最終確認！美國上調對華電動汽車關稅至100% 專家：車企要對政策變化做充分準備

9月14日，央視新聞報道，據美國貿易代表辦公室發布的一份聲明，當地時間9月13日，美國拜登政府表示，美國最終確定對某些中國制造的產品提高關稅。 按照此前美國貿易代表辦公室的表述，其將中國制造的電動汽車的關稅稅率上調至100%。這一消息，與日前西班牙首相桑切斯表態的歐盟委員會應該重新審視歐盟對華電動汽車加征關稅問題形成鮮明對比。 中國機電產品進出口商會汽車國際化專業委員會秘書長在孫曉紅接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示：“海外市場針對中國汽車政策的變化，是中國新能源汽車發展需要經歷的。” 中國汽車流通協會專家委員會委員顏景輝告訴記者：“建議中國的汽車企業，以不變應萬變，保持冷靜和理性，對國際汽車出海的形勢變化有充分的思想準備，堅持提升自身核心競爭力。” “車企要做好萬全的打算” 按照此前消息，美國貿易代表辦公室稱，自9月27日起，中國制造的電動汽車的關稅稅率將上調至100%，太陽能電池的關稅稅率將上調至50%，電動汽車電池、關鍵礦產、鋼鐵、鋁、口罩和岸邊集裝箱起重機的關稅稅率將上調至25%，而包括半導體芯片在內的其他產品的關稅上調也將在未來兩年內生效。 根據中國汽車工業協會數據，2024年1～8月中國汽車出口量為377.3萬輛，同比增長28.3%。同期，新能源汽車出口量為81.8萬輛，同比增長12.6%。 放眼全球市場，海內外多位汽車行業從業人士在接受記者采訪時曾表示，中國新能源汽車的發展走在了世界前列。 圖片來源：每經記者 孫桐桐 攝（資料圖） 但目前，在中國汽車產業“由大變強”的過程中，海外市場政策的阻力也愈發顯著。不僅是前述美國確認上調對華多個新能源產業的關稅政策，歐盟“搖擺不定”的關稅政策也無形中增加了中國車企出海的不確定性。 近日，根據路透社、彭博社等外媒報道，據知情人士透露，在收到各公司提供的最新資料后，歐盟計劃再度小幅下調對從中國進口的純電動汽車征收的臨時反補貼稅。其中，比亞迪維持17%的稅率不變，吉利從19.3%降至18.8%，上汽集團從36.3%降至35.3%。其他配合調查公司的稅率從21.3%降至20.7%，其他非合作公司稅率從36.3%降至35.3%。這些附加關稅將在現有的10%關稅基礎上征收。 而這距離歐盟委員會8月20日發布關稅最終草案，尚不足一個月的時間。此前，自2023年歐盟委員會發起針對中國生產的純電動汽車反補貼調查以來，多次出現有關關稅稅率調整的消息。 面對海外市場的政策變化，孫曉紅表示，對于中國汽車企業來說，要做好應對海外市場政策各種變化的準備，從合作的目的出發，做好萬全的打算，以靜制動，強化自身的競爭力。 顏景輝也表示，車企要認識到，當前國際貿易中存在貿易壁壘，尤其是關稅調整的現實情況，也說明汽車產業出海進程存在不確定性，不能對完全開放的市場環境抱有幻想。“保持自身在新能源、電動智能化領域的創新和領先是根本出路，在產品供應鏈和產品創新上不能松懈。”顏景輝告訴記者。 關稅政策將產生多方影響 現階段，海外市場的政策博弈尚在持續。 “面對海外市場的政策變化，國內車企必然會上調終端售價，以應對關稅調升，但最終價格上漲的成本將傳遞至海外消費者。如此局面下，歐美汽車的電動化進程如何發展，是他們需要考慮的。”孫曉紅認為。 例如，據瑞典汽車行業協會報道，7月瑞典電動化程度未見增長。7月，瑞典市場乘用車銷量16337輛，同比下降5.6%，其中電動車份額為33.8%，較去年同期下降3.7個百分點。 一位常駐德國地區的汽車業內人士也告訴記者，海外地區新能源汽車的需求受到價格的較大影響，當前部分國家取消了新能源汽車的補貼，疊加進出口等政策影響，也阻礙了新能源汽車的發展，存在電動汽車車型在碼頭、庫房賣不出去的情況。 此前，德國汽車工業協會也認為，反補貼關稅將使電動汽車在歐洲市場上更加昂貴，或者根本無法在市場上銷售。這將限制客戶獲得廉價電動汽車的機會，并使已經停滯不前的電動汽車進一步復雜化。這既不符合歐洲消費者的利益，也不符合綠色協議的目標。 不僅如此，記者也了解到，在目前汽車產業加速向電動化轉型的進程中，歐美地區的燃油汽車產業優勢也有所變化。近日，大眾汽車集團也因資金、成本壓力，將終止德國地區長達30年的就業保障，彭博社有關報道認為，大眾汽車集團有關工人失業的情況將會加深德國工業危機。 圖片來源：每日經濟新聞 資料圖 前述常駐德國地區的汽車業內人士也告訴記者，德國地區諸多較大城鎮的主要產業、就業崗位都與汽車工業有關，類似大眾汽車集團關停工廠的情況，可能會引發大批失業問題，從而對地區經濟運行產生影響。 而如同前述業內專家所言，中國汽車產業鏈各環節參與者，仍需要應對海外市場的政策變化。截至目前，吉利汽車、比亞迪、上汽集團及奇瑞等中國車企已在海外布局建廠。 此前，吉利控股集團CEO、吉利汽車控股有限公司副主席及執行董事李東輝在吉利汽車2024年中期業績發布會上也表示，針對歐盟新增關稅問題，吉利控股早已經進行全球化布局，下一步針對歐洲區域，吉利控股一定會有多樣的市場、產能布局安排，例如利用沃爾沃、LEVC、路特斯的工廠或與其他全球合作伙伴合作靈活完成產能規劃和部署。 此外，新能源汽車產業鏈企業也多方尋求海外市場布局。9月14日消息，據路透社報道，一位知情人士日前透露，美國汽車制造商通用汽車正在就購買電動汽車電池進行洽談，這些電池將使用中國電池制造商寧德時代（CATL）的技術，并在美國的一家新工廠進行組裝。此前，寧德時代已通過“技術授權”與福特汽車展開了合作。 與此同時，現階段，針對海外市場的政策，多方也在呼吁維護公平競爭的市場環境。 歐盟中國商會日前表示，歐方在貿易保護主義驅動下對華電動汽車調查，此舉正在扭曲中企在歐的公平競爭環境，也給歐盟營商環境和全球應對氣候變化所作的努力帶來極大的負面影響。 記者從上汽集團方面了解到，上汽集團反對人為設置貿易壁壘，呼吁維護公平競爭的市場環境。其認為歐委會的認定，違背了市場經濟原則和國際貿易規則，嚴重損害各方利益。 上汽集團認為，只有通過開放的對話和合作，才能克服挑戰、實現共贏。上汽集團將繼續與全球合作伙伴保持開放溝通和積極合作；同時，將視事態發展，采取一切必要的法律和商業措施，切實保護自身的合法權益和全球客戶的利益。 此前，央視新聞也報道，商務部新聞發言人何詠前表示，中方已多次向美方就301關稅問題提出嚴正交涉。此前美國貿易代表辦公室就關稅復審結果征求公眾評論意見，多數意見反對加征關稅或申請擴大關稅豁免范圍，這說明美對華301關稅不得人心。何詠前表示：“我們敦促美方糾正錯誤做法，積極回應各界呼聲，立即取消全部對華加征關稅。”