攀枝花：大裂谷如何生出“山海湖”？

東華山山巔，海拔1570米。每天傍晚，這里都聚集了一撥撥追逐夕陽的年輕人。

他們默契地做著同一件事：將手機或相機高高舉起，記錄落日熔金的絕美瞬間。

從東華山上俯瞰攀枝花的初印象，或許就是所愛城市的模樣。

把山巔的視角轉換為Citywalk的體驗，這座處于裂谷之中的城市，抬頭可見綠，出門能親水，四季可賞花，多了美食凝聚的煙火氣，多了閑話家常的睦鄰友好，多了快言快語里蘊藏的熱絡。

在央視出品的雙語短視頻紀錄片《Amazing China（美麗中國）》中，攀西大裂谷以其雄渾壯觀的姿態，訴說著自然與時間的滄桑。

如今，這片古老的地質奇觀正以一種前所未有的方式煥發新生——獨具匠心的“山海湖”城市景觀，悄然改變著這片土地的面貌，也讓每個人心中對美好生活的向往逐漸可感可觸。

東華山山地體育公園城市之眼 石磊/攝影

山水之變

漫長的歲月中，大自然以其偉大的創造力和想象力，塑造無數奇跡，令人嘆為觀止——

神奇的攀西大裂谷，縱貫南北300公里，如巨斧劈開橫斷山脈。裂谷中，山地起伏、谷盆相嵌，成為美景的匯聚地和罕見的成礦帶。

奔騰的金沙江、雅礱江，從遙遠的唐古拉山脈、巴顏喀拉山南麓走來，繞高山、撞峭壁、過險灘，歷經艱辛與坎坷，匯聚于攀枝花。

峽谷風光，大山大水，像長長的絲帶，把昨天與今天、當下與未來串聯，與我們的生存、生活、生長相依相繞，共同構成了攀枝花城市的肌體和骨架，也塑造了這座城市的獨特氣質。 

攀枝花全景 王東/攝影

● 這是一條厚重的“生命帶”。

三線建設為這片山水增添了濃厚的共和國記憶。這里是英雄輩出的熱土，一代代攀枝花兒女傳承弘揚“艱苦創業、無私奉獻、團結協作、勇于創新”的三線精神，書寫了一部部感天動地的英雄史詩。

● 這是一條璀璨的“文化帶”。

文化多元、開放包容，沒有“外地人”概念，98%的城鎮人口來自五湖四海，涵蓋漢族、彝族、傈僳族等40多個民族，大家來到這里工作、生活，都成了“攀枝花人”。開放、熱情、包容是流淌在攀枝花人血脈中的基因。

● 這更是一條澎湃的“活力帶”。

獨特山形水勢帶來強大氣場：攀枝花是萬里長江上游第一城，境內大小河流82條，分屬金沙江、雅礱江、安寧河流域；市域內以低中山和中山為主，共占全市幅員面積的90%。

然而，有山難攀，引人無限遐想卻止步于峭壁；有水難觸，讓人心生向往卻難以親近。

如何保護好山水、利用好山水，探索山水與城市之間的關系，彰顯山水之城的魅力，是攀枝花城市規劃建設必須面對的問題。

增空間、提功能、優生態、強服務、塑文化……攀枝花努力尋找城市可持續發展的活力源泉，營造更多的親山親水空間讓人回歸自然，進一步提升城市的發展能級和品質。

于是，人類的智慧與大自然的杰作交織，“山海湖”應運而生。

● 攀枝花制定東華山山地體育公園規劃設計方案，以“攀枝花陽光之路”為總體定位，打造“城市綠心”；

東華山山地體育公園 圖源/幸福東區

● 服役半個世紀的馬家田尾礦庫完成歷史使命后，攀枝花以推進生態文明建設和生態環境保護為抓手，致力將尾礦庫打造為集生態、文旅、體育競訓于一體的生態樂園；

阿署達花海設計效果圖 圖源/阿署達片區綜合開發工作專班

● 結合銀江水電站項目建設，攀枝花在金沙江主城中心區段規劃實施銀江湖項目，與東華山山地體育公園、阿署達花海相互輝映，形成山水自然與城市高度融合的“山海湖”城市景觀。

銀江湖公園 圖源/幸福東區

過去，看山是山，看水是水；現在，山是公園，水是景區。攀枝花，悄然迎來“山水之變”。

“無中生有”

“山海湖”城市景觀，并非自然天成，“無中生有”，殊為不易。

千難萬難，問計群眾就不難。40年前，東華山是“無名山”，滿山齊肩深的茅草。怎樣把百姓家門口的“荒山”變成群眾精神共富的“新場景”？攀枝花主打一個“聽勸”。

攀枝花問計于民，向社會公開征求市民之需，與登山愛好者、轄區群眾一起“深讀”東華山，就連山上栽種什么品種的植物，也請網友各抒己見。

2023年9月，東華山山地體育公園正式對外開放，2.5公里的4條標準登山步道和6.8公里復合綠道串聯起觀光電梯、伴山咖啡、“鋼之亭”和“城市之眼”4個景觀節點。本地市民、外地游客爭相登上城市“龍脊”，賞橘子夕陽、觀酒醉云霞。除了風景，讓游客更為欣喜的是，自己提出的建議，已成為東華山上的景點、路線、綠植。

東華山山地體育公園 圖源/幸福東區

過去的荒山，成為群眾健身休閑的新寵、線上線下的“網紅”、攀枝花的城市會客廳。開放一年多來，超百萬人次前往東華山山地體育公園健身觀景，休閑娛樂，僅龍年春節期間就接待游客14萬人次。

本地市民、外地游客在東華山山地體育公園打卡拍照。圖源/幸福東區

攀枝花本沒有“海”。

2024春節小長假，阿署達花海一期臨時開放，迎來眾多游客。但兩年前，這里還是一片堆滿尾礦的“黑湖”。

阿署達花海一期臨時開放，迎來眾多游客 圖源/幸福東區

馬家田尾礦庫于1970年投入使用，主要用于堆存攀鋼集團選礦、選鈦后的尾砂。經過50年的堆存，馬家田尾礦庫從原來的小灘涂變成一個大“黑湖”。到閉庫前，已堆存尾礦約1.23億立方米。

2022年6月，馬家田尾礦庫閉庫，這也是當時全國首座完成閉庫的大型尾礦庫。閉庫后，這片土地該用來做什么？最終，攀枝花把決定權交給了市民。

2021年底，攀枝花市民提出“金點子”4035條，把尾礦庫打造成主題公園、花海等“公園景點”類意見建議2365條，占比近59%。

春節長假期間，昔日“黑湖”，陌上“花”開，游人如織。

攀枝花主城區本沒有“湖”。

2021年，銀江水電站建設啟動，預計完成蓄水后，將在金沙江攀枝花主城區段形成岸長20公里、總庫容6000萬立方米的“銀江湖”。

攀枝花把重大項目作為優化城市空間的“鑰匙”。根據規劃，銀江湖將成為市民享受陽光、沙灘、浪花的黃金岸線。今年國慶節，銀江湖濱江生態步道工程一期主線步道貫通并向市民開放。它起于御湖花都，止于銀江湖水電站壩前，總長6.7公里，沿途設置了多個水岸游憩打卡節點。步行在這條濱江生態休閑廊道，可眺望大山、俯瞰江水、露營休閑。

銀江湖濱江生態步道 圖源/幸福東區 

“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，在“山海湖”的實踐中落地。攀枝花將大裂谷的自然景觀與人類的創意結合在一起，將“不可能”變為“可能”，讓“山海湖”在大裂谷中生長，造就了這座城市的“山水浪漫”。

匠心營城

攀枝花建成區東西跨度達46公里，是典型的“小城市、大框架”，城市生產與生活設施混雜，文化體育設施整體規模較小，城市綠地空間和活動空間不足，難以滿足市民生活休閑等方方面面的需求。

2022年，攀枝花實施“復興炳草崗”行動，推動望江、攀賓、西海岸、臨江路四大中心城區的老舊片區更新改造，重新煥發老城區新活力。

東區炳草崗街道望江片區被定為“復興炳草崗”的第一站。2022年3月，《攀枝花市東區望江片區城市更新項目實施方案》出臺。兩年多的時間里，東區圍繞望江片區230畝更新區域，投入資金約2.2億元，改造老舊小區，完善功能配套，在有限空間打造民安巷口袋公園、望江記憶廣場等公共空間5處。

居民在口袋公園健身  圖源/幸福東區

人民的需求，就是城市規劃建設的出發點。

2022年9月，為加裝電梯，東區炳草崗街道湖光社區甘露園小區147戶居民在一個多月時間里自籌資金252040元，已經超過加裝公共電梯所需的25萬元。

湖光社區甘露園小區加裝的電梯 圖源/幸福東區

居民不僅出錢，更出力。有業主擔任監理，全程跟蹤工程進度，監督工程質量，確保每一分錢都用在刀刃上。共建共治共享的合力更激發了居民的“主人翁”意識和歸屬感。

老舊小區怎么改？仁和區土城街社區建筑公司家屬院在改造中，黨委政府傾聽居民意見，發動決策共謀，小區熱心居民自發組建自管委，成為積極推動者和深度參與者。

改造全面完成后，居民自覺對小區停車進行規范管理，所獲收益反哺小區物業服務，實現環境改善、功能提升、顏值煥新的目標，真正“改”出居民幸福滿滿的新生活。自2018年被列入國家首批老舊小區改造試點城市以來，攀枝花多渠道籌集改造資金14億元，共實施老舊小區改造281個，已改造完成184個。

仁和區土城街社區建筑公司家屬院改造后的停車區

“花城”打造怎么開展？攀枝花作答：收集市民意愿訴求，堅持“共建共享、花小錢有成效”思路，“見縫插針”建設口袋公園，讓城市的邊角地、廢棄地變成群眾休閑漫步好去處。

市民體育公園 周凱元/攝影

近年來，攀枝花市共實施“花城”打造項目64個，建有市民健康體育公園、水中央濕地公園、紅格太陽湖公園、阿署達花海、淺水灣社區公園、上恒綠都口袋公園、仁和生態共享口袋公園等各類公園54個，成功創建省級重點公園8個，全市人均公園綠地面積達14.88平方米，建成區綠化覆蓋率42.94%。

紅格太陽湖公園 石磊/攝影

在新發展理念的引領下，攀枝花聚焦功能完善品質提升，統籌推進老城更新和新區建設，打造小而精、小而美、小而幸福的宜居城市，聚力實現“城市美”，讓每一個人都能在這座城里找到屬于自己的“山海湖”。