如何以新質生產力唱好“雙城記”？川渝部分全國人大代表“問診”高新技術企業

每經記者 淡忠奎    每經編輯 楊歡

座談會現場 圖片來源：每經記者 淡忠奎 攝

今年是成渝地區雙城經濟圈建設的第五年，建強“產業集群”、深化“協同創新”成為重中之重。如何更好地培育壯大高新技術企業，以新質生產力引領唱好新時代西部“雙城記”？

6月24日至28日，四川、重慶部分全國人大代表聯合開展推進成渝地區高新技術企業高質量發展專題調研，并在成都召開座談會。從重慶賽力斯鳳凰智慧工廠、西部（重慶）科學城先進數據中心、重慶弗迪鋰電池有限公司，到四川的遂潼涪江創新創業創造中心、成都京東方光電科技有限公司、邁克生物股份有限公司等單位和企業，代表們詳細了解科技企業孵化、創投服務、產品創新等方面的情況。

“要圍繞新能源汽車產業鏈，加強高新技術的應用”“川渝需要加強中試平臺的協作共享、信息互通”“要打造川渝地區重點產業鏈發展平臺，促進產業鏈的協同發展”……在6月28日的座談會上，《每日經濟新聞》記者注意到，代表們圍繞調研期間的所見、所思，積極“問診”成渝高新技術產業發展，推動以新質生產力引領成渝地區雙城經濟圈建設走深走實。

協同創新，打通高新技術產業發展堵點

值得注意的是，聯合調研組在考察賽力斯鳳凰工廠、成都京東方光電科技有限公司等高新技術企業外，還專程考察西部（重慶）科學城先進數據中心、遂潼涪江創新創業創造中心等重大創新載體。

“川渝兩地在資源稟賦、發展階段和產業結構，以及創新方面遇到的問題和困難都是趨同的。”全國人大代表，遂寧市委副書記、市長劉會英談到，川渝兩地在跨區域、跨領域、上下游協同創新上，協同的需求都十分迫切。

以中試平臺為例。一些中小企業普遍反映科技創新嘗試成本較高，缺乏轉化創新成果的中試熟化平臺。遂寧在加快打造成渝“雙圈”中試平臺，而川渝兩地也都建設了很多優質的中試平臺。“川渝需要加強中試平臺的協作共享、信息互通，在熱門的環節上避免重復，在難點環節和關鍵環節上也避免出現空白。”劉會英說，這有利于發揮兩地比較優勢和系統集成優勢，推動科技創新集成效益的發揮。

鋰資源與鋰材料四川省重點實驗室 圖片來源：每經記者 淡忠奎 攝

近年來，川渝兩省市高新技術企業“量質齊升”的態勢，一定程度上也反映出科技成果轉化效率和水平的提升。根據兩地科技部門介紹，目前重慶高新技術企業數量7619家，同比增長19%。而四川有效高企數量、營業收入分別達到1.7萬家、2.29萬億元，亦保持較快增長。

不過，多位與會代表認為，這與東部發達地區相比還有一定差距，如“高企數量整體偏少”“企業創新引領能力較弱”等。重慶市科技局相關負責人建議，加快推動成渝地區提升科創企業發展能級，呼吁中電科、中國商飛等央企布局成渝，發揮科技型領軍企業的關鍵作用。同時，在成渝地區高標準布局建設以“科創+產業”為內涵、產業和城市融合創新發展的先行先試走廊，協同培育成渝地區新質生產力。

全國人大代表，四川省科技廳黨組書記、廳長吳群剛提出，接下來要全力推動高企“提質擴容”，強化省市縣聯動的高企培育機制，不斷擴大儲備企業群體、提升孵化鏈條效能、優化認定管理服務，力爭“十四五”末全省高企數量超過2萬家，數量進入全國第一方陣。

區域聯動，打造萬億級產業集群

在長安汽車兩江智能工廠的總裝車間，駛下生產線的智能新能源汽車，裝載的電池就是來自280公里之外的宜賓；重慶大學在遂寧落子鋰電及新材料遂寧研究院……

這樣的場景已經越發常見。川渝兩地在構建現代化產業體系的過程中，聯動發展、優勢互補的趨勢不斷顯現。尤其是表現在汽車、電子信息、裝備制造等優勢產業領域的聯動，如電子信息產業全域配套率達80%以上。

在川渝部分全國人大代表聯合調研中，許多代表更是切身感受到“你中有我、我中有你”融合發展的態勢。“要圍繞新能源汽車產業鏈，加強高新技術的應用。”全國人大代表，重慶市政府參事曹清堯認為，汽車制造是川渝地區一個共同的傳統優勢產業，如重慶整車制造企業長安、賽力斯、長城等生產規模都在10萬輛以上。但整體上成渝地區新能源汽車發展的制約因素還在高新技術，要加大汽車高新技術研發和成果轉化，加大技術入股力度，鼓勵科技成果共享，把主導產業做大做強。

從更大的層面來看，川渝兩地也正以重點項目為抓手，不斷提升發展能級，共同唱好新時代西部“雙城記”。今年初，推動成渝地區雙城經濟圈建設聯合辦公室發布了《共建成渝地區雙城經濟圈2024年重大項目清單》，共列項目300個、總投資約3.6萬億元，包括實施現代化產業體系項目114個。隨著這些重點項目的實施，也將成為打造裝備制造、新能源汽車、電子信息、先進材料4大萬億級產業集群的重要支撐。

電動車專用動力鋰電池 圖片來源：每經記者 淡忠奎 攝

比如，宜賓鋰電、綿陽巨星永磁、德陽航空航天燃機裝備等一批具有影響力的項目，均對當地優勢產業的發展壯大注入新的動能。

“要打造川渝地區重點產業鏈發展平臺，促進產業鏈的協同發展。技術創新需要時間積累，更需要形成一個產業環境與平臺。”在全國人大代表，四川東材科技集團股份有限公司黨委書記、董事長唐安斌看來，川渝兩地區完全可以在顯示、汽車、電子信息，包括未來與新質生產力相關的產業方面的創新和產業投資等方面協同，并共同出臺差別化政策引導與支持。

聯合調研組強調，要總結運用好此次專題調研成果，會同有關部門形成高質量調研報告，積極爭取國家在深化區域協同創新、改革管理體制機制、優化營商環境、促進科技成果轉化、稅收優惠等方面給予更多關注和幫助。