每日經濟新聞 2024-08-28 07:47:01
每經編輯 孫志成
據新華社,墨西哥總統洛佩斯27日在首都墨西哥城表示,墨方已“暫停”與美國駐墨大使館的關系,以回應美駐墨大使薩拉薩爾日前就墨司法改革發表的言論。
洛佩斯當天在例行新聞發布會上說,薩拉薩爾日前對墨政府推動的司法改革提出批評,墨方因此決定“暫停”與美國駐墨大使館的關系。“他們必須學會尊重墨西哥主權,這不是一件小事”。洛佩斯同時表示,墨方仍將維持與美國政府的雙邊關系。
薩拉薩爾22日在新聞發布會上表示,墨西哥政府推行的司法改革措施將會“威脅民主制度”“削弱北美經濟一體化”。洛佩斯曾對此回應說,薩拉薩爾的相關言行“魯莽”且“令人遺憾”,體現美國在美洲長期推行的“干涉主義政策”。
6月2日,墨西哥舉行大選。7日,洛佩斯指出,國家復興運動黨所在聯盟在新一屆議會中占多數議席,將爭取在新一屆議會上批準開展司法改革。媒體報道稱,這次司法改革包括法官選舉與部門整合等20條改革措施。洛佩斯認為上述改革有助于打擊腐敗和提高司法系統效率,但批評者認為這可能會削弱司法獨立。
截至發稿,墨西哥比索對美元下跌1.88%。
除了催生美國和墨西哥兩國間的外交風波外,據媒體報道,墨西哥司法改革計劃還遭到了該國聯邦法官和地區法官的強烈反對。
據澎湃新聞,當地時間25日,示威人士發起抗議活動,并在墨西哥城(Mexico City)、米卻肯州(Michoacan)、普埃布拉州(Puebla)、新萊昂州(Nuevo Leon)等多個地區舉行集會,表達對此項改革計劃的擔憂。
2024年以來,洛佩斯政府推動了一系列旨在改變墨西哥司法系統的法律改革。其中,通過普選方式選出法官和治安官的做法引發部分人士的反對。部分墨西哥法律學者對媒體表示,投票選舉法官的做法,會導致在民意多數支持執政黨的情況下,未來無論是普選產生的法官和司法監察工作者,還是總統直接任命的司法行政工作者,都難免由親執政黨人員構成。這將削弱司法機構公正判案的能力,也會迫使法官在選票的驅使下做出裁決。
此外,司法改革計劃還包括建立司法紀律法庭和司法行政機構兩個機構,以取代現有的司法委員會、將最高法院法官數量從11人減少到9人、任期從15年降低至12年、限制最高法院法官月薪以及取消法官終身退休金等內容。
美國是墨西哥經濟未來走向的最大影響因素。這一點從貿易數據就可見一斑。美國是墨西哥最大的貿易伙伴,墨西哥對美出口占其出口總額的比例約為80%,自美進口占其進口總額的比例約為50%。因此,美國經濟的發展前景,對墨西哥經濟走向起著決定性作用。
近年來,大國博弈加劇、地緣沖突頻發,美國掀起全球化“逆流”,以所謂“化解供應鏈脆弱性”為由頭,鼓勵企業用“近岸外包”取代“離岸外包”。作為美國鄰國,墨西哥迎來前所未有的發展機遇。
據參考消息網,眾多數據顯示,美墨之間的“近岸外包”在最近幾年快速興起,代表性數據之一是流向墨西哥的外國直接投資。據墨西哥經濟部數據,2023年墨西哥吸引的外國直接投資額達360.58億美元,同比增長2.2%,創歷史新高。其中來自美國的投資遙遙領先,占比達38%,西班牙和加拿大分列第二和第三,均只有10%。
首都墨西哥城是外國直接投資的主要流入地,占總額的31%。北部美墨邊境的三個州索諾拉州、新萊昂州、奇瓦瓦州分別占8%、7%、5%,處在第二、三、五位。
不過,墨西哥邊境各州受益于“近岸外包”的實際數據遠高于官方數據。西班牙銀行BBVA墨西哥分行首席經濟學家卡洛斯·塞拉諾·埃雷拉分析說,墨西哥城占比達31%的數據有誤導性,因為許多跨國公司只是在首都注冊,而在北部州完成生產。
2023年美國進口來源構成
除外國直接投資外,美墨間貿易水平提升也體現了兩國“近岸外包”的進展。美國商務部數據顯示,2023年,美國從墨西哥進口商品總額同比增長5%,達4750億美元。同時,美國對華進口商品總額下降約20%,跌至4270億美元。墨西哥20多年來首次超過中國,成為美國進口商品的最大來源國。
墨西哥對美出口(單位 10億美元)數據來源 trading economics
編輯|孫志成 杜恒峰
校對|劉小英
封面圖自視覺中國
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