城市24小時 | 這個省域副中心，跨省“擁抱”成渝

每經記者 楊歡    每經編輯 楊歡

圖片來源：攝圖網_501765324

9月12日，貴州省委、省政府發布《關于支持遵義加快建設省域副中心若干政策措施的意見》，提出支持遵義加快建設省域副中心、全省對接成渝地區雙城經濟圈“橋頭堡”、西部陸海新通道支點城市。當中涉及七項內容，包括加快發展特色優勢產業、推進新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合、積極推進旅游產業化等。

具體來看，在產業方面，遵義要加快國家工業互聯網標識解析酒行業節點應用，支持酒類企業積極拓展海內外市場，加快建設世界醬香型白酒產業核心區。將遵義數據中心建設納入省“東數西算”工程，建設城市數據中心。交通方面則提出，加快建設全國性綜合交通樞紐和功能型現代流通戰略支點城市。爭取國家支持加快建設渝貴高鐵、瀘州至遵義高鐵以及敘永大村至遵義、昭通至黔江鐵路金沙經遵義至黔江段等鐵路項目。

此外，意見中還提到，要主動對接成渝地區雙城經濟圈，支持遵義綜合保稅區發展保稅再制造業務，加快中國（遵義）跨境電子商務綜合試驗區建設。強化與重慶、成都跨境電商綜合試驗區資源共享。促進醬香白酒、辣椒、茶葉、吉他等特色產品出海，組織參加海外展會開拓海外訂單。

解讀：和大多數省域副中心城市由省級政府部門發文提出不同，遵義首次被定位為省域副中心城市，是在國家級文件中——2021年，《“十四五”支持革命老區鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進鄉村振興實施方案》明確提出，支持贛州、延安、遵義、長治4個城市建設省域副中心城市，增強輻射帶動能力。

據不完全統計，目前國家批復和各省份確立的省域副中心，涉及17個省份的40個城市。其中，有12個城市GDP占所在省份比重超過10%，貴州遵義這一占比達22%（2023年），處于首位。白酒產業是遵義的支柱性產業，數據顯示，貴州80%以上的白酒企業位于遵義，包括家喻戶曉的茅臺、習酒等，2023年遵義實現白酒產值1264.8億元。

省域副中心城市不光要自身硬，更重要的是通過自身發展加快推動區域合作，增強輻射能力。上個月對外發布的《貴州省國土空間規劃（2021—2035年）》中就提到，要加快推進省域副中心城市建設，構建融入成渝、聯動貴陽、面向全國的開放型經濟體，打造貴州省區域發展的重要增長極。

遵義位于貴州省北部，北面與重慶接壤，南面與貴陽接壤，西面與四川省交界。在9月12日舉行的貴州省委、省政府支持遵義加快建設省域副中心工作推進會上提出，要加快打造融入成渝地區雙城經濟圈“橋頭堡”，在暢通交通通道、強化產業配套、開拓消費市場等方面當尖兵，探索更多經驗做法。

事實上，早在2021年中共中央、國務院印發的《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》中就曾提出，要深化與黔中城市群合作，帶動黔北地區發展。2022年初，國務院印發的《關于支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》亦明確要求，積極對接成渝地區雙城經濟圈建設，推進交通、能源、大數據、文化和旅游等領域的合作。

如貴州省社會科學院院長黃勇此前接受媒體采訪時所言，“成渝地區雙城經濟圈是國家在西部打造的高質量發展重要增長極，目前成渝地區雙城經濟圈建設進入全面提速、整體成勢新階段，這個全國區域經濟新增長極已成為影響貴州發展的重要動力源。”

從省級層面支持遵義打造融入成渝雙城經濟圈“橋頭堡”，此次意見中提出，主動對接成渝地區雙城經濟圈，爭取將遵義市主動對接服務成渝地區雙城經濟圈專項規劃重點任務納入成渝地區雙城經濟圈規劃新一輪實施方案。強化與重慶、成都跨境電商綜合試驗區資源共享。

#動向

上海打造具有全球引領性的金融科技中心

據上海市人民政府網站9月13日消息，上海市人民政府辦公廳近日印發《上海高質量推進全球金融科技中心建設行動方案》，力爭用3至5年把上海打造成為具有全球引領性的金融科技中心。當中提到，要構建金融科技創新支撐體系，支持金融科技原創性技術研究。重點圍繞人工智能、云原生、區塊鏈、隱私計算、量子計算等領域，推動金融科技底層技術基礎研發和原始創新。

北京第四個綜合保稅區獲批設立

9月13日上午，受海關總署委托，北京海關關長張格萍在中國國際服務貿易交易會上宣布：北京亦莊綜合保稅區正式獲批設立。至此，北京市綜保區數量已達4個。亦莊綜保區聚焦“4+N”保稅產業定位，以新一代信息技術、新能源汽車、生物醫藥、高端裝備制造為重點；打造N個服務貿易產業體系，積極培育工業品一站式供應、大型設備融資租賃等平臺支撐高精尖產業保稅服務貿易發展。

鄭州發布城市算力網建設行動計劃

鄭州市人民政府辦公室日前印發《鄭州市城市算力網建設三年行動計劃（2024—2026年）》。其中提到，到2026年，新增算力規模55EFLOPS，總體規模突破60EFLOPS，高性能算力占比超過90%。全面建成國內領先的集約型、系統型城市算力網絡，構建省轄市內1毫秒、鄭州－慶陽5毫秒、鄭州－哈密20毫秒的三級算力時延圈。建成城市算力網調度、運營及決策系統，接入市內及周邊地區30個以上數據中心算力資源。

寧波出臺新一輪海鐵聯運扶持政策

據寧波海鐵聯運高質量發展新聞發布會消息，近日，寧波市交通運輸局會同市財政局印發《寧波集裝箱海鐵聯運扶持資金實施細則》。這標志著，寧波新一輪海鐵聯運財政扶持政策已修訂出臺。寧波市交通運輸局相關負責人表示，下一步，寧波將堅持陸海聯動、數字賦能，圍繞政策加力、設施擴能、市場提檔、創新增效、服務爭優等五方面持續發力，加快推進海鐵聯運高質量發展，力爭到2027年海鐵聯運箱量達到300萬標箱。

#聲音

浙江省省長調研“悟空”：讓更多有情懷、有創意的企業脫穎而出

據浙江日報消息，9月12日，浙江省省長王浩在杭州專題調研文旅深度融合工程建設成效。他強調，文旅產業是推動高質量發展的重要著力點，要強化科技賦能，深化改革創新，積極探索文旅新業態、新場景、新模式，持續推出有浙江特色的文旅“爆款”，讓高品質文旅體驗和中華優秀文化相得益彰、相互成就。

報道顯示，此次調研，王浩先后考察了位于西湖區藝創小鎮的國產3A游戲《黑神話：悟空》的研發企業——杭州游科互動科技有限公司、國內影視特效制作龍頭企業——浙江時光坐標科技股份有限公司。王浩指出，文旅產業能不能高質量發展，關鍵看有沒有文化生命力，主要靠龍頭企業帶動力。各級政府要加大政策支持，營造良好環境，完善梯度培育體系，讓更多有情懷、有創意的企業能夠脫穎而出，成長為“隱形冠軍”“獨角獸”企業。

#數讀

去年中國體育服務貿易進出口總額同比增長178%

9月12日，2024年中國國際服務貿易交易會體育服務專題主論壇暨體育服務貿易發展大會上發布的《2023年中國體育服務貿易發展報告》顯示，2023年，中國主要體育服務貿易進出口總額大幅增長，達528.9億元，同比增長178%，占同期中國服務貿易進出口總額的0.8%。

據介紹，中國主要體育服務貿易包括職業體育競賽表演、體育賽事贊助、體育賽事版權交易、互聯網體育服務和體育旅游五大部分。2023年，中國主要體育服務貿易迅速恢復、快速增長，其中進口額達517.2億元，增長186%；出口額達11.7億元，增長23.2%。

#放榜

全球20座科創中心顛覆性指數，中國四城上榜

日前，2024浦江創新論壇上發布了上海市科學學研究所調查形成的《2024理想之城——基于顛覆性指數的全球科技創新中心城市研究報告》。今年的報告以各城市2019~2021年發表在“自然指數”（Nature Index）期刊的全部論文為對象，測算了各城市論文顛覆性指數的平均值（如圖）。

報告顯示，在全球20座科創中心城市中，排名前十的依次是：舊金山、波士頓、首爾、多倫多、紐約、新加坡、悉尼、深圳、柏林、特拉維夫。與近年來科研成果數量的顯著進步相比，我國科創中心城市在顛覆性創新水平上還存在短板，與國外一些城市有較大差距，前十名中僅深圳上榜。香港、上海、北京分別位居第11、14和15位。