地方人大如何推動商業街“聚人氣”？四川南充有話說

每經記者 劉旭強    每經編輯 楊歡

圖片來源：每經記者 劉旭強 攝

11月14日晚，西巷文化商業街（以下簡稱“西巷”）燈光璀璨，人流如織。

西巷位于南充市順慶區西山前山、西河南岸，是順慶區近年重點打造的文化休閑商業精品街區。但建成初期，受發展定位模糊、疫情、位置偏僻等多種原因影響，街頭巷尾的“人氣”并不高。

從初建時的商戶稀缺到如今商鋪林立，商業街“人氣”變化背后，離不開順慶區人大常委會一次次“暖心扶企行動”，離不開各級人大代表的積極履職。

日前，《每日經濟新聞》記者跟隨四川省人大常委會組織的媒體調研團，走進西巷，探尋人大代表服務經濟社會發展的地方實踐。

人大代表小組入駐為街區引流

走進西巷，街道中心的百姓大舞臺上，正上演著黃梅戲《女駙馬》的經典橋段。19時許，一家網紅餐飲店的外擺攤位上坐滿客人，店長楊俊向記者介紹，店里每天要接待30~40桌客人，“我們的工作人員最開始只有4人，現在有17個人，但一到周末、節假日還是忙不過來。”

據了解，這家餐飲店是商業街為聚人氣，在一年前專門引進的網紅店鋪之一。如今酒吧、書屋等不同業態的網紅商鋪，遍布整條街巷。而從門可羅雀到人頭攢動，這樣巨大的轉變，實則來自“群眾有需求”和“代表有行動”。

2023年初，順慶區人大常委會組織市區人大代表正式進駐西巷，依托西巷“人大代表聯絡站”收集民情民意。很多商戶、群眾向代表反映，希望西巷內容再多一點、人氣再旺一點。根據群眾的集中訴求，同年4月，順慶區人大常委會組織區商務局、文廣旅局、綜合行政執法局、市監局等相關部門單位及人大代表，在西巷現場舉行了一場經濟研討論證會，就如何推進西巷文化商業街提升“煙火氣”集思廣益、群策群力，并將征集建議形成專題論證報告，提請區委研究。

2023年5月，以美食為特色的“星光夜市”正式開街。此后，在市區人大代表多方協調下，啤酒節等各類民俗活動相繼在西巷舉行，讓西巷真正躋身當地網紅商業街之一。

但不久后，“星光夜市”商戶普遍反映：由于缺少相關證件，無法進行線上銷售。通過人大代表呼吁，相關部門采取包容審慎的原則，為“星光夜市”38家小商戶辦理了營業執照等證件，使得商戶可以線上線下同步經營。

在夜市售賣街頭牛排的餐戶鮮雪清表示，每月能掙7千到1萬元，其中3成來自線上。加上“星光夜市”租金去年全免、今年免半的優惠政策，鮮雪清可以憑借鋪子養活一家人。她跟記者開玩笑說，“現在怎么也是個小老板了，再讓我回去打工，我還不愿意呢。”

通過順慶區人大常委會積極推動、市區人大代表擔當作為，西巷商業圈生產經營狀況持續向好，去年以來新開業58戶商戶，新增招商面積近萬方，創造產值6億元，帶動就業2000余人。

代表聯絡站里建言“長紅”之路

西巷發展繼續，人大行動不止。14日當天，“助力西巷打造非遺街區”的代表小組活動在西巷“人大代表聯絡站”舉行，代表們圍繞推動打造三國主題文化消費場景，積極建言西巷“長紅”發展路徑。

商業發展要持續向好，離不開營商環境的優化。11月18日上午，在“萬千氣象看四川”系列主題新聞發布會南充專場上，南充市委副書記、市長尹念紅表示，南充正大力開展營商環境優化爭先行動，持續完善生產性、生活性服務業配套，加快“人城產”一體化發展，以“店小二”精神服務好全市39萬個市場主體，過去兩年南充在全省營商環境評價中，經營主體滿意度均獲“全省第一”。

這一點，在西巷也有生動體現。今年國慶期間，一家手鼓店在西巷開業，店長帶顧客們打手鼓的熱鬧氛圍，吸引了不少市民拍照打卡。南充市順慶區人大常委會黨組副書記、副主任張霞介紹，這家手鼓店之所以選擇西巷，就是因為看好西巷的營商環境。

當前，在南充市人大常委會統籌指導下，全市各級人大代表小組立足實際，精準選擇活動主題，謀劃活動細節，組織開展活動，充分發揮代表作用，推動代表小組活動從“注重形式”向“追求實效”轉變。