一線調(diào)研 | 農(nóng)業(yè)銀行在農(nóng)業(yè)大省山東，如何將金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動落實(shí)到位？

每經(jīng)記者 張壽林    每經(jīng)編輯 張益銘

“務(wù)農(nóng)重本，國之大綱。”《晉書》所言，國計(jì)民生。到2025年，我國要實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。

“洪范八政，食為政首。”《漢書》所載，言簡意賅。今年6月起，我國首部糧食安全保障法正式實(shí)施，法律開篇便提確保國家糧食安全。

在中國，有一個(gè)省的農(nóng)業(yè)在中國地位舉足輕重，它是農(nóng)業(yè)大省、糧食大省、蔬菜大省、水產(chǎn)大省。這就是，2023年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值居全國首位的山東。

“農(nóng)業(yè)大省的責(zé)任首先是維護(hù)國家糧食安全，保證糧食及重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。近年來，山東省深入貫徹落實(shí)國家新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升戰(zhàn)略，持續(xù)深化‘齊魯糧倉’建設(shè)。”農(nóng)行山東省分行鄉(xiāng)村振興金融部專家趙春光說，農(nóng)業(yè)銀行將服務(wù)鄉(xiāng)村振興作為頭號任務(wù)，大力支持建設(shè)更高水平的“齊魯糧倉”。

今年8月，中國人民銀行、國家金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共同發(fā)文，宣布開展學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)金融支持鄉(xiāng)村全面振興專項(xiàng)行動，緊扣鄉(xiāng)村全面振興的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化金融要素保障。

國有大型銀行要當(dāng)好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力軍，其中，農(nóng)業(yè)銀行主責(zé)主業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”。每日經(jīng)濟(jì)新聞記者近日實(shí)地走訪農(nóng)業(yè)大省山東，看身為服務(wù)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍銀行的農(nóng)業(yè)銀行，如何將一系列政策要求落到具體一舉一動上。

服務(wù)糧食收儲|重在靈活

如果用一個(gè)字來形容山東，那就是“大”。人口規(guī)模大，常住人口過億；海洋面積大，7個(gè)地市沿海；農(nóng)林牧漁業(yè)年總產(chǎn)值過萬億元，居全國首位。

山東因大而又處處不同。山東菏澤，伏羲桑梓，堯舜故里，是山東省產(chǎn)糧第一大市，也是中國牡丹之都、武術(shù)之鄉(xiāng)，《水滸傳》中核心人物宋江和晁蓋等均出身于此。

劉明濤，今年39歲，是菏澤市糧食收儲大戶，近一年銷售收入過億元。

在他的儲糧食收儲廠區(qū)，每日經(jīng)濟(jì)新聞記者發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場工人沒有幾個(gè)，倒是各種車輛、設(shè)備隨處可見。

在農(nóng)行支持下，劉明濤的菏澤鼎信糧油收儲有限公司正在有序收儲小麥?zhǔn)諆?/p>

圖片來源：農(nóng)業(yè)銀行

“這個(gè)叫液壓翻板卸車機(jī)。為什么一天能達(dá)到這么大的量，主要是靠機(jī)器。”劉明濤向記者介紹，現(xiàn)在的情況是，用的人還少，效率還高。

液壓翻板卸車機(jī)正在卸車，并運(yùn)輸至儲糧標(biāo)準(zhǔn)倉

圖片來源：農(nóng)業(yè)銀行

他的糧油收儲企業(yè)與中央儲備糧、地方儲備糧、五得利集團(tuán)、牧原集團(tuán)、希望集團(tuán)等國有糧庫、大型面粉及飼料加工企業(yè)維持穩(wěn)固的業(yè)務(wù)關(guān)系，年經(jīng)營糧食40萬噸左右。

菏澤鼎信糧油收儲有限公司的糧食收儲標(biāo)準(zhǔn)倉

圖片來源：農(nóng)業(yè)銀行

今年8月，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn) 加強(qiáng)金融支持鄉(xiāng)村全面振興專項(xiàng)行動的通知》（以下簡稱《通知》）提出實(shí)施金融保障糧食安全專項(xiàng)行動，強(qiáng)化糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供金融支持。拓展糧食生產(chǎn)、流通、收儲、加工等全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)場景，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體和農(nóng)資企業(yè)多元化金融需求，促進(jìn)糧食產(chǎn)能提升，助力構(gòu)建多元化食物供給體系。

“我們的主要資金來源，一項(xiàng)是幫國企代收時(shí)對方提供資金，另一項(xiàng)是銀行貸款提供流動資金。”在劉明濤的廠區(qū)辦公室，他告訴記者，倉庫收儲6萬噸，規(guī)模大，若全得用自有資金，即便按1塊錢價(jià)格收購，就需1.2億元。

他向記者表示，收糧這個(gè)行業(yè)，資金占用量比較大，而且通常是臨時(shí)周轉(zhuǎn)急需，不是長期占用。“這兩年，這個(gè)行業(yè)也不好干，利潤也薄。農(nóng)行給的百分之三點(diǎn)多的利率，對于我們，還是很優(yōu)惠的。”劉明濤感到現(xiàn)在貸款利率相對低了，也更靈活。

農(nóng)業(yè)銀行山東菏澤分行為劉明濤個(gè)人辦理了經(jīng)營貸款150萬元、農(nóng)戶貸款100萬元，累計(jì)為其所在企業(yè)巨野德祥糧食購銷有限公司等發(fā)放納稅e貸800余萬元。

巨野縣支行客戶經(jīng)理走訪糧食經(jīng)紀(jì)人，了解小麥?zhǔn)諆η闆r

圖片來源：農(nóng)業(yè)銀行

“一項(xiàng)目一方案，本來就是按照糧食收儲行業(yè)特性而設(shè)計(jì)的。根據(jù)你資金情況，設(shè)定額度，在這個(gè)額度之內(nèi)可循環(huán)使用。資金隨借隨還，”農(nóng)業(yè)銀行菏澤巨野支行行長劉建平告訴記者，用的時(shí)候，就在手機(jī)上操作一下。

劉明濤坐在他的大辦公室里，一邊品嘗剛剛摘下的新鮮山東大棗，一邊談著俄烏沖突因素下小麥價(jià)格波動行情中如何準(zhǔn)確操作而不失手，頭頭是道的聊天中儼然一位大宗商品市場分析師。

服務(wù)糧食深加工|重在延伸

告別了劉明濤的寬闊廠區(qū)后，記者來到另一個(gè)縣成武縣，這里有一家玉米淀粉加工全鏈條發(fā)展的全國農(nóng)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)。

今年6月起開始實(shí)施的《中華人民共和國糧食安全保障法》明確提出，國家引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理推出金融產(chǎn)品和服務(wù)，為糧食生產(chǎn)、儲備、流通、加工等提供支持。

這家從事玉米淀粉加工全鏈條發(fā)展的山東大澤成生物科技有限公司位于一個(gè)園區(qū)，面積不小，還未進(jìn)大門，記者便見到高高聳立的灰白色大鍋爐。

山東大澤成生物科技有限公司生產(chǎn)園區(qū)

圖片來源：農(nóng)業(yè)銀行

“通常用我們的回款來收購原材料，但在增加庫存儲備的時(shí)候，比如玉米大量上市，這時(shí)占用資金量大一些，能到6個(gè)億左右，平時(shí)流動資金4個(gè)億左右。”大澤成生物科技財(cái)務(wù)總監(jiān)王向陽向記者表示，貸款主要用于滿足周期性的流動資金需求。

鍋爐之一就是用于玉米深加工，生產(chǎn)線有多條，包括乳酸生產(chǎn)線、麥芽糖生產(chǎn)線、果葡糖漿生產(chǎn)線等，實(shí)現(xiàn)了玉米從初級加工到深度加工，再到高附加值加工100%全利用，產(chǎn)品銷往全國及歐美、非洲、亞太等多個(gè)國家和地區(qū)。

山東大澤成生物科技有限公司麥芽糖車間正在生產(chǎn)

圖片來源：農(nóng)業(yè)銀行

公司按照訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，帶動成武及周邊縣區(qū)100萬畝玉米種植基地，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民增收。

按照今年8月印發(fā)的《通知》，聚焦糧棉油糖膠進(jìn)出口業(yè)務(wù)重點(diǎn)企業(yè)群體，優(yōu)化國際結(jié)算、貿(mào)易融資等金融服務(wù)，提升跨境投融資便利性，多渠道支持農(nóng)業(yè)對外合作。

“貸款是純信用貸款”，農(nóng)業(yè)銀行成武縣支行副行長林巖磊告訴記者，農(nóng)行為公司整體授信2.5億元，當(dāng)前用信1億元。

記者另了解到，農(nóng)行成武縣支行同時(shí)通過全產(chǎn)業(yè)鏈展開綜合金融服務(wù)，將業(yè)務(wù)延伸至上下游客戶，實(shí)現(xiàn)糧食收儲人員個(gè)人貸款、銀行卡、POS機(jī)、信用卡、網(wǎng)銀和理財(cái)?shù)犬a(chǎn)品的全方位服務(wù)，截至目前，已為上游糧食收儲人員放款近2億元。

“因?yàn)橛衩资諆笏屯鬂沙桑瑢ι嫌渭Z食收儲人員，根據(jù)大澤成的收儲能力，我們向收儲人員授信，授信基本上也是信用方式。”農(nóng)業(yè)銀行成武縣支行副行長林巖磊向記者表示。

大澤成生物科技董事長羅浩告訴記者，公司面積達(dá)850畝，2021年建成投產(chǎn)，目前每年銷售收入超37億元，是全國農(nóng)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)。

服務(wù)產(chǎn)業(yè)幫扶|重在增收

在精準(zhǔn)扶貧中，光伏項(xiàng)目是優(yōu)秀一例，它是國務(wù)院原扶貧辦列入的“十大精準(zhǔn)扶貧工程”之一。為此，記者來到位于山東濰坊的安丘市。

天色近暮，站在荒山頂上，無數(shù)排光伏板順山排開，展現(xiàn)在人們面前的寧靜一幕，成了時(shí)代的注腳。憑著它們，農(nóng)戶們分得一份收益。

安丘光伏發(fā)電項(xiàng)目

圖片來源：農(nóng)業(yè)銀行

今年初《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》（以下簡稱《意見》）提出，以確保國家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧為底線，以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平為重點(diǎn)，強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動，強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措，打好鄉(xiāng)村全面振興漂亮仗，繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷，以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

上述《意見》還提出，加強(qiáng)幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)管理，符合條件的納入農(nóng)村集體資產(chǎn)統(tǒng)一管理。

安丘市通過國資運(yùn)營中心成立安丘市普惠光伏能源有限公司，利用6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總面積2034畝的荒山安裝多晶硅電池組。

“年平均發(fā)電量超過4800萬kWh。”安丘市普惠光伏能源有限公司一位財(cái)務(wù)人士告訴記者，項(xiàng)目屬于集體經(jīng)濟(jì)，可增加貧困人口資產(chǎn)性收益，扶貧對象為建檔立卡貧困戶，涉及500余村。

記者了解到，項(xiàng)目總投資超3.8億元，農(nóng)行投放貸款2.76億元。

“我們建立了鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫，聚焦民生工程、發(fā)展工程、安全工程，加大項(xiàng)目支持力度。”農(nóng)業(yè)銀行濰坊分行鄉(xiāng)村振興金融部姚文山向記者解釋，這是項(xiàng)目幫扶模式下金融支持的典型做法。

同樣在濰坊，有一個(gè)村子是全國文明村，叫作前闕莊村。記者來到前闕莊村村頭，滿眼所見是靚麗的別墅群。

濰坊寒亭前闕莊村俯瞰

圖片來源：農(nóng)業(yè)銀行

“這是給村民們分的”，前闕莊村黨支部書記于英智面對眼前的別墅告訴記者，人均住房面積60平方米。2023年村集體資產(chǎn)達(dá)到5.2億元，村集體收入760萬元，為村民分紅320多萬元。

記者在現(xiàn)場了解到，十多年前，前闕莊村兩委領(lǐng)辦東籬鄉(xiāng)村生態(tài)果蔬專業(yè)合作社。合作社注冊資金3000萬元。2018年，專業(yè)合作社投資11.2億元建成省級田園綜合體，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。

“圍繞村級合作社，我們創(chuàng)新產(chǎn)品、豐富模式，向縣域鄉(xiāng)村客群滲透。”農(nóng)業(yè)銀行濰坊分行鄉(xiāng)村振興金融部姚文山向記者表示。

針對東籬鄉(xiāng)村生態(tài)果蔬專業(yè)合作社，姚文山說，今年，農(nóng)行濰坊分行聯(lián)合調(diào)查小組多次深入現(xiàn)場考察，跟進(jìn)貸款審查、審批流程，為專業(yè)合作社辦理強(qiáng)村貸款300萬元，為該村個(gè)體工商戶、農(nóng)戶等預(yù)授信2000萬元、發(fā)放貸款300余萬元，通過“農(nóng)擔(dān)擔(dān)保+農(nóng)行貸款”模式解決了合作社及農(nóng)戶融資擔(dān)保難題。

“我們前闕莊村無區(qū)域優(yōu)勢，也沒有礦產(chǎn)資源優(yōu)勢。2007年，土地流轉(zhuǎn)政策推出，2009年，我們成立專業(yè)合作社，以土地為資源為基礎(chǔ)啟動生產(chǎn)。”前闕莊村黨支部書記于英智向記者表示，通過一步步抓項(xiàng)目建設(shè)來促發(fā)展。

此刻，于英智正推進(jìn)的項(xiàng)目是一個(gè)鵪鶉生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園，總投資達(dá)3億元。晨霧蒙蒙中，剛結(jié)束采訪，于英智就要奔向上午10點(diǎn)即將啟動的項(xiàng)目剪彩儀式現(xiàn)場。那里，社員們等著他上臺。