用今年統籌基金收入與去年基金總收入相比，會得出收入下降的錯誤結論。綜上所述，只有正確理解職工醫保基金收支數據口徑，聚焦統籌基金，才能客觀評價基金運行狀況。”
真相已水落石出——醫保基金收入下降23.94%的說法，其實是因為沒有理解統計口徑變化，錯誤計算導致的！
實際上，就在19日當天雪球帖文發出之后，就有網友在評論區指出姜廣策數據引用有誤，不過姜廣策并未對文章作出修改。
而在6月19日《每日經濟新聞》記者同樣告知姜廣策計算有誤并向其推送國家醫保局就此事的官方解釋之后，截至記者發稿時，其并未刪除或修改自己的帖子，錯誤信息繼續在雪球論壇上擴散。
《每日經濟新聞》記者注意到，今年1-4月職工基本醫保基金收入下降的說法并非姜廣策首發。那么，消息最早是由誰發出來的？消息來源是哪里？又是怎樣傳播并逐步發酵的？對此，《每日經濟新聞》記者展開調查。
調查過程中記者發現，據不完全統計，日前在微博、抖音、今日頭條、雪球等多個社交平臺和投資者社區，均出現了類似消息。
記者梳理發現，今日頭條@別特有嗎曾在6月6日06：49發帖稱：“2024年1到4月職工醫保繳費收入同比下降23.94%”。這是《每日經濟新聞》記者截至發稿前在網絡上找到的發布時間最早的一篇文章。
這篇帖子下面，有網友評論稱：“多地醫保費率下降導致的”“明年估計還會降”……
在這條帖子發布后約3小時后，雪球出現了類似說法。其后，微博、抖音平臺也開始流傳這一說法，微博大V@陳虎獨立評論（粉絲數17.7萬，29萬轉評贊）于12：43發微博表示：2024年度1-4月基本醫保比去年同期下降15.15%，職工基本醫保比去年同期下降23.94%……
這一說法同樣引起網友熱議并有多人轉發，甚至還有人表示“不交錢了吧”……
6月9日，今日頭條優質財經領域創作者、黃V認證@城事堂發布文章《醫保收入減少1780億，如何解決失業？》，文中表示：“僅僅一年時間，職工醫療保險收入從7435.19億元銳減為5654.89億元，直接減少1780.3億元，同比下降23.9%。”
相關消息迅速傳遞到市場，醫藥板塊出現連續下跌。生物醫藥行業指數6月6日下跌3.5%，19日和20日又分別下跌超過1%。民營醫院行業指數6月6日下跌4.4%，19日和20日又分別下跌1%和2.3%。
醫療服務龍頭股愛爾眼科更是出現加速下跌走勢，19日和20日分別下跌3.2%和3.8%，創出2019年9月以來的新低。
基本醫保基金運行至今，收入到底有沒有出現減少的情況？為此，記者查詢了自2018年國家醫保局成立至今公布的歷年數據。
根據2018年~2023年公布的數據，為了更直觀了解6年來醫保基金的運行情況，將數據分為基本醫保基金的總收入、總支出、累計結存來了解動態變化。
2018年，基本醫療保險基金總收入21384億元，總支出17822億元，年末累計結存23440億元。
2019年，基本醫療保險基金總收入24421億元，總支出20854億元，年末累計結存27697億元。
2020年，基本醫療保險基金總收入24846億元，總支出21032億元，年末基本醫療保險累計結存31500億元。
2021年，基本醫療保險基金總收入28727.58億元，總支出24043.10億元，年末累計結存36156.30億元。
2022年，基本醫療保險基金總收入30922.17億元，總支出24597.24億元，年末累計結存42640億元。
截至目前，國家醫保局尚未發布2023年全國醫療保障事業發展統計公報，不過朱永峰在國家醫保局2024年上半年例行新聞發布會上表示，2023年醫保基金運行總體保持穩定，統籌基金實現合理結余：2023年，基本醫療保險統籌基金總收入2.7萬億元，總支出2.2萬億元，統籌基金當期結余5000億元，統籌基金累計結余3.4萬億元。
朱永峰指出，職工醫保統籌基金累計結余2.6萬億元，資金量看上去不少，但因為要用于保障退休后不用繳費的退休職工待遇，需要保持合理規模；居民醫保統籌基金累計結余7600多億元，仍處于緊平衡狀態。
封面圖片來源：新華社
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