金融監管總局批復籌建東吳財險 蘇州國發集團總經理宋繼峰擬任董事長

每經記者 涂穎浩    每經編輯 張益銘

12月3日，金融監管總局發布批復顯示，同意蘇州國際發展集團有限公司籌建蘇州東吳財產保險股份有限公司（以下簡稱“東吳財險”）。

據批復，蘇州國際發展集團有限公司應嚴格按照有關法律法規要求辦理籌建事宜，自批復之日起1年內完成籌建工作?；I建期間接受金融監管總局的監督指導，不得從事金融業務活動?；I建工作完成后，應按照有關規定和程序向金融監管總局提出開業申請。

蘇州國發集團總經理擬任董事長

蘇州國際發展集團有限公司是江蘇省政府核準的國有資產投資主體，是以金融投資控股為主業的地方國有獨資企業。目前集銀、證、保、信等持牌機構以及創投、擔保等類金融機構為一體，業務版圖包括東吳證券、蘇州銀行、東吳人壽、蘇州資產管理、蘇州創新投資集團、蘇州信托、江蘇金服數字集團等。

蘇州國發集團由蘇州市財政局全資控股，蘇州國發集團是東吳人壽第一大股東，持股比例為31.717%。

12月1日，蘇州國際發展集團有限公司發布消息稱，東吳財險（籌）創立大會暨第一次股東會于11月29日上午順利召開。本次會議由東吳財險（籌）擬任董事長宋繼峰主持。

此次大會共審議通過了籌備情況報告、公司章程、發展規劃等三十項議案。同時，選舉產生了東吳財險（籌）首屆董事會擬任董事及擬任高級管理人員，這標志著東吳財險（籌）組建工作步入了新階段。蘇州市委常委、常務副市長顧海東在創立大會上表示，東吳財險籌建速度創造歷史，并表示今后工作開展要繼續保持市場化、高標準、嚴要求，爭取盡快“去籌”。

蘇州國際發展集團有限公司還表示，下一步，東吳財險籌建組將快速、高效推進各項工作，努力打造極具價值、活力四射、特色鮮明的財險公司。

公開資料顯示，擬任董事長宋繼峰為蘇州國發集團黨委副書記、總經理，生于1974年，1997年進入蘇州市財政局后，宋繼峰便長期在政府和監管系統工作，2019年1月到2022年3月，擔任蘇州市地方金融監管局副局長。2022年3月~2023年8月，宋繼峰擔任蘇州市財政局副局長。此后出任蘇州國發集團黨委副書記、總經理。

或與安心財險風險處置有關

2024年3月，安心財險將公司注冊地從北京市遷址江蘇省蘇州市。當時有市場消息稱，安心財險或迎來蘇州國資入主，或將更名為東吳財險。如今，東吳財險獲批籌建，業內人士認為，這意味著針對安心財險的風險處置采用了和天安財險類似的方法——新設立了一家財產險公司，繼而或承接安心財險相關業務。

今年1月16日，申能財險正式成立，注冊資本100億元，注冊地為上海市臨港新片區，由申能投資管理有限公司等8家國有企業共同發起籌建。9月20日，國家金融監督管理總局批復，同意申能財險受讓天安財險的保險業務，具體為雙方共同簽署的《收購承接協議》約定的收購承接標的。

安心財險成立于2015年12月，注冊資本12.85億元，成立之后經營情況并不樂觀。2016年至2021年，安心財險實現保險業務收入分別為0.75億元、7.95億元、15.31億元、27.21億元、17.58億元、3.73億元，凈利潤分別為-0.73億元、-2.99億元、-4.95億元、-1.06億元、-5.78億元、-2.76億元。

據公開消息，2018年8月，米缸金融出現大規模逾期，作為履約險合作方的安心財險“踩雷”。安心財險2020年三季度收到《監管函》，2018年末再保后未到期責任準備金和再保后未決賠款準備金為不利偏差，監管要求其“對信用保證保險業務準備金的評估方法和精算假設的合理性進行分析，并制定詳細的整改方案”。

數據顯示，2020年10月末的核心及綜合償付能力充足率為-125.7%，償付能力嚴重不足。2020年第四季度起，公司的風險綜合評級結果由此前的B降至D級，因償付能力嚴重不足，監管對安心財險采取責令增資、車險限新、高管降薪等監管措施。

2024年第三季度償付能力報告顯示，今年前三季度，安心財險保險業務收入-93.40元，凈利潤-1322.47萬元。目前該公司已經資不抵債，償付能力嚴重不足。截至三季度末，安心財險凈資產為-7.35億元，償付能力充足率為-871.59%。

封面圖片來源：視覺中國-VCG211378713200