上海優化土拍規則：對市場熱度較高地塊施行“雙高雙競”

每經記者 劉頌輝    每經編輯 魏文藝    

8月15日，上海土地市場官網公布了今年第五批次供應的兩宗涉宅地塊。兩宗地塊均位于靜安區，總建筑面積14萬平方米，起拍總價107億元，預計在9月上旬進行集中出讓。

這是上海集中供地以來出讓量較低的一次，同時也是地塊質素最高的。公告顯示，兩宗地塊位于上海核心區域，其中，曹家渡社區C050301單元9A-20地塊附近配套成熟，坐擁中山公園、同濟二中和華山醫院等優質資源，且與地鐵14號線武定站鄰近，1站可抵達上海內環核心靜安寺；靈石社區N070402單元094a-14地塊位于靜安區大寧板塊，也處在相對完善的商業活動圈里。

在不限地價、不設置房地聯動價的前提下，這兩宗地塊剛一掛牌即引起市場強烈關注。參考周邊小區的房價，被認為是未來內環又一均價“10萬元+”的高端豪宅樓盤。

來源：

當日下午，上海市規劃和自然資源局通過“上海規劃資源”微信公眾號發布消息，經上海市規劃資源部門會同住建、房管等部門研究，自第五批次起，商品住房用地出讓對市場熱度較高的地塊施行“雙高雙競”（兩輪競價、兩輪競高品質建設標準）舉措，即競買完成上一個指標要求后，轉入下一個指標要求，采取梯度競爭舉措，最終實現“高品質建設一地一方案”和“市場化配置價高者得”目標。

“第一輪競高品質”，是將綠色建筑、超低能耗建筑、裝配式建筑、可再生能源、BIM技術應用等普適要求納入土地出讓合同；“第一輪競價”是對市場熱度較高的地塊，通過出讓前綜合會商機制，合理設定出讓起始價格，確定差異化的溢價空間。

“第二輪競高品質”，對“競裝修標準”“競公共設施和開放空間等”“競無償移交政府的高端人才住房”等系列舉措選擇應用、順次競買；“第二輪競價”是通過再次競價，以“價高者得”的方式最終確定競得人。

除原有的綠色建筑、超低能耗建筑等高品質建設指標外，本次出讓增設了“競裝修標準”“競公共設施和開放空間等”“競無償移交政府的高端人才住房”三項指標，鼓勵市場主體建設優質住房。

公告明確，地塊的高品質建設導向和具體競爭指標，均在出讓條件確定階段，由上海市相關部門會同相關區政府（出讓人）通過綜合評估和會商機制，根據地塊區位條件、產品定位、市場情況等差異化確定。地塊成交后，高品質建設各項要求將全部納入土地出讓合同，實現建設、竣工驗收、運營等全生命周期合同監管，確保高品質建設要求落地。

同時，上海市規劃和自然資源局表示，堅持市場化原則，由企業根據市場供求關系自主確定商品住房銷售價格，按國家和本市商品房銷售管理措施實施價格備案和上市銷售。

對于上海優化土地競拍規則，華東地區一家房企的投拓負責人向《每日經濟新聞》記者表示，后續熱門地塊大概率還會出現在內環內，住宅價格在10萬元/平方米以上的區域，規則調整將保障類似熱點地塊的高端屬性。

據克而瑞統計，今年上半年，上海共成交商住辦用地28宗，成交建面163萬平方米，總金額達到436億元，成交總建面同比下滑25%，成交總金額同比下滑20%。上海房企去年上半年拿地權益金額前三位的門檻值為55億元，今年同期為30億元。

封面圖片來源：每經記者 劉頌輝 攝