央行：推動證券、基金、保險公司互換便利和股票回購增持再貸款等新設立工具落地生效

中國人民銀行貨幣政策委員會2024年第三季度（總第106次）例會于9月25日在北京召開。

會議分析了國內外經濟金融形勢。會議認為，今年以來宏觀調控力度加大，穩健的貨幣政策靈活適度、精準有效，堅定堅持支持性立場，強化逆周期調節，優化完善貨幣政策框架，綜合運用利率、準備金、再貸款、國債買賣等工具，切實服務實體經濟，有效防控金融風險，為經濟回升向好創造適宜的貨幣金融環境。貸款市場報價利率改革成效顯著，存款利率市場化調整機制作用有效發揮，貨幣政策傳導效率增強，社會融資成本繼續下降。外匯市場供求基本平衡，經常賬戶順差穩定，外匯儲備充足，人民幣匯率雙向浮動、預期穩定，在合理均衡水平上保持基本穩定。

會議指出，當前外部環境變化帶來的不確定性增多，世界經濟增長動能不強，通脹壓力有所緩解，主要經濟體經濟表現有所分化，貨幣政策進入降息周期。我國經濟運行總體平穩，高質量發展扎實推進，但仍面臨有效需求不足、社會預期偏弱等挑戰。要精準有效實施穩健的貨幣政策，更加注重做好逆周期調節，更好發揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，著力擴大內需、提振信心，推動經濟持續回升向好。

會議認為，要加大貨幣政策調控力度，提高貨幣政策調控精準性。保持流動性合理充裕，引導信貸合理增長、均衡投放，保持社會融資規模、貨幣供應量同經濟增長和價格水平預期目標相匹配，促進物價保持在合理水平。完善市場化利率形成和傳導機制，強化央行政策利率引導作用，發揮市場利率定價自律機制作用和存款利率市場化調整機制效能，推動企業融資和居民信貸成本穩中有降。充實貨幣政策工具箱，開展國債買賣，關注長期收益率的變化。暢通貨幣政策傳導機制，提高資金使用效率。強化預期引導，增強匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，防止形成單邊一致性預期并自我強化，防范匯率超調風險。

會議指出，要深化金融供給側結構性改革，構建金融有效支持實體經濟的體制機制。引導大型銀行發揮金融服務實體經濟主力軍作用，推動中小銀行聚焦主責主業，支持銀行補充資本，共同維護金融市場的穩定發展。做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章，繼續加大對重大戰略、重點領域和薄弱環節的支持力度，推動加快發展新質生產力，更有針對性地滿足合理的消費融資需求。有效落實好存續的各類結構性貨幣政策工具，推動證券、基金、保險公司互換便利和股票回購增持再貸款等新設立工具落地生效，維護資本市場穩定；推進科技創新和技術改造再貸款使用進程，加大對大規模設備更新和消費品以舊換新的金融支持。加快形成覆蓋科技型企業全生命周期的多元化接力式金融服務體系，助力科技強國建設和實現高水平科技自立自強。堅持和落實“兩個毫不動搖”，持續做好支持民營經濟發展壯大的金融服務，進一步打通中小微企業融資的堵點和卡點。充分認識房地產市場供求關系的新變化、順應人民群眾對優質住房的新期待，著力推動已出臺金融政策措施落地見效，支持盤活存量閑置土地，降低存量房貸利率，促進房地產市場平穩健康發展。加大對“市場+保障”的住房供應體系的金融支持力度，推動加快構建房地產發展新模式。落實促進平臺經濟健康發展的金融政策措施。切實推進金融高水平雙向開放，提高開放條件下經濟金融管理能力和風險防控能力。

會議強調，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆三中全會、中央經濟工作會議和中央金融工作會議精神，按照黨中央、國務院的決策部署，干字當頭、眾志成城，牢牢把握高質量發展首要任務，扎實推進中國式現代化，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局。把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強宏觀政策協調配合，全力推進金融增量政策舉措加快落地，切實改善社會預期，增強經濟活力，鞏固和增強經濟回升向好態勢。

本次會議由中國人民銀行行長兼貨幣政策委員會主席潘功勝主持，貨幣政策委員會委員張青松、李云澤、吳清、朱鶴新、王一鳴、黃益平、黃海洲出席會議。徐守本、李春臨、廖岷、宣昌能、康義、田國立因公務請假。中國人民銀行河北省分行、湖北省分行、廣東省分行、青海省分行負責同志列席會議。