數據賦能 向新求質——寫在2024天府數字經濟大會開幕之際

數字化浪潮奔騰不息，每時每刻都帶來改變。

今年7月，人形機器人“裝配工”在長虹智能制造產業園“上崗”，從智能工廠到AI產業，數實融合引領行業轉型升級；海拔3200多米，新型智慧城市試點為茶馬古道上的小城——道孚注入數字基因。

從成都平原到雪域高原，“數字大腦”讓城市變聰明生活更美好；跨越山海，一根網線將“四川造”送至萬里之遙，數據流動促成買賣通暢全球。

而今，數據“地位”不斷提升，成為與土地、勞動力、資本、技術等并列的生產要素。省委十二屆五次全會作出《中共四川省委關于以發展新質生產力為重要著力點扎實推進高質量發展的決定》，12次提到“數字”、6次提到“數據”，凸顯了數字化轉型對培育形成新質生產力的重要作用。

數據賦能、向新求質——12月3日，2024天府數字大會將在成都舉行，各界嘉賓濟濟一堂，解析政策、洞察趨勢，碰撞思想、分享機遇，助力四川建設全國數字經濟創新發展先行省，共赴數據要素賦能千行百業的璀璨未來。

看速度

“毫秒”必爭提升支撐力

1994年，一條傳輸速率為64k的國際專線將中國接入互聯網。當時鮮有人料到，30年后，全球最多的網民和移動互聯網用戶，全球規模最大、技術先進的網絡基礎設施，會出現在這個東方古國。

今年9月27日，昭覺縣哈甘鄉阿覺村基站網絡信號滿格，曾為脫貧攻堅主戰場的涼山州實現2147個行政村全部覆蓋5G信號。截至2024年三季度，四川累計建成5G基站20.5萬個，居全國第6，光纜線路總長度累計達到465.02萬公里，居全國第1，無論是云朵上的千年古寨，還是草原深處的邊遠牧村，均在“沖浪”中跟上潮流。

范圍更廣，速度更快。興隆湖畔，國家超級計算成都中心以最高10億億次/秒的速度運轉設備，稻城高海拔宇宙線觀測站“拉索”生產的PB級海量數據傳送到這里處理。當《哪吒之魔童降世》《長津湖》《流浪地球2》等電影創造“里程碑”時，雅安數字渲染應用中心正火力全開，沿海眾多影視企業在這里尋求渲染算力。

國家超級計算成都中心。國家超級計算成都中心供圖

四川是全國最大的清潔能源生產基地，擁有適宜的氣候和豐富的綠電資源，到2023年底，全省清潔能源裝機容量達到1.1億千瓦、占比86.7%，其中水電裝機容量9759萬千瓦，“算電融合”發展優勢突出。中央推進“東數西算”工程，規劃建設的8個全國一體化算力網絡國家樞紐節點，其中之一就涉及四川。

科學布局、適度超前，通用算力、智能算力、超級算力“三箭齊發”，四川加快建設國家“東數西算”工程戰略支點。截至2023年底已建在建數據中心規模39萬機架，四川算力發展指數排名全國第7，同時擁有國家超算成都中心、成都智算中心2個國家級算力平臺，與我省經濟發展相適配的算力體系加速形成。

受益于數字新基建，雅安、內江、涼山、自貢等市州呈算力產業崛起之勢。以內江為例，今年3月新簽約引進總投資53.6億元的航天聯志內江先進算力產業園，還在加快推進川南新經濟科技服務園一期智能數據備份中心等項目。

前不久，省發展改革委等部門聯合出臺《四川省算力基礎設施高質量發展行動方案（2024—2027年）》，確立了到2027年全省總算力規模達到40EFLOPS的目標，專門提到力爭實現“天府數據中心集群內1毫秒，省內城市間3毫秒，到重慶集群3毫秒，到其他樞紐節點不高于18毫秒”的超短時延算力網絡。

從消費互聯網到工業互聯網，再到算力互聯網，數字經濟“毫秒”必爭，為四川高質量發展注入新活力帶來新動力。

看廣度

全面賦能構建驅動力

2024年的諾貝爾物理學獎頒給了兩位人工智能開拓者，化學獎的一半頒給了人工智能蛋白質結構預測模型，不少人驚呼：人工智能（AI）成為2024年諾貝爾獎最大贏家。

數據、算法、算力被稱作人工智能三大支柱，也正是數字四川建設的重要內容。今年以來，四川大力實施人工智能一號創新工程，以超常規最大力度精準支持，推動智算芯片、算力服務器、算法模型等重點領域加快取得突破。

創新藥領域流傳“三‘十’鐵律”的說法，即平均需耗時10年、耗資10億美元，成功率不足10%，形象說明了創新藥研發周期長、投入高、回報低的特點。大模型正在顛覆這一切。成都盛世君聯生物技術有限公司依托“三千億級”藥物庫數據，創新推出AI生物藥物研發系統，極大縮短了大分子藥物的研發周期。比如，以往需要2到3個月才能完成的生物藥物發現線下實驗，現在最快24小時就能出實驗結果。

目前，四川已匯聚30多個行業垂直大模型。根據最近出臺的《四川省人工智能產業鏈總體工作方案（2024—2027年）》，到2027年打造10個以上具有全國影響力的行業標桿大模型，人工智能科技企業達到2000家以上。

實踐證明，數據要素只有流通和使用才能實現價值。為此，四川著力推進數據要素市場化配置改革，深入實施“數據要素×”行動，建設一批人工智能高質量數據集，遴選打造一批示范性強、顯示度高、帶動性廣的創新應用場景，不斷拓展數字經濟的發展空間和增長潛力。

工業領域：隨著“智改數轉”行動開花結果，截至今年上半年，全省已培育120多家智能制造3.0以上標桿企業，助力制造業企業“會轉、敢轉、愿轉”的“三位一體”優化政策服務體系，入選全國制造業數字化轉型典型案例；

農業領域：遙感衛星守護“天府糧倉”增產又增收，無人機插秧用上北斗衛星精準又經濟，一部手機遠端放牛放心又省心，大數據、物聯網、區塊鏈等信息技術“上山下鄉”，讓種田變得更加科學、高效；

商貿領域：交子公園商圈打造成都首個L5級高清城市CIM數字孿生底座，全省涌現越來越多智慧商圈智慧商店和消費新場景，進一步擴大煙火四川的“熱力圖”，并創新出即時零售等新型商業模式。

成都交子公園商圈夜景。商務廳供圖

同樣的，在交通運輸、金融服務、科技創新、文化旅游、醫療健康、應急管理、城市治理、綠色低碳等多個領域，加快釋放數據要素乘數效應，成為數據要素應用的主力軍和生力軍。

看深度

改革創新增強牽引力

11月27日，賽迪顧問發布《2024中國城市數字經濟發展研究報告》，成都、綿陽、德陽三座城市上榜，其中成都位列第7位。

形成具有國際競爭力的數字產業集群，是四川加快數字經濟高質量發展的重要目標。

2024年前三季度，全省數字經濟核心產業增加值達3729.8億元，占GDP比重提升至8.2%，在數字領域已累計培育7家“單項冠軍”企業、160家專精特新“小巨人”企業、45家上市企業、6664家科技型中小企業。

促進數字經濟和實體經濟深度融合，關鍵靠改革創新。省委十二屆六次全會貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，對開展重點行業數據要素市場化配置改革等作出部署。

在制度體系方面，我省數據領域的第一部基礎性法規《四川省數據條例》已于去年1月1日起正式施行，聚焦數據資源體系建設、數據流通利用、數據安全管理三大環節，打通“數據壁壘”，最大程度促進數據流通和開發利用。

同時，實施首個數據領域川渝區域地方標準《公共信息資源標識規范》，發布《政務數據 數據分類分級指南》《政務數據 數據脫敏規范》等地方標準，印發《數據全生命周期管理辦法（試行）》，不斷完善公共數據標準規范。

在改革探索方面，圍繞數據要素基礎制度、數據要素交易流通、公共數據共享開放、數據要素生態構建、數據要素場景打造等5大領域，遴選31個項目開展數據要素市場化配置改革試點，通過標桿示范帶動推進改革向縱深發展。

成都探索推動數據所有權和使用權分離，授權國有企業開展公共數據運營，截至今年7月底，全市46家市級單位七批次授權612類4.07億條公共數據，開發一級數據產品285個。德陽建設“四川數據要素產業園”，發展數據集成、數據經紀、數據托管等產業體系，累計數據交易金額突破1億元，衍生產品市場交易額超80億元。達州、廣安、巴中等市開展首席數據官試點，探索提升建數、治數、用數、管數能力的新方式。

據省數據局有關負責同志介紹，我省著力推動開放數據分類分級和脫敏脫密，截至去年底，21市（州）和70個省直部門（單位）接入政務信息資源共享平臺，編制政務數據目錄超22萬類，開放數據資源超21.21萬個。在由復旦大學和國家信息中心數字中國研究院聯合發布的開放數林指數排名中，四川連續四年保持全國前五。

2024天府數字大會舉行前夕，四川出臺《關于加快數字經濟高質量發展的實施意見》，吹響建設全國數字經濟創新發展先行省的號角。

數據賦能，向新求質！巴蜀大地徐徐展開數字經濟高質量發展的多彩畫卷。