每日經濟新聞 2024-11-16 00:13:55
每經記者 劉旭強 每經編輯 程鵬 劉艷美
近日,全國首條磁浮市域鐵路——長沙至瀏陽磁浮快線(以下簡稱“長瀏快線”)工程宣布正式開工。
圖片來源:攝圖網_501609949
近年來,隨著我國城鎮化進入城市群和都市圈時代,人口向城市邊緣、遠郊擴張,市域鐵路建設掀起熱潮。據統計,截至2023年底,全國共有70余條在建市域鐵路,里程超2700公里。
而作為國內磁浮市域鐵路的嘗鮮者,長株潭都市圈正在謀劃推進3條市域城際快線,除了長瀏快線,還有長寧快線、長株快線(即長株城際),均為磁浮制式。屆時,長株潭都市圈將由磁浮串聯,全國首個磁浮上的都市圈逐漸成形。
那么,為什么是長株潭?
長株潭都市圈區域范圍 圖片來源:
《長株潭都市圈發展規劃》
探路
市域鐵路,主要用于連接都市圈中心城市城區和周邊城鎮組團。近年來,國家對高鐵、地鐵進一步收緊,相對而言更具“性價比”的市域鐵路,可以銜接并填補鐵路干線、城市軌道交通兩個體系之間的空白,則迎來一波建設熱潮。
中國城市軌道交通協會數據顯示,我國市域快軌運營長度已從2018年656.5公里,增長到2023年1454.86公里,累計增長123.5%。其規劃里程占軌道交通總規劃里程比例則從2018年8.7%,攀升至2022年28.35%。
此外,《2023年中國市域(郊)鐵路市場數據報告》數據顯示,截至2023年底,全國共有26座城市的72條市域鐵路在建,里程達2733.48公里,車站數超750座,計劃投資額約1.42萬億元。
今年10月,國家發改委方面表示,在實施現代化都市圈培育行動方面,將聚焦打通城際交通“斷頭路”“瓶頸路”,加強地方政府專項債券等資金支持,建設一批市域(郊)鐵路、城際鐵路和城市快速路,加快形成通勤圈、產業圈、生活圈,提高同城化發展水平。
業內預計,2024至2025年,市域鐵路將迎來開工和運營高潮。就在11月11日,長瀏磁浮快線正式啟動建設。線路全長48.73公里,起于黃花機場T3航站樓,止于瀏陽關口站,將打通長沙市區和瀏陽城區,屆時,瀏陽市民可在黃花機場和長沙南站換乘地鐵6號線、4號線、2號線等,直達長沙市中心。首期建設線路長39.52公里,總投資約104.4億元。
而作為全國首條磁浮市域鐵路,之所以落地長株潭,其實并不令人意外。
長沙磁浮快線 圖片來源:湖南日報
時間回到2016年,國內首條中低速磁浮線路——長沙磁浮快線投入運營。當地媒體指出,相比傳統鐵路,中低速磁浮列車的投資更省。據了解,長沙磁浮快線綜合造價(不含拆遷)為每公里1.95億元,低于當地地鐵每公里6-8億元,和輕軌每公里2-3億的造價。如今,長沙磁浮快線已經運營8年之久,一定程度上證明了中低速磁浮列車商業化應用的可行性。
當下,湖南顯然有意借市域鐵路建設,進一步擦亮磁浮“名片”。
“湖南株洲有中國中車的研究機構,加上眾多軌道交通院校,能夠近水樓臺先得月,率先應用磁浮軌交。現在當地推廣到市域鐵路來頻繁使用,說明他們的技術是較為成熟的。”中國城市經濟學會副會長、長江經濟帶智庫聯盟秘書長秦尊文分析認為,如果磁浮列車有造價成本優勢,長株潭也能把長瀏快線示范項目成功做出來,對推廣當地磁浮交通產業無疑有著重大意義。
串聯
值得注意的是,長瀏快線也是湖南首條市域鐵路線。
長株潭區域是湖南發展的核心增長極。2023年1月,《長株潭多層次軌道交通規劃》獲國家發改委審核同意實施。根據規劃,長株潭都市圈近期計劃推進建設10個軌道交通項目,包括干線鐵路、城際鐵路、市域郊鐵路、城市軌道交通,其中就包括長沙至瀏陽鐵路。
隨著長瀏快線開建,最直接受益的,莫過于瀏陽。長瀏快線直接連通黃花機場和高鐵南站兩大樞紐,不僅將加速瀏陽西融長沙的步伐,更拉近了瀏陽與世界的距離。
11月7日,湖南省縣域經濟高質量發展大會在長沙召開,全國百強縣瀏陽市在會上作典型發言。瀏陽是全球最大的煙花爆竹生產之都,在瀏陽的帶動下,2023年長沙出口煙花爆竹40.5億元,占全國總額56.1%,出口規模全國第一。
秦尊文指出,長瀏快線對完善長株潭交通一體化,促進區域協調發展將起到重要作用。加上瀏陽產業發達,也是湘贛邊區域合作示范區成員中發展水平最好的,能夠為長瀏快線注入活躍的人流和資金流。
包括長瀏快線在內,長株潭都市圈近期同步規劃了三條市域(郊)鐵路。隨著新線路的建設,“軌道上的長株潭”正加速從“線”成“網”。
打開長株潭軌道交通圖可見,中部有長株潭城際鐵路貫通,西邊有去年6月貫通的長株潭城際軌道交通西環線(與長沙地鐵3號線無縫換乘),而東邊的軌道交通還缺了“一豎”。
圖片來源:湖南省發改委
長株城際鐵路作為重要的“一豎”,建成后將串聯長沙、黃興、株洲多個中心城區。而長寧、長瀏2條市域鐵路,則將連出重要“一橫”,助力兩大縣域經濟強縣駛入發展快車道。
屆時,長株潭東邊的“軌道網”將被打通,長株潭三市實現更加緊密的互聯互通。
在秦尊文看來,長株潭和其他都市圈不太一樣,像武漢都市圈、成都都市圈,核心城市都是副省級,都市圈其他城市作為附屬,落差較大。而長株潭都市圈由普通省會城市和地級市組成,行政級別接近,地位并不懸殊,更容易通過一體化達成合作。
也因此,在“把長株潭作為一個城市來打造”的目標之下,完善長株潭交通一體化,打造軌道上的都市圈,顯得殊為重要。
秦尊文還進一步表示,相比干線鐵路、城際鐵路,市域鐵路具有快速高效、公交化運營的優勢,有助于促進都市圈內的城市融合、協同發展。
走廊
市域道路建設逐漸完善,為長株潭經濟、產業的融合互動帶來新機會。
以瀏陽為例,如今,瀏陽經開區已經形成以顯示功能器件及電子材料、生物醫藥、智能裝備制造為主導,以休閑食品為特色的“三主一特”產業格局。“對企業特別是高科技企業來說,人才是發展的關鍵因素,長瀏快線的開通,將助力瀏陽當地企業吸引和匯聚長沙的高層次人才。”秦尊文表示。
實際上,長株潭都市圈已圍繞科技創新和人才交流,提出新的布局。
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日前,《長株潭一體化重點任務清單》印發,其中提到,要建設湘江科教走廊,規劃引導部分高校沿岸集聚,并布局一批新型研發機構,聯動沿岸園區,打造獨具特色的湘江科教走廊。
秦尊文提到,沿江科創走廊不是最近才有的提法,早在長江城市群規劃編制之時,長沙、武漢、南昌三地便各自有打造湘江科創走廊、光谷科創走廊、贛江科創走廊的設想。由于長株潭三市的產業發展均圍繞湘江布局,因此長株潭都市圈打造沿江科教走廊是有條件的。
科教走廊的打造,高校是重點。“長沙湘江西岸,岳麓山腳下,有中南大學、湖南大學、湖南師范大學幾所高等院校;湘潭大學也是過去的知名院校;株洲高校以職業技術院校居多,雖然不是很著名,但勝在多且實用。”秦尊文表示,長株潭地區高等教育資源富集,通過整合區域內高校資源,促進區域科教資源轉化為創新優勢,有利于當地軌道交通、工程機械、新能源汽車、航空等特色優勢產業的發展。
長株潭都市圈空間格局示意圖 圖片來源:《長株潭都市圈發展規劃》
秦尊文進一步表示,在交通、科教有新的進展后,長株潭都市圈最突出的問題是推進產業一體化。目前來看,長沙對都市圈的輻射帶動并不明顯。
“像武漢光谷,直接帶動了周邊城市光電子信息產業、智能網聯汽車產業的發展。而長沙還很難說有什么典型產業,直接帶動了周邊株洲、湘潭,甚至婁底、岳陽、益陽等城市的發展。”
秦尊文認為,長株潭三市應打破行政區劃束縛,按照市場來配置資源,讓跨三市的產業鏈延鏈、補鏈,真正融合成一個整體。
記者|劉旭強
編輯|程鵬 劉艷美 杜恒峰
校對|趙慶
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