國務院發展研究中心原副主任劉世錦：可從三方面推動結構性改革

每經記者 袁園    每經編輯 張益銘

每經北京12月6日電（記者 袁園）12月6日，中國環境與發展國際合作委員會中方首席顧問、國務院發展研究中心原副主任劉世錦在由華夏時報主辦，對外經濟貿易大學中國金融交易研究中心、華夏時報金融思想薈和華夏時報金融研究院聯合提供智力支持的2024（第十八屆）華夏機構投資者年會上做了主旨演講。

劉世錦表示，11月份以后，我們看到了一些數據有所好轉，但仍然面臨消費不足的情況。有數據對中國和OECD（經濟合作與發展組織）國家在同中國大體相同的發展階段做比較，家庭消費占GDP的比重方面，OECD國家是57%，中國只有39%。“所以現在我們面臨著消費需求不足的現狀，這個偏差和OECD國家差了1/4，甚至1/3，我稱之為結構性的偏差。”劉世錦表示，出現結構性偏差的原因很多，比如長期以來重投資、輕消費的政策傾向，城市化的比重和質量偏低等。

劉世錦接著指出，所以改革仍舊具有價值。黨的二十屆三中全會也就完善市場經濟基礎制度、中央和地方的財稅制度改革、農民工基本公共服務、農村土地制度改革提出了新的要求。“怎么把這些改革的精神和要求落到實處，我認為可以從三個方面推動結構性改革。”劉世錦表示。

劉世錦表示，三項結構性改革分別是：以擴大中央政府基本公共服務均等化事權為突破口，加強社會保障和提升人力資本的能力建設；以城鄉結合部農村土地市場化改革為突破口，推動城鄉之間人員、土地、資金等要素雙向流動、融合發展，帶動中國的第二輪城市化浪潮；以調整經濟活動中所有制屬性界定范圍為突破口，促進社會主義市場經濟基礎制度的創新完善，創造更多的較高收入就業機會。

封面圖片來源：每日經濟新聞 劉國梅 攝