城市24小時 | “最強地級市”新計劃，意味著什么？

每經記者 劉艷美    每經編輯 楊歡    

蘇州新聞消息，近日，蘇州首批19家外資及港澳臺企業研究院建設項目立項。今年開始，蘇州將用3年時間，向立項項目發放支持經費共計1.1億元。

今年8月，蘇州市首次設置外資企業科技創新專項計劃，這是蘇州首次以政策形式明確支持外企建立研究院，總體目標為外資企業研發機構全覆蓋，力爭三年建設外資企業研究院100家。

解讀：根據最新目標，蘇州正在打造全球科創新高地。今年初，蘇州就提出大力實施科技創新“八大工程”，加快推進具有全球影響力的產業科技創新中心主承載區建設。國慶前夕，蘇州又舉行了一場聲勢浩大的國際科創大會，被解讀為展現出“人間天堂”邁向“科創天堂”的堅定決心。

不過眾所周知，蘇州并不是一座創新資源富集的城市，一直面臨高能級創新載體不足、大院大所科教資源較為匱乏、缺少頂尖創新人才等問題。

為此，蘇州一方面不斷集聚國內外高校院所平臺資源，另一方面也積極利用外資高地優勢，引導外企加強研發投入提升產業科創水平。

公開信息顯示，蘇州擁有1.8萬家外資企業，累計實際使用外資居江蘇第一、全國前列。在蘇州1.57萬家高新技術企業中，外資高新技術企業1506家，占比近十分之一。

在這樣的背景下，蘇州推出外資企業科技創新專項計劃，目的就是引導外企將更多研發資源落地，促進蘇州從勞動密集型產業向資本和技術密集型產業轉變。

在此次國際科創大會上，蘇州還首次為20家外資研發創新企業授牌。同期發布的“蘇州科創18條”也提到，支持外資企業創新轉型，設立外資及港澳臺企業科技創新專項，支持其建設研究院、實施重大科技項目，分別給予最高1000萬元支持。

#動向

民營經濟促進法草案來了

10月10日，司法部、國家發展改革委在門戶網站公布《中華人民共和國民營經濟促進法（草案征求意見稿）》，向社會公開征求意見。作為我國第一部專門關于民營經濟發展的基礎性法律，草案從公平競爭、投資融資、科技創新、規范經營、服務保障、權益保護、法律責任等方面作出規定，更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，穩定市場預期、提振發展信心，營造有利于包括民營經濟在內的各種所有制經濟共同發展的法治環境和社會氛圍。

香港應科院落戶河套合作區

10月9日，香港應用科技研究院全資子公司應科院科技研究(深圳)有限公司在“河套深港科技創新合作區”揭幕，標志著香港應科院在拓展內地業務、加速與大灣區在創新科技領域合作方面邁出了堅實的一步。香港應用科技研究院由香港特別行政區政府于2000年成立，是香港最大的應用科技研究機構和最大的研發中心，主要研發應用領域包括智慧城市、金融科技、新型工業化及智能制造、數碼健康科技、專用集成電路及元宇宙等。

上海支持全球科技機構來滬發展

上海市人民政府辦公廳日前印發《上海市加快科技服務業高質量發展的若干措施》。其中提出，支持全球科技機構來滬發展。營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，落實本市加大吸引和利用外資相關措施，鼓勵跨國企業加大科技服務業領域投資，支持全球專業服務機構在滬發展。

長沙再次放寬落戶政策

湖南日報10日消息，結合長沙經濟社會發展實際情況，長沙近期又調整放寬五條落戶政策。包括：優化購房落戶政策、優化投資創業落戶政策、優化務工人員落戶政策、推出租賃房屋落戶政策、優化親屬投靠落戶政策。其中，在長沙市區有合法穩定就業和合法穩定住所（含租賃）并參加了城鎮社會保險的，可以申請將本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母的戶口遷入居住地城鎮地區。

到蘇州開演唱會有獎勵

澎湃新聞消息，日前，蘇州出臺《蘇州市進一步促進文體旅聯動豐富產品供給的意見》，聚焦演唱會、體育賽事、劇場演出、低空文旅等消費熱點，推出十條針對性舉措。其中在演唱會方面，明確對每站次售票人數達到5萬人次的演唱會、音樂會，按照每人次15元對主辦單位予以獎勵，旨在吸引更多知名藝人和歌手來蘇州演出。

#聲音

民航局：盡快印發《民航推進通用航空和低空經濟發展實施方案》

民航局官網消息，10月9日，民航局黨組理論學習中心組舉行集體學習，推動通用航空和低空經濟高質量發展。

民航局黨組書記、局長宋志勇主持學習時強調，一要進一步增強推動通用航空和低空經濟高質量發展的責任感使命感。加強科學謀劃和頂層設計，優化政策供給和要素保障，為通用航空和低空經濟高質量發展創造良好條件和環境。二要進一步深化改革，健全完善促進通用航空和低空經濟高質量發展的政策措施。盡快印發《民航推進通用航空和低空經濟發展實施方案》并抓好落實，進一步加強適航審定體系和能力建設、完善基礎設施建設標準、推進低空飛行服務保障體系建設、規范市場管理。三要牢牢守住航空安全底線，著力推動通用航空和低空經濟持續健康發展。四要系統提升創新能力，加快推動科研基礎設施建設和相關工作。

#數讀

我國造船業前三季度拿下全球70%以上綠色船舶訂單

10月10日，工信部發布我國2024年前三季度造船業最新數據，中國造船業三大指標繼續穩步增長。

最新數據顯示，2024年1—9月，我國造船完工量3634萬載重噸，同比增長18.2%；新接訂單量8711萬載重噸，同比增長51.9%；截至9月底，手持訂單量19330萬載重噸，同比增長44.3%。1—9月，我國造船三大指標以載重噸計分別占全球總量的55.1%、74.7%和61.4%。

引人關注的是，我國承接了全球70%以上的綠色船舶訂單，并實現了對主流船型的全覆蓋，綠色、高附加值、獨家技術成為中國造船業前三季度的新亮點。

#放榜

哪些省份更舍得在研發投入上“砸錢”？

近日，國家統計局發布2023年全國科技經費投入統計公報。2023年，全國共投入研究與試驗發展（R&D）經費33357.1億元，增長8.4%；研究與試驗發展（R&D）經費投入強度2.65%，比上年提高0.09個百分點。

從活動類型看，2023年，我國基礎研究、應用研究、試驗發展經費分別為2259.1億元、3661.5億元和27436.5億元，分別比上年增長11.6%、5.1%和8.5%。其中，基礎研究占R&D經費比重達到6.77%，創歷史最好水平。

從活動主體看，2023年，企業、政府屬研究機構、高等學校的R&D經費分別為25922.2億元、3856.3億元和2753.3億元，分別比上年增長8.6%、1.1%和14.1%。其中，企業占全社會R&D經費的比重為77.7%，創新主體地位進一步鞏固。

分地區看，研究與試驗發展（R&D）經費投入超過千億元的省份有12個，分別為廣東（4802.6億元）、江蘇（4212.3億元）、北京（2947.1億元）、浙江（2640.2億元）、山東（2386.0億元）、上海（2049.6億元）、湖北（1408.2億元）、四川（1357.8億元）、湖南（1283.9億元）、安徽（1264.7億元）、河南（1211.7億元）和福建（1171.7億元）。研究與試驗發展（R&D）經費投入強度超過全國平均水平的省份有7個，依次為北京（6.73%）、上海（4.34%）、天津（3.58%）、廣東（3.54%）、江蘇（3.29%）、浙江（3.20%）和安徽（2.69%）。 

圖片來源：國家統計局

封面圖片來源：攝圖網_501373632